1. Настоящий порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Республики Башкортостан, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются - природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
2. Базовый норматив платы устанавливается за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых на расчетный год нормативов.
При этом, базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), в виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения.
3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые на расчетный год, но не выше достигнутых в прошедшем году, нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия (в дальнейшем плата за допустимые нормативы загрязнения окружающей природной среды), определяется путем умножения соответствующих базовых нормативов платы на величину допустимой массы загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
4. Плата за превышение допустимых нормативов загрязнения окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих базовых нормативов платы на величину превышения фактической над допустимой массой выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
Размер платы за превышение допустимых нормативов загрязнения снижается на суммы природоохранных затрат, отраженных в статистической отчетности ф. N 18-КС, раздельно по средам. Перенос частично или полностью суммы затраченной на среды (например. воздух) не допускается.
Инвалютные средства могут быть затрачены как природоохранные по биржевому курсу на дату оплаты при наличии документов:
подтверждающих сумму затрат;
удостоверяющих экологический эффект произведенных затрат;
подтверждающих государственными органами охраны природы и органами санитарно-эпидемиологического надзора прием выполненных работ.
5. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как превышение допустимых нормативов загрязнения. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
Полученные в течение расчетного года нормативы допустимого загрязнения окружающей природной среды учитываются при перерасчете платы по итогам расчетного года.
6. Плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников определяется в зависимости от используемого передвижным источником вида топлива как произведение соответствующих нормативов платы на количество приобретенного топлива.
7. Платежи за допустимые нормативы загрязнения окружающий природной среды осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.
8. Общий размер платы природопользователя равен сумме платы за допустимые нормативы загрязнения окружающей природной среды и превышение их, определенными в соответствии с настоящим Порядком.
Размер платы на расчетный год за загрязнение каждой природной среды (вода, воздух и др.) определяется из расчета ожидаемой массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов, уровней других видов вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.)
За ожидаемые показатели принимаются фактические данные статистической отчетности предыдущего года 2 ТП-водхоз, 2 П-воздух; о накоплении, использовании и размещении отходов, ф. N 18-КС; а также документы, подтверждающие сумму годовой прибыли природопользователя. При отсутствии вышеуказанных форм статистической отчетности для определения размеров платы могут быть использованы акты проверок соблюдения природопользователями природоохранного законодательства, составленные государственными органами по охране природы и содержащие сведения, необходимые для определения размера платы.
По истечении расчетного года производится перерасчет платы по фактическим данным статистической отчетности расчетного года. Переплаченная сумма засчитывается в размер платы следующего года, недоплаченная сумма вносится природопользователем в 10-дневный срок со дня получения перерасчета.
9. Средства, взимаемые за загрязнение окружающей природной среды, в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" перечисляются природопользователями в бесспорном порядке в размере 90 процентов на специальный внебюджетный счет Башкирского республиканского экологического фонда и 10 процентов в доход бюджета Республики Башкортостан.
Перечисление 90 процентов средств на специальный внебюджетный счет Башкирского республиканского экологического фонда производится природопользователями равными долями ежеквартально до 20 числа последнего месяца текущего квартала. Сроки перечисления 10 процентов средств в бюджет Республики Башкортостан устанавливаются Министерством финансов Республики Башкортостан.
По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.
10. В случаях аварийных выбросов (сбросов) загрязняющих вещество в атмосферу, водные объекты и на рельеф местности по вине природопользователей, размещения промышленных и бытовых отходов на неотведенной для этой цели территории, устанавливается двадцатипятикратный тариф к базовым нормативам платы. Масса загрязняющих веществ определяется расчетно или инструментальным замером с момента возникновения нарушения до его полного прекращения.
11. Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с действующими Законодательством.
12. При изменении экологических и экономических условий в настоящий Порядок могут быть внесены дополнения и изменения.
Управляющий Делами Совета Министров
Республики Башкортостан
Н.Филиппов
Таблица 1
к Порядку определения платы ...,