Действующий

Об утверждении программы реформирования государственных финансов Республики Башкортостан (с изменениями на 16 мая 2003 года)

Приложение
к Программе реформирования
государственных финансов
Республики Башкортостан

     
План
мероприятий по реализации программы
реформирования государственных
финансов Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства РБ от 16.05.2003 N 118)

N
п/п

Наименование мероприятия

Исполнители   

Срок    
исполнения

Исполнение   
мероприятия  

I. Бюджет и бюджетный процесс                                

I этап                    

1.

Разработка          плана
мероприятий  по  переходу
на           казначейское
исполнение бюджета        

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2003 года    

2.

Анализ   возможных   схем
казначейского  исполнения
бюджета.      Определение
этапов  проектирования  и
внедрения    казначейской
системы        исполнения
бюджета                   

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2003 года    

II этап                   

3.

Подготовка        проекта
постановления             
Правительства  Республики
Башкортостан  о поэтапном
переходе на               
казначейское   исполнение
бюджета,       проведении
эксперимента           по
отработке    казначейской
системы        исполнения
доходов   и  переводе  на
казначейское   исполнение
в   порядке  эксперимента
Министерства  культуры  и
национальной     политики
Республики Башкортостан   

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до  1  января
2004 года    

4.

Подготовка  предложений о
законодательном           
закреплении   раздельного
учета      текущих      и
капитальных расходов      

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

5.

Консолидация            в
республиканском   бюджете
доходов,       получаемых
бюджетными   учреждениями
от  предпринимательской и
иной   приносящей   доход
деятельности              

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

6.

Создание          системы
проведения                
межрегиональных сравнений
показателей бюджета       

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

7.

Подготовка  и  проведение
конкурса     по    выбору
исполнителя    работ   по
созданию                  
автоматизированной        
информационной    системы
исполнения       бюджета.
Подготовка        проекта
технического   задания  и
проектов   договоров   на
проектирование          и
внедрение                 
автоматизированной        
информационной    системы
исполнения бюджета        

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

8.

Разработка   технического
проекта,          рабочей
документации            и
программного  обеспечения
автоматизированной        
информационной    системы
исполнения бюджета        

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

9.

Проведение        опытной
эксплуатации              
автоматизированной        
информационной    системы
исполнения бюджета        

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2004 года    

10.

Подготовка кадров     для
эксплуатации    выбранной
автоматизированной        
информационной    системы
исполнения бюджета        

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2004 года    

II. Система межбюджетных отношений                       

I этап                    

11.

Разработка       методики
распределения  финансовой
помощи        нижестоящим
бюджетам                  

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2003 года    

12.

Создание системы  ведения
мониторинга федеральных и
региональных  законов  на
предмет      "наведенных"
расходов                  

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2003 года    

II этап                   

13.

Разработка     детального
разграничения   расходных
полномочий          между
региональным   и  местным
уровнями    власти     по
нормативно   -  правовому
регулированию,            
финансированию          и
организации               
предоставления  бюджетных
услуг                     

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2004 года    

14.

Разработка        формулы
распределения трансфертов

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2004 года    

15.

Составление       реестра
"наведенных" расходов     

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2004 года    

16.

Подготовка проекта закона
о  принципах установления
нормативов отчислений  от
регулирующих доходов      

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2004 года    

17.

Формирование в    составе
республиканского  бюджета
фонда      реформирования
муниципальных финансов    

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2004 года    

III. Управление бюджетными расходами                      

I этап                    

18.

Реализация   приоритетных
направлений               
реформирования          и
совершенствования         
здравоохранения,          
определенных   Концепцией
развития и реформирования
системы здравоохранения и
медицинской    науки    в
Республике   Башкортостан
на    2001-2005     годы,
утвержденной              
Постановлением   Кабинета
Министров      Республики
Башкортостан от  10  июля
2001    года   N 157   "О
концепции   развития    и
реформирования    системы
здравоохранения         и
медицинской    науки    в
Республике   Башкортостан
на  2001-2005  годы  и на
период  до  2010  года  и
плане  мероприятий  по ее
реализации"

Министерство     
здравоохранения  
Республики       
Башкортостан     

2003-2004    
годы         

19.

Реализация    мероприятий
Комплексной     программы
развития    культуры    и
искусства   Башкортостана
до       2005       года,
утвержденной              
Постановлением   Кабинета
Министров      Республики
Башкортостан от 24 января
2000 года N 12

Министерство     
культуры       и
национальной     
политики         
Республики       
Башкортостан     

2003-2004    
годы         

20.

Разработка        Порядка
формирования            и
финансирования   Прогноза
централизованных          
капитальных      вложений
Республики Башкортостан   

Министерство     
экономики        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
строительства,   
архитектуры    и
дорожного        
комплекса        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2003 года    

21.

Подготовка   нормативного
правового   документа  по
реформированию жилищно  -
коммунального   комплекса
Республики Башкортостан   

Министерство     
жилищно        -
коммунального    
хозяйства        
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2003 года    

принято        
Постановление  
Кабинета       
Министров      
Республики     
Башкортостан   
от   31   июля
2002      года
N 222       "О
программе      
"Реформи-      
рование      и
модернизация   
жилищно      -
коммунального  
комплекса      
Республики     
Башкортостан   
на   2002-2010
годы"

22.

Разработка      процедуры
мониторинга эффективности
инвестиционных  проектов,
финансируемых   за   счет
средств  республиканского
бюджета   или   под   его
гарантии                  

Министерство     
экономики        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан,    
Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
строительства,   
архитектуры    и
дорожного        
комплекса        
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2003 года    

II этап                   

23.

Разработка порядка      и
условий    предоставления
юридическим         лицам
субсидий  и  субвенций за
счет              средств
республиканского  бюджета
Республики Башкортостан   

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

24.

Разработка предложений по
совершенствованию         
республиканского          
законодательства  с целью
усиления       адресности
социальной         помощи
населению                 

Министерство     
труда          и
социальной       
защиты населения
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
экономики        
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

25.

Организация учета       и
мониторинга      граждан,
которым в соответствии  с
законодательством         
предоставляется           
социальная        помощь,
ведение   соответствующей
базы данных               

Министерство     
труда          и
социальной       
защиты населения
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
экономики        
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

26.

Проведение                
инвентаризации,   учет  и
мониторинг      бюджетных
учреждений, финансируемых
из       республиканского
бюджета        Республики
Башкортостан,         для
формирования  оптимальной
сети бюджетных учреждений

министерства,    
ведомства        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

27.

Разработка       методики
оценки результативности и
эффективности             
использования   бюджетных
средств                   

Министерство     
здравоохранения  
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
образования      
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
труда          и
социальной       
защиты населения
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
культуры       и
национальной     
политики         
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
экономики        
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

28.

Проведение     ежегодного
анализа          качества
отдельных           видов
предоставляемых бюджетных
услуг                     

Министерство     
здравоохранения  
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
образования      
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
труда и          
социальной       
защиты населения
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
культуры       и
национальной     
политики         
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
экономики        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

29.

Подготовка предложений по
развитию  рынка  услуг  в
сфере    здравоохранения,
образования,  социального
обслуживания            и
обеспечению  доступа    к
нему    негосударственных
организаций               

Министерство     
здравоохранения  
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
образования      
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
труда          и
социальной       
защиты населения
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2004 года    

IV. Развитие налоговой и доходной базы                    

I этап                    

30.

Разработка          плана
мероприятий            по
мобилизации   доходов   в
бюджет         Республики
Башкортостан и сокращению
бюджетных расходов        

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

2002-2004    
годы         

принято        
распоряжение   
Кабинета       
Министров      
Республики     
Башкортостан   
от 30  августа
2002      года
N 785-р

31.

Реализация    федеральной
целевой         программы
"Социально              -
экономическое    развитие
Республики   Башкортостан
до 2006 года"             

ГУ     "Дирекция
Федеральной      
целевой          
программы        
"Социально     -
экономическое    
развитие         
Республики       
Башкортостан  до
2006      года",
Министерство     
экономики        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан,    
Министерство промышленности Республики Башкортостан,    
Комиссия         
Республики       
Башкортостан  по
рынку     ценных
бумаг            

2003-2006    
годы         

II этап                   

32.

Подготовка       методики
расчета            потерь
республиканского  бюджета
от         предоставления
налоговых льгот           

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан,    
Управление       
Министерства     
Российской       
Федерации     по
налогам и сборам
по    Республике
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

V. Управление государственным долгом                      

I этап                    

33.

Разработка       методики
определения   приведенной
стоимости                 
государственного долга    

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2003 года    

II этап                   

34.

Разработка       методики
ведения  единого  баланса
активов    и     пассивов
Республики Башкортостан   

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

35.

Соблюдение     параметров
дефицита         бюджета,
долговой        нагрузки,
предельного        объема
расходов на  обслуживание
государственного   долга,
установленных   Бюджетным
кодексом       Российской
Федерации

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

Постоянно    

VI. Управление государственной собственностью                 

I этап                    

36.

Подготовка предложений по
повышению   эффективности
использования             
государственного          
имущества,  закрепленного
в  хозяйственном  ведении
государственных унитарных
предприятий    Республики
Башкортостан              

Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан     

2002 год     

принято        
Постановление  
Кабинета       
Министров      
Республики     
Башкортостан   
от 24  октября
2002      года
N 312 "О мерах
по   повышению
эффективности  
использования  
государствен-  
ного имущества,
закрепленного  
в              
хозяйственном  
ведении        
государствен-  
ных  унитарных
предприятий    
Республики     
Башкортостан"

37.

Подготовка предложений по
повышению   эффективности
использования             
муниципального имущества,
закрепленного           в
хозяйственном     ведении
муниципальных   унитарных
предприятий г. Уфы        

Комитет       по
управлению       
муниципальной    
собственностью   
г. Уфы           

2002 год     

принято        
Положение   "О
платежах    из
прибыли        
муниципальных  
унитарных      
предприятий    
г. Уфы         
собственнику",
утвержденное   
решением       
Уфимского      
городского     
Совета  от  20
ноября    2002
года           

38.

Определение       порядка
предоставления  земельных
участков  под   застройку
без проведения торгов     

Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
строительства,   
архитектуры    и
дорожного        
комплекса        
Республики       
Башкортостан     

до 1     июля
2003 года    

39.

Подготовка предложений по
организации  и проведению
торгов     по     продаже
находящихся             в
государственной           
собственности  Республики
Башкортостан    земельных
участков   или  права  на
заключение      договоров
аренды   таких  земельных
участков                  

Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
строительства,   
архитектуры    и
дорожного        
комплекса        
Республики       
Башкортостан,    
ФГУ   "Земельная
кадастровая      
палата по РБ"    

до 1     июля
2003 года    

40.

Подготовка предложений  о
приватизации  находящихся
в         государственной
собственности   земельных
участков,   на    которых
расположены               
приватизированные объекты
недвижимости              

Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2003 года    

41.

Подготовка проекта закона
Республики   Башкортостан
"Об особенностях  оборота
земельных        участков
сельскохозяйственного     
назначения  на территории
Республики Башкортостан"  

Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан,    
Министерство     
сельского        
хозяйства        
Республики       
Башкортостан,    
Государственный  
комитет          
Республики       
Башкортостан  по
земельным        
вопросам       и
землеустройству  

до   1   июля
2003 года    

II этап                   

42.

Заключение соглашения   о
взаимодействии      между
органами,   занимающимися
регистрацией    прав   на
недвижимое     имущество,
осуществляющими           
государственный  учет   и
техническую               
инвентаризацию            
недвижимого    имущества,
ведущими        земельный
кадастр,      а     также
налоговыми органами       

Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан,    
Управление       
Министерства     
Российской       
Федерации     по
налогам и сборам
по    Республике
Башкортостан,    
Государственная  
регистрационная  
палата       при
Министерстве     
юстиции          
Республики       
Башкортостан,    
ФГУ   "Земельная
кадастровая      
палата  по  РБ",
ГУП              
"Республиканский
центр     учета,
инвентаризации и
оценки           
недвижимости"    

до  1  января
2004 года    

43.

Подготовка проекта закона
Республики   Башкортостан
"О порядке  управления  и
распоряжения   земельными
ресурсами      Республики
Башкортостан"             

Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан,    
Государственный  
комитет          
Республики       
Башкортостан  по
земельным        
вопросам       и
землеустройству  

до   1   июля
2004 года    

44.

Реализация процесса учета
и регистрации недвижимого
имущества   по   принципу
"одного окна"             

Министерство     
имущественных    
отношений        
Республики       
Башкортостан,    
Управление       
Министерства     
Российской       
Федерации     по
налогам и сборам
по    Республике
Башкортостан,    
Государственная  
регистрационная  
палата       при
Министерстве     
юстиции          
Республики       
Башкортостан,    
ФГУ   "Земельная
кадастровая      
палата  по  РБ",
ГУП              
"Республиканский
центр     учета,
инвентаризации и
оценки           
недвижимости"    

до   1   июля
2004 года    

VII. Бюджетная отчетность, бюджет и аудит                   

I этап                    

45.

Разработка проекта закона
Республики Башкортостан о
Контрольно   -    счетной
палате         Республики
Башкортостан              

Комитет          
Законодательной  
Палаты           
Государственного
Собрания         
Республики       
Башкортостан  по
бюджету,         
налогам,  банкам
и      финансам,
вопросам         
собственности    

до   1   июля
2003 года    

46.

Проведение    внутреннего
аудита    составления   и
исполнения                
республиканского  бюджета
Республики Башкортостан   

Контрольно     -
счетная   палата
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2003 года    

II этап                   

47.

Проведение    внутреннего
аудита    составления   и
исполнения                
республиканского  бюджета
Республики Башкортостан   

Контрольно     -
счетная   палата
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    

48.

Разработка      процедуры
мониторинга             и
распространения           
информации  о  бюджете  и
долге    с     постоянным
набором индикаторов       

Министерство     
финансов         
Республики       
Башкортостан     

до   1   июля
2004 года    




               Документ сверен по:

"Ведомости  Государственного  Собрания,  Президента   и   Кабинета

Министров Республики Башкортостан", 2003, N 5 (161), ст. 257

(без Программы и приложения к ней)