КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 1997 года N 185

О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ
 СОЦИАЛЬНЫМИ ЧЕКАМИ

(с изменениями на 11 марта 1999 года)
_____________________________
Документ утратил силу на основании:
 Постановления КМ РБ от 17.04.2001 года №82
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 Документ с изменениями, внесенными:

 Постановлением Кабинета Министров РБ от 11.03.1999 N 63

 __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В целях снижения социальной напряженности среди пенсионеров, возникающей в связи с задержкой выплаты пенсий, учитывая положительные результаты эксперимента, проведенного в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 17 января 1997 года N 7 "О проведении эксперимента по выплате пенсий именными социальными чеками", Кабинет Министров Республики Башкортостан

постановляет:

1. Разрешить по заявлениям пенсионеров производить выплату части пенсий при недостаточности средств Пенсионного фонда социальными чеками.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты пенсий социальными чеками и их использовании в счет платы за товары народного потребления, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи, а также за товары (услуги), реализуемые колхозами, совхозами и другими предприятиями, имеющими задолженность в Пенсионный фонд.

3. Отменен на основании Постановления Кабинета Министров РБ от 11.03.1999 N 63

4. Министерству социальной защиты населения Республики Башкортостан организовать изготовление бланков социальных чеков максимально возможной степени защиты.

5. Учреждениям (узлы, отделения) почтовой связи Республики Башкортостан, отделам социальной защиты населения, имеющим службу доставки, осуществлять выдачу пенсий социальными чеками по заявлениям пенсионеров.

6. Управлению федеральной почтовой связи Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, акционерному обществу "Газ-сервис", акционерному обществу "Башкирэнерго", акционерному обществу фирма "Башинформсвязь" обеспечить прием социальных чеков от пенсионеров подведомственными (дочерними) предприятиями и организациями в счет платы за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи.

7. Министерству торговли Республики Башкортостан, правлению Башпотребсоюза, специализированному государственному производственному предприятию "Башфармация" обеспечить прием предприятиями торговли и аптеками социальных чеков от пенсионеров в счет платы за товары, лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

8. Колхозам, совхозам, предприятиям, имеющим задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд, принимать социальные чеки от пенсионеров в счет платы за приобретенные товары (услуги).

9. Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан принимать платежи республиканскими налоговыми обязательствами в счет погашения просроченной задолженности предприятий и организаций по страховым взносам в Пенсионный фонд (в пределах выделенной Министерству социальной защиты населения Республики Башкортостан бюджетной ссуды), по налоговым и иным платежам в республиканский бюджет и внебюджетные фонды в соответствии с приложением к Указу Президента Республики Башкортостан от 20 июля 1996 года N УП-458 "О мерах по обеспечению исполнения республиканского бюджета".

В первоочередном порядке принимать указанные платежи от предприятий и организаций, применяющих при расчетах с пенсионерами социальные чеки.

10. Главам администраций районов и городов определить перечень предприятий торговли, аптек с достаточным ассортиментом продуктов питания, товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения и провести подготовительную работу по приему социальных чеков от пенсионеров.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Башкортостан Ишмуратова Х.Х.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выплаты пенсий социальными чеками и их
использования  в  счет  платы  за товары народного потребления,
лекарственные   средства  и  изделия  медицинского  назначения,
жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи,
а  также за товары (услуги), реализуемые колхозами, совхозами и
другими предприятиями, имеющими задолженность в Пенсионный фонд

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты пенсий социальными чеками и их использования в счет платы за товары народного потребления, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи, а также за товары (услуги), реализуемые колхозами, совхозами и другими предприятиями, имеющими задолженность в Пенсионный фонд.

1.2. Социальный чек является платежным документом строгой отчетности, выпускаемой на бланках единого образца по форме согласно приложению N 1 и не является ценной бумагой.

1.3. Социальные чеки являются средством платежа за жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи, при расчетах за отпущенные товары народного потребления, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, а также за товары (услуги), реализуемые колхозами, совхозами и другими предприятиями, имеющими задолженность в Пенсионный фонд.

1.4. Социальные чеки выпускаются достоинством 5000 (пять тысяч), 10000 (десять тысяч) и 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Бланки социальных чеков изготавливаются централизованно, типографским способом с применением максимально возможной степени защиты.

1.5. Учреждения (узлы, отделения) почтовой связи Республики Башкортостан осуществляют выплату пенсий пенсионерам социальными чеками в счет погашения задолженности по выплате пенсий по их заявлениям (приложение N 2). Бланки заявлений изготавливаются типографским способом, централизованно.

1.6. При утрате социальные чеки не возобновляются, претензии по их погашению и восстановлению не принимаются.

1.7. При расчетах за приобретенный товар (услуги) социальными чеками сумма сдачи не должна превышать 10% от номинальной стоимости социального чека, а доплата до необходимой суммы за товар и услуги осуществляется наличными деньгами.

1.8. Руководители органов социальной защиты населения, учреждений (узлов, отделений) почтовой связи несут персональную ответственность за правильность выплаты пенсий социальными чеками.

Руководители предприятий торговли, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, акционерного общества "Газ-сервис", акционерного общества "Башкирэнерго", акционерного общества фирма "Башинформсвязь", специализированного государственного производственного предприятия "Башфармация", учреждений (узлов, отделений) почтовой связи несут персональную ответственность за правильность расчетов за услуги связи, отпуск товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения социальными чеками.

Руководители колхозов, совхозов и других предприятий, имеющих задолженность в Пенсионный фонд, несут персональную ответственность за правильность расчетов за сельскохозяйственную продукцию (товары, услуги) социальными чеками.

2.1. В целях частичного погашения задолженности по выплате пенсий Министерству социальной защиты населения Республики Башкортостан выделяется беспроцентная ссуда из республиканского бюджета республиканскими налоговыми обязательствами. Ссуда предоставляется Министерством финансов Республики Башкортостан по отдельным соглашениям, заключаемым между Министерством финансов Республики Башкортостан и Министерством социальной защиты населения Республики Башкортостан путем перевода на специальный счет соответствующего количества республиканских налоговых обязательств.

2.2. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан, наряду с текущим финансированием выплаты пенсий за счет средств Пенсионного фонда, переводит со своего специального счета соответствующее количество республиканских налоговых обязательств на специальный счет почтамта, районных, городских узлов почтовой связи, одновременно представляет информацию отделам социальной защиты населения о количестве и сумме переведенных республиканских налоговых обязательств.

2.3. Отделы социальной защиты населения сумму республиканских налоговых обязательств, указанную в информации Министерства социальной защиты населения, отражает по дебету субсчета 115 "Текущий счет на выплату пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства) в корреспонденции с кредитом субсчета 234 "Финансирование выплаты пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства). Одновременно вышеназванная сумма отражается пр дебету субсчета 191 "Аванс на выплату пенсий" (республиканские налоговые обязательства) в корреспонденции с кредитом субсчета 115 "Текущий счет на выплату пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства).

2.4. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан с учетом размера полученной ссуды изготавливает типографским способом с применением максимально возможной степени защиты необходимое количество социальных чеков единого образца достоинством 5000 (пять тысяч), 10000 (десять тысяч), 50000 (пятьдесят тысяч) рублей и бланки заявлений. Каждый социальный чек содержит следующие реквизиты: номер; наименование органа социальной защиты населения; номинальная стоимость; факсимильное воспроизведение подписи руководителей Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан.

2.5. Отделы социальной защиты населения по доверенности, выданной Министерством социальной защиты населения Республики Башкортостан, получают в типографии бланки социальных чеков и заявлений в количестве и сумме, указанных в накладной.

2.6. Отделы социальной защиты населения приходуют полученные по накладным социальные чеки и передают их по акту приема-сдачи (приложение N 3) в узлы почтовой связи, предварительно указав в социальных чеках наименование отдела социальной защиты населения.

Учет социальных чеков в органах социальной защиты населения ведется в отдельной приходно-расходной книге формы N 448 "По учету бланков строгой отчетности".

2.7. За 15 дней до истечения срока действия республиканских налоговых обязательств узлы федеральной почтовой связи переводят невостребованные республиканские налоговые обязательства на специальный счет Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан и сообщают о возврате невостребованных республиканских налоговых обязательств отделам социальной защиты населения. Невостребованные социальные чеки на сумму, равную сумме возврата республиканских налоговых обязательств, передаются узлами почтовой связи отделам социальной защиты населения, которые регистрируют их в приходно-расходной книге формы N 448 "По учету бланков строгой отчетности". Сумму возврата отделы социальной защиты населения отражают по дебету субсчета 115 "Текущий счет на выплату пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства) в корреспонденции с кредитом субсчета 191 "Аванс на выплату пенсий" (республиканские налоговые обязательства). Одновременно вышеназванная сумма отражается по дебету субсчета 234 "Финансирование выплаты пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства) в корреспонденции с кредитом субсчета 115 "Текущий счет на выплату пенсий за счет средств Пенсионного фонда" (республиканские налоговые обязательства).

2.8. В случае обращения пенсионера в отдел социальной защиты населения за получением пенсии социальными чеками за текущий выплатной месяц руководитель отдела социальной защиты населения визирует заявление (бланк заявления заполняется в отделе) и направляет пенсионера в отделение почтовой связи по месту его обслуживания для получения пенсии социальными чеками.

При обращении за выплатой пенсии социальными чеками на сумму 2-3 кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы (в случае задержки выплаты пенсий в республике) информация согласно заявлению пенсионера вводится в базу данных главной машины как "выплата за будущее время".

Справка (разрешение) на выплату пенсии социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы остается в отделе социальной защиты населения с отметкой "выплата пенсии произведена социальными чеками" для контроля за отчетностью по выплате пенсий социальными чеками.

Заявление пенсионера о выплате пенсии социальными чеками визируется руководителем отдела социальной защиты населения и передается заявителю на руки для последующего обращения к ним в отделение почтовой связи.

2.9. Заявления о выплате пенсии социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы, поступающие из узла почтовой связи, передаются инспектору для ввода информации в базу данных главной машины. Справка (разрешение) на выплату пенсий социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы с отметкой "выплата пенсии произведена социальными чеками" хранится в отдельной папке.

2.10. В отделе социальной защиты населения проверяются полнота и правильность представленной отчетности по выплаченным социальными чеками суммам пенсий (наличие отдельного реестра ф.10-а по выплате пенсий социальными чеками, отдельной описи на отчетность по выплате пенсий социальными чеками ф.57-а, сведений о социальных чеках, погашенных республиканскими налоговыми обязательствами, списка пенсионеров, не получивших пенсию полностью (если таковые имеются), перечня колхозов, совхозов и предприятий, реализовавших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказавших различные услуги пенсионерам с оплатой социальными чеками с чет погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, и списков пенсионеров, получивших сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления (услуги) и оплативших коммунальные услуги).

Реестры ф.10-а по выплате пенсий социальными чеками сличаются со справками (разрешениями) на выплату пенсий социальными чеками на сумму 2-3-кратного размера ежемесячной пенсии в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы, после чего передаются инспектору для проверки полноты ввода информации в базу данных главной машины, а в случае ее отсутствия - доввода информации.

2.11. Отдел социальной защиты населения выплаченные социальными чеками суммы пенсий ежемесячно отражает в первом разделе акта сверки взаиморасчетов с узлом почтовой связи по введенной от руки строке "В том числе социальными чеками". Суммы республиканских налоговых обязательств, переведенные Министерством социальной защиты населения узлу почтовой связи на выплату пенсий социальными чеками, отражаются во втором разделе акта сверки по дополнительно введенной от руки строке "переведено РНО". В третьем разделе акта сверки отражается задолженность по выплаченным сумма пенсий по введенной от руки строке "в том числе социальными чеками".

3.1. При получении социальных чеков от органа социальной защиты населения ответственное лицо узла почтовой связи обязано сверить количество социальных чеков с записью, сделанной в акте приема-сдачи, проверить наличие в социальных чеках наименования отдела социальной защиты населения, расписаться и заверить два экземпляра акта приема-сдачи оттисками календарного штемпеля. Один экземпляр акта передается представителю органа социальной защиты населения, второй остается в узле почтовой связи.

3.2. Полученные чеки вместе с первым экземпляром акта вносятся в кассовую справку ф.МС-42 и затем сдаются в главную кассу с оформлением расписки по кассовой справке ф.МС-42.

3.3. Социальные чеки приходуются оператором главной кассы по кассовой справке ф.КО-4 с пометкой "социальные чеки".

3.4. Высылка социальных чеков узлом почтовой связи в отделения почтовой связи осуществляется в соответствии с Порядком ведения кассовых операций учреждениями Управления федеральной почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации от 11 августа 1995 года, при этом на социальные чеки составляются отдельные препроводительные письма ф.МС-4 с покупюрной описью чеков. Полученные социальные чеки приходуются по дневнику ф.130 по разделу "Приход" в свободной графе с пометкой "Социальные чеки".

3.5. Социальные чеки выдаются почтальонам (доставщикам) под роспись в книге ф.55 для доставки наряду с другими почтовыми отправлениями, пенсионными поручениями ф.П-2 на выплату пенсий и денежной наличностью (с выделением в отдельную строку - "социальные чеки"), а также бланки заявлений и тетрадь ф.47 для оформления приема платежей.

3.6. Социальные чеки выдаются получателю пенсии в соответствии с его заявлением на сумму, не превышающую причитающейся к выплате ежемесячной суммы пенсии либо ее части за текущий период. Выплата пенсий социальными чеками за будущее время запрещается.

Социальные чеки получателю пенсии могут быть выданы на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии только в счет неоплаченных сумм за прошлые месяцы (в случае задержки выплаты пенсий в республике) без права деления в этом случае пенсии на ее части.

3.7. Для получения пенсии или ее части социальными чеками за текущий выплатной период получатель пенсии обращается в отделение почтовой связи по месту получения пенсии для заполнения бланка заявления. Работник отделения почтовой связи выдает социальный чек при предъявлении получателем заявления и паспорта, в чем получатель пенсии расписывается на обороте поручения ф.П-2.

3.8. Для получения пенсии социальными чеками на сумму 2-3-кратного полного размера ежемесячной пенсии в счет невыплаченных пенсий за прошлые месяцы получатель пенсии заполняет два бланка заявления, один из которых не позднее следующего дня высылается отделением почтовой связи в отдел социальной защиты населения.

В связи с тем, что социальные чеки выпускаются достоинством 5000 (пять тысяч), 10000 (десять тысяч) и 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, доплата до 2-3-кратного полного размера пенсии производится работником почтового отделения связи наличными деньгами. Списание сумм, выданных социальными чеками и наличными деньгами, производится по отдельным реестрам ф.10-а с указанием каждого месяца, за который произведена выплата, отдельной строкой.

3.9. При выплате пенсий в поручении ф.П-2 на выплату пенсии указывается отдельной строкой сумма пенсии, полученная наличными деньгами, и отдельной строкой - часть пенсии, полученная социальными чеками. Получатель пенсии расписывается отдельно за получение части пенсии наличными деньгами с указанием даты и отдельно - за полученную часть пенсии социальными чеками с указанием даты.

3.10. На оборотной стороне поручения ф.П-2 на выплату пенсии получатель пенсии расписывается в получении социальных чеков с указанием их суммы и даты получения.

3.11. При выдаче пенсии почтальон (доставщик) предлагает пенсионеру произвести оплату газа, электроэнергии, жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и других услуг социальными чеками.