ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2005 г. N 324

Об утверждении программы реформирования государственных финансов
Республики Башкортостан на 2005 - 2007 годы

(с изменениями на 29 августа 2007 года)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:
Постановленеим Правительства РБ от 9 апреля 2007 года №86
Постановлением Правительства РБ от 29 августа 2007 года №243
____________________________________________________________________________________________________________________________________________

В целях мобилизации финансовых ресурсов для дальнейшего социально-экономического развития Республики Башкортостан, повышения эффективности управления государственными финансами Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Программу реформирования государственных финансов Республики Башкортостан на 2005 - 2007 годы;

состав Межведомственного координационного совета по реализации Программы реформирования государственных финансов Республики Башкортостан на 2005 - 2007 годы.

2. Республиканским органам исполнительной власти в месячный срок разработать и утвердить планы мероприятий по реализации Программы реформирования государственных финансов Республики Башкортостан на 2005 - 2007 годы.

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 30 декабря 2005 г. N 324

Программа
реформирования государственных финансов Республики Башкортостан
на 2005 - 2007 годы

Содержание

1. Концепция Программы

1.1. Обоснование необходимости реформы государственных финансов Республики Башкортостан

1.1.1. Социально-экономическое положение Республики Башкортостан

1.1.2. Состояние финансовой системы Республики Башкортостан

1.2. Основные проблемы государственных финансов

1.2.1. Обоснование необходимости реформы, цели и задачи Программы

1.3. Задачи реформирования государственных финансов

1.3.1. Направления и ожидаемые результаты реформирования государственных финансов

2. План реформирования государственных финансов Республики Башкортостан

2.1. Реформа бюджетного процесса и управления расходами

2.1.1. Оценка исходного состояния

2.1.2. План мероприятий

2.1.3. Обоснования и пояснения

2.1.4. Возможные альтернативы

2.2. Бюджетирование, ориентированное на результат

2.2.1. Оценка исходного состояния

2.2.2. План мероприятий

2.2.3. Обоснования и пояснения

2.2.4. Возможные альтернативы

2.3. Административная реформа

2.3.1. Оценка исходного состояния

2.3.2. План мероприятий

2.3.3. Обоснования и пояснения

2.3.4. Возможные альтернативы

2.4. Реформирование государственного сектора экономики

2.4.1. Оценка исходного состояния

2.4.2. План мероприятий

2.4.3. Обоснования и пояснения

2.4.4. Возможные альтернативы

2.5. Совершенствование системы государственных инвестиций

2.5.1. Оценка исходного состояния

2.5.2. План мероприятий

2.5.3. Обоснования и пояснения

2.5.4. Возможные альтернативы

2.6. Создание условий для развития доходной базы

2.6.1. Оценка исходного состояния

2.6.2. План мероприятий

2.6.3. Обоснования и пояснения

2.6.4. Возможные альтернативы

2.7. Совершенствование долговой политики

2.7.1. Оценка исходного состояния

2.7.2. План мероприятий

2.7.3. Обоснования и пояснения

2.7.4. Возможные альтернативы

2.8. Совершенствование межбюджетных отношений

2.8.1. Оценка исходного состояния

2.8.2. План мероприятий

2.8.3. Обоснования и пояснения

2.8.4. Возможные альтернативы

3. Эффективность реформы

4. Оценка рисков Программы

4.1. Анализ рисков воздействия внешних факторов

4.2. Анализ рисков воздействия внутренних факторов

5. Управление Программой

5.1. Система управления Программой и контроля за ходом ее выполнения

5.2. Механизм взаимодействия Правительства Республики Башкортостан и администраций муниципальных образований

5.3. Поддержка Программы

6. Статус Программы

7. Перечень приложений к Программе

1. Концепция Программы

Главной целью Программы реформирования государственных финансов Республики Башкортостан на 2005 - 2007 годы (далее - Программа) является повышение качества управления государственными финансами Республики Башкортостан и эффективности работы республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления, создание условий для экономического роста, улучшение социально-экономического положения и обеспечение благоприятного инвестиционного климата в республике.

1.1. Обоснование необходимости реформы государственных финансов
Республики Башкортостан

1.1.1. Социально-экономическое положение
Республики Башкортостан

Республика Башкортостан является одним из наиболее развитых регионов Российской Федерации. Экономика республики отличается многоотраслевой структурой и высокой эффективностью производства, наличием сильного промышленного потенциала, производительным сельским хозяйством.

На территории Республики Башкортостан открыто более трех тысяч месторождений и проявлений шестидесяти видов минерального сырья. Природные ресурсы включают в себя углеводородное сырье, полиметаллические руды, руды цветных и черных металлов, бурый уголь. На разведанных запасах создан мощный перерабатывающий комплекс, объединяющий нефтедобычу и нефтепереработку, черную и цветную металлургию, химическое производство и производство строительных материалов.

Главной составляющей минерально-сырьевой базы республики является нефть. Запасы медно-колчеданных руд позволяют Башкортостану оставаться одной из основных сырьевых баз цветной металлургии России.

Республика Башкортостан также обладает большими объемами лесных ресурсов. Общие запасы древесины составляют более 750 млн. куб. м. Значительны ресурсы питьевых, минеральных и лечебных вод. Рекреационные условия республики благоприятны для организации разнообразных видов отдыха, туризма, санаторно-курортного и профилактического лечения.

Республика Башкортостан входит в группу регионов-лидеров по уровню экономического потенциала и занимает по итогам 2004 года 2-е место по производству продукции сельского хозяйства, 5-е - по вводу в эксплуатацию жилых домов, 7-е - по объемам производства промышленной продукции и инвестиций в основной капитал, подрядных работ и предоставляемых населению платных услуг, 8-е - по объему валового регионального продукта (далее - ВРП), 9-е - по обороту розничной торговли.

Основные показатели социально-экономического развития
Республики Башкортостан