ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении положений о республиканских
внебюджетных фондах Республики Башкортостан и
Порядка формирования, рассмотрения, утверждения
и использования средств республиканских
внебюджетных фондов Республики Башкортостан
______________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Собрания РБ от 28.02.2001г. №ГС-400
________________________________________________________________
Принято Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 11 июля 1996 года. Одобрено Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 30 июля 1996 года.
Рассмотрев представленные Кабинетом Министров Республики Башкортостан проекты положений о республиканских внебюджетных фондах Республики Башкортостан и Порядка формирования, рассмотрения, утверждения и использования средств республиканских внебюджетных фондов Республики Башкортостан, Государственное Собрание Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить положения о республиканских внебюджетных фондах Республики Башкортостан.
2. Утвердить Порядок формирования, рассмотрения, утверждения и использования средств республиканских внебюджетных фондов Республики Башкортостан.
3. Признать утратившими силу положения о республиканских внебюджетных фондах Республики Башкортостан, утвержденные постановлением Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 23 апреля 1992 года N 6-3/71 "О создании республиканского внебюджетного фонда поддержки села в 1992 году", постановлением Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 16 июля 1992 года N 6-3/144г "О внебюджетном фонде жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан", постановлением Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 20 января 1994 года N 6-3/2 "О порядке образования и использования Дорожного фонда Республики Башкортостан", Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 15 марта 1994 года N 6-2/38г " О новой редакции Положения о внебюджетном фонде науки и технологического развития Республики Башкортостан".
4. Поручить Кабинету Министров Республики Башкортостан привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного
Собрания Республики Башкортостан
М. Зайцев
Уфа, 31 июля 1996 года
ГС-153
Приложение N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О Дорожном фонде Республики Башкортостан".
1.2. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.
1.3. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан не подлежат налогообложению.
1.4. Дорожный фонд Республики Башкортостан не является юридическим лицом. Распорядителем фонда является Проектноремонтно-строительное объединение "Башкиравтодор".
1.5. Доходы и расходы Дорожного фонда Республики Башкортостан регламентируются годовой сметой, которой определяются:
ожидаемые поступления финансовых средств по основным источникам;
суммы средств по основным статьям расходов.
2.1. Проектно-ремонтно-строительное объединение
"Башкиравтодор" ежегодно при формировании бюджета представляет в
Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения о доходах и
расходах Дорожного фонда на планируемый год.
2.2. Проектно-ремонтно-строительное объединение
"Башкиравтодор" осуществляет финансирование объектов дорожного
строительства, ремонта и текущее содержание дорог общего
пользования, находящихся на территории Республики Башкортостан.
2.3. Проектно-ремонтно-строительное объединение
"Башкиравтодор" организует соответствующий учет расходования
средств Дорожного фонда Республики Башкортостан, ежеквартально
составляет отчет об использовании указанных средств и представляет
его в Кабинет Министров Республики Башкортостан.
3.1. Финансовые средства Дорожного фонда Республики Башкортостан, которые консолидированы в Республиканском бюджете, являются собственностью Республики Башкортостан.
3.2. Доходная часть (категория плательщиков и ставки) Дорожного фонда Республики Башкортостан формируется в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О Дорожном фонде Республики Башкортостан" за счет поступлений:
налога на реализацию горюче-смазочных материалов;
налога на пользователей автомобильных дорог;
налога с владельцев транспортных средств;
налога на приобретение транспортных средств;
акцизов с продажи автомобилей в личное пользование граждан.
3.3. В Дорожный фонд Республики Башкортостан направляются также средства штрафных санкций, платежей, компенсирующих затраты, вызванные интенсивным износом дорог в период межсезонья, добровольные взносы, ассигнования из бюджета Республики Башкортостан и Российской Федерации и других источников.
4.1. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, находящихся на территории Республики Башкортостан, а также затрат на управление дорожным хозяйством и иные цели, предусмотренные законодательством Республики Башкортостан.
4.2. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан могут быть направлены на приобретение, создание производства новой дорожной техники и развитие производственной базы дорожного строительства.
4.3. По решению Кабинета Министров Республики Башкортостан средства Дорожного фонда Республики Башкортостан могут быть направлены на финансирование реконструкции и ремонта внутригородских автомобильных дорог, обеспечивающих транзитный проезд автотранспорта, в случаях отсутствия объездных автомобильных дорог общего пользования.
4.4. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства федеральных автомобильных дорог общего пользования в соответствии с ежегодно заключаемым договором между органами Государственного управления дорожным хозяйством Республики Башкортостан и Российской Федерации.
4.5. Распределение средств Дорожного фонда Республики Башкортостан по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов и резервных средств фонда:
содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования;
переходящий остаток средств на конец предстоящего финансового года;
резерв средств;
государственное управление дорожным хозяйством;
приобретение дорожно-строительной, дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для развития и содержания дорог общего пользования;
создание производства новой дорожной техники;
реконструкция и строительство дорог общего пользования и сооружений на них (переходящие объекты);
реконструкция и строительство дорог общего пользования и сооружений на них (вновь начинаемые объекты), а также развитие производственной базы дорожных организаций.
4.6. В смете Дорожного фонда Республики Башкортостан не предусматриваются расходы на вновь начинаемые объекты, при недостатке средств на содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования и обязательные статьи расходов (переходящий остаток, резерв, государственное управление дорожным хозяйством).
4.7. Финансирование содержания и ремонта автомобильной дороги, впервые включенной в перечень дорог общего пользования, осуществляется за счет Дорожного фонда Республики Башкортостан с момента ее включения в этот перечень, а реконструкция и строительство - после уточнения (по переходящим объектам) или утверждения (по вновь начинаемым объектам) необходимых документов на эти виды капитального строительства.
При исключении автомобильной дороги из указанного перечня в первом полугодии финансирование ее содержания, ремонта, реконструкции и строительства осуществляется за счет средств Дорожного фонда Республики Башкортостан до конца года, при исключении во втором полугодии - до конца первого полугодия следующего года.
4.8. Размер средств на содержание дорог общего пользования определяется по нормам денежных затрат на содержание указанных дорог.
4.9. Размер средств на ремонт дорог общего пользования определяется с учетом соблюдения норм межремонтных сроков указанных дорог.
4.10. Переходящий остаток средств Дорожного фонда Республики Башкортостан в размере не более 5 процентов поступлений годовых доходов фонда по основным источникам предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале года, следующего за годом, на который утвержден бюджет Дорожного фонда Республики Башкортостан.
4.11. Резерв средств Дорожного фонда Республики Башкортостан устанавливается в размере не более 2-х процентов поступлений годовых доходов фонда по основным источникам и может расходоваться в течение года по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат, связанных с восстановлением нормального функционирования автомобильных дорог общего пользования.
4.12. Выполнение работ по содержанию и ремонту дорог общего пользования оформляется контрактом между государственным органом управления дорожным хозяйством или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.
4.13. Финансирование строительства и реконструкции дорог общего пользования из Дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляется на основе договоров между государственным органом управления дорожным хозяйством или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.
4.14. Финансирование функций государственного управления дорожным хозяйством за счет средств Дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляется по следующим основным направлениям:
плата за земли, занятые автомобильными дорогами общего пользования;
надзор за состоянием дорог общего пользования и сооружений на них, включая контроль, техническое обследование, испытание, паспортизацию;
разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния;
проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог общего пользования и сооружений на них, финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;
анализ дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования;
разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству дорог общего пользования и сооружений на них, охране окружающей среды, особо охраняемых историко-культурных и природных территорий, через которые проходят дороги общего пользования, от их вредного воздействия, организация движения и информации пользователей этих дорог об условиях движения;
информационное обеспечение органов управления дорожным хозяйством;
учет и прогнозирование на дорогах общего пользования интенсивности движения и его состава;
надзор за соблюдением правил по охране дорог общего пользования и сооружений на них и порядка их использования;
разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по дорогам общего пользования вследствие дорожно-климатических условий и организация пропуска движения;
учет имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания дорог общего пользования и управления этим имуществом;
разработка предложений о внесении изменений в перечень дорог общего пользования;
мобилизационная подготовка дорог общего пользования;
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
внедренческие работы общеотраслевого характера;
подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;
учет изменений балансовой стоимости и износа дорог общего
пользования, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о
затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;
разработка предложений по распределению средств Дорожного
фонда Республики Башкортостан;
обобщение практики применения дорожного законодательства;
разработка проектов нормативных актов, в том числе
технических норм, для автомобильных дорог общего пользования.
4.15. Выделение средств Дорожного фонда Республики
Башкортостан на финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и внедренческих работ общеотраслевого
характера, вновь начинаемых строительством дорог общего
пользования и сооружений на них, а также проектирование этих
объектов осуществляется на конкурсной основе.
5.1. Контроль за поступлением средств в Дорожный фонд Республики Башкортостан осуществляется Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан.
5.2. Смету доходов и расходов и отчет о ее исполнении утверждает Кабинет Министров Республики Башкортостан.
5.3. Ответственность за целевое использование несет Проектно-ремонтно-строительное объединение "Башкиравтодор".
5.4. Контроль за целевым использованием средств Дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляет Кабинет Министров Республики Башкортостан.
6.1. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан из республиканского бюджета перечисляются на счет Проектно-ремонтно-строительного объединения "Башкиравтодор".
6.2. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан, не использованные в результате экономии расходов, возвращаются в Дорожный фонд Республики Башкортостан или учитываются при финансировании в последующие периоды.
6.3. Поступившие в Дорожный фонд Республики Башкортостан целевые добровольные взносы используются по желанию вкладчиков, если это не противоречит настоящему Положению. В случае противоречия сумма взносов направляется по их желанию в какой-либо иной фонд.
Приложение N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Внебюджетный Государственный Экологический фонд Республики Башкортостан (далее - Экологический фонд) создан на основании статьи 23 Экологического кодекса Республики Башкортостан, принятого Верховным Советом Республики Башкортостан 28 октября 1992 года.
1.2. Экологический фонд осуществляет свою деятельность без образования юридического лица в соответствии с законодательством Республики Башкортостан и настоящим Положением.