3.1. Капитальные вложения могут финансироваться за счет:
собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвестора (прибыль, средства в пределах сумм начисленного износа основных фондов, денежные накопления и сбережения граждан и юридических лиц, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и другие);
заемных финансовых средств инвесторов или средств, переданных им (банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы и другие средства);
привлеченных финансовых средств инвестора (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, граждан, юридических лиц);
денежных средств, централизуемых объединениями (союзами) предприятий в установленном порядке;
средств внебюджетных фондов;
ассигнований из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов;
средств иностранных инвесторов.
Финансирование капитальных вложений по каждой отдельной стройке или строительному объекту может осуществляться как за счет одного, так и нескольких источников.
3.2. Финансирование государственных централизованных капитальных вложений осуществляется, как правило, за счет средств бюджетов Российской Федерации, Республики Башкортостан и государственного инвестиционного кредита (целевых денежных средств на возвратной основе). Условия долгосрочных кредитных соглашений (договоров), заключаемых между государством (представляемым Министерством финансов Республики Башкортостан), банками, обслуживающими государственный кредит, и судозаемщиками, определяются на весь срок действия соглашения (договора). В случаях, если после их заключения законодательством установлены условия, ухудшающие положение партнеров, договоры (контракты) могут быть изменены.
3.3. Финансирование государственных централизованных капитальных вложений осуществляется в соответствии с Перечнями строек и объектов, утвержденными в указанном выше порядке; при отсутствии других источников предусматривается государственная поддержка наиболее приоритетных объектов производственного назначения при максимальном привлечении собственных заемных и других источников финансирования.
3.4. Открытие финансирования государственных централизованных капитальных вложений за счет средств бюджета Республики Башкортостан производится путем открытия расходного расписания плана финансирования не позднее месячного срока после утверждения пообъектного плана централизованных капитальных вложений: по республиканским заказчикам - Министерством финансов Республики Башкортостан; по объектам, заказчиками которых определены администрации районов и городов, - их райгорфинотделами.
Для открытия финансирования по госкапвложениям министерства и ведомства Республики Башкортостан представляют в Республиканский инвестиционно-кредитный банк "Башкредитбанк" документацию, утвержденную в установленном порядке, перечни строек и объектов с объектами государственных централизованных капитальных вложений, договоры подряда (контракты) по строительству объектов для государственны нужд.
Перечень документов и справок, необходимых для открытия финансирования строительства, представлен в приложении N 1 к настоящим "Основным положениям".
Государственные заказчики перечисляют бюджетные средства на финансирование государственных централизованных капитальных вложений застройщикам (заказчикам) в пределах сообщенных им Министерством финансов Республики Башкортостан объемов финансирования государственных централизованных капитальных вложений.
Министерства и ведомства представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан и Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан отчет об освоении объемов государственных централизованных капитальных вложений в разрезе строек и предприятий в сроки, установленные указанными министерствами.
Кроме того, министерства и ведомства ежемесячно представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан информацию об использовании средств бюджета, направленных на финансирование централизованных капитальных вложений, не позднее 20 числа следующего месяца по установленной Министерством финансов Республики Башкортостан форме.
3.5. Для аккумулирования целевых государственных инвестиционных кредитов для финансирования государственных капитальных вложений в Республиканском инвестиционно-кредитном банке "Башкредитбанк" открывается специальный счет, распорядителем которого является Министерство финансов Республики Башкортостан. Перечисление государственных кредитных средств с накопительного счета на счета финансирующих банков производится по распоряжениям Министерства финансов Республики Башкортостан и Республиканского инвестиционно-кредитного банка "Башкредитбанк" на основании решений Кабинета Министров Республики Башкортостан. Финансирование капитальных вложений может осуществляться через Республиканский инвестиционный кредитный банк "Башкредитбанк" или через коммерческие банки, действующие на территории Республики Башкортостан. Министерство финансов Республики Башкортостан заключает соглашения с финансирующими банками, в которых оговариваются условия предоставления и возврата кредитов, а также порядок осуществления контроля за расходованием государственных кредитных средств.
Финансирующие банки, принявшие на себя обязательства по финансированию строек за счет целевых денежных средств на возвратной основе, должны выполнять требования, предъявляемые Кабинетом Министров Республики Башкортостан, по целевому и эффективному расходованию указанных ресурсов. Перечень финансирующих банков утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан, по представлению Министерства финансов Республики Башкортостан и Республиканского инвестиционно-кредитного банка "Башкредитбанк" с учетом мнений министерств и ведомств Республики Башкортостан.
3.6. Целевые государственные инвестиционные кредиты поступают в финансирующие банки на специальные счета. Расходование государственных кредитных средств производится в соответствии с утвержденным перечнем строек и объектов на основе кредитных договоров финансирующих банков с заказчиками, оформленных в соответствии с требованием действующего законодательства.
3.7. Финансирующие банки:
представляют отчетность об использовании бюджетных ассигнований и кредитных ресурсов соответственно в Министерство финансов Республики Башкортостан и Республиканский инвестиционно-кредитный банк "Башкредитбанк";
проводят проверку представленных предприятием-заказчиком документов, сверяют их с выпиской из утвержденных перечней вновь начинаемых и переходящих строек, согласованных с Министерством экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан, открывают (продолжают) финансирование строительства;
обеспечивают последующий контроль за целевым использованием бюджетных средств.
В случае, если источником финансирования являются государственные инвестиционные кредиты, заключают с заказчиком (застройщиком) кредитный договор по установленной форме.
3.7. а) Учет и отчетность, касающаяся использования капитальных вложений, объемов выполненных работ, ввода в эксплуатацию основных фондов производственного и непроизводственного назначения независимо от организационных форм и форм собственности заказчиков и подрядных организаций, осуществляется по действующим формам, показателям и методикам Госкомстата Республики Башкортостан, согласованным с Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
3.7. б) Учитывая необходимость усиления контроля за использованием средств прямого финансирования и кредитных ресурсов, выделяемых Кабинетом Министров Республики Башкортостан и местными органами государственной власти и управления для поддержки индивидуального жилищного строительства, установить дополнительный порядок представления квартальной статистической отчетности об объемах и целевом использовании упомянутых средств. Отчетность осуществляется на районном, городском, республиканском уровнях. На районном, городском уровне заказчики, которым выделены финансовые ресурсы или льготный кредит для содействия индивидуальному строительству, отчитываются в разрезе каждого финансируемого (кредитуемого) объекта по сумме их освоения перед районной, городской службой Госкомстата Республики Башкортостан в срок не позже 5 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом. Районные, городские администрации, инспектора Госкомстата обрабатывают отчеты заказчиков и направляют отчет об использовании жилищному строительству, в адрес Минфина Республики Башкортостан и Госкомстата Республики Башкортостан соответственно; филиалы кредитующих банков направляют упомянутые сведения в адрес своих головных республиканских организаций.
3.8. Настоящие "Основные положения" могут применяться при финансировании и кредитовании капитальных вложений, осуществляемых за счет местных бюджетов, отраслевых инвестиционных фондов, собственных средств предприятий, юридических и физических лиц, в том числе иностранных кредитов банков и других источников.
3.9. Собственные средства предприятий и организаций (амортизационные отчисления, прибыль и другие собственные источники), предназначенные для финансирования капитальных вложений, зачисляются на счета финансирования в соответствующем банке и расходуются строго по целевому назначению.