П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 11 февраля 1993 г. N 47
Об утверждении Порядка платы за загрязнение
окружающей природной среды, Положения
о республиканском и местных экологических фондах
В целях совершенствования экономических методов управления природоохранной деятельностью, в соответствии с Экологическим кодексом Республики Башкортостан, принятым 28 октября 1992 года ВС-13-29, Совет Министров Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1993 года:
Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
Базовые нормативы платы, разработанные в соответствии с вышеуказанным Порядком:
- базовые нормативы платы за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных и стационарных источников (таблица N 1);
- базовые нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (таблица N 2);
- базовые нормативы платы за размещение отходов (таблица N 3).
Положение о республиканском и местных экологических фондах.
2. С учетом экологической и экономической ситуации в Республике Башкортостан:
2.1. От платы за загрязнение окружающей природной среды освободить природопользователей, осуществляющих деятельность по обслуживанию населения в социальной и культурной сферах, а также природопользователей, финансируемых из бюджета, не допускающих превышения установленных нормативных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
2.2. Природопользователей, осуществляющих сброс в водные объекты загрязнения хозяйственно-бытового происхождения от населения и объектов социально-культурной сферы, освободить от платы за сброс загрязняющих веществ в пределах утвержденных проектных показателей качества очистки сточных вод после биологических очистных сооружений; за сброс загрязняющих веществ, не предусмотренных в проекте, а также превышающих проектные показатели, плата вносится на общих основаниях.
2.3. Предприятия тепловых сетей населенных пунктов, теплоцентрали, районные котельные объединения "Башкирэнерго" вносят плату за загрязнение окружающей природной среды без учета коэффициента экологической ситуации и экологической значимости региона.
2.4. В случаях выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов сверх установленных допустимых нормативов, отсутствие оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов, невыполнения мероприятий в сроки, согласованные с органами Госкомприроды Республики Башкортостан плата за загрязнение окружающей среды взимается с природопользователей на общих основаниях.
Природопользователи, находящиеся на хозрасчете, вносят плату за загрязнение окружающей природной среды на общих основаниях.
3. Ввести с 1 января 1993 года индексацию базовых нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды и затрат, засчитываемых в счет платежей.
Индексы (коэффициенты) цен соответствующих показателей для перерасчета платы по итогам прошедшего года и расчета платы на расчетный год Совет Министров Республики Башкортостан устанавливает ежегодно с учетом экологической и экономической обстановки республики.
Необходимые расчеты для индексации базовых нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды и затрат, засчитываемых в счет платежей, Госкомприрода представляет в Совет Министров Республики Башкортостан до 10 января наступившего года. Расчеты должны быть согласованы с Минэкономикой, Минфином, Антимонопольным комитетом Республики Башкортостан.
Для зачета затрат, засчитываемых в счет платежей, принять понижающий индекс к фактическим затратам за 1992 год в действующих ценах:
для перерасчета платы за 1992 год - 14,3,
для расчета платы (по ожидаемым выбросам, сбросам) на 1993 год - 11,5, оставив без изменения действующие на 1992 год нормативы платы и утвержденные настоящим постановлением базовые нормативы платы. По итогам 1993 года перерасчет размеров платы произвести с учетом изменения соответствующих индексов за 1993 год.
4. Взимание и перечисление в республиканский экологический фонд платы за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников в ценах базовых нормативов п.а.) таблицы 1 Порядка ..., утвержденного настоящим постановлением, поручить объединению "Башнефтепродукт" на договорных условиях с Госкомприродой Республики Башкортостан.
5. Министерствам, ведомствам, администрациям городов, районов Республики Башкортостан все нормативные акты (документы), касающиеся платы за загрязнение окружающей природной среды, взимания и расходования средств этой платы, привести в соответствие с настоящим постановление.
6. Постановление от 11 марта 1991 года N 57, распоряжение от 15 января 1992 года N 25-р признать утратившими силу.
Председатель Совета Министров
Республики Башкортостан
А.Копсов
Управляющий Делами Совета Министров
Республики Башкортостан
Н.Филиппов
Утвержден
Постановлением Совета Министров
Республики Башкортостан
от 11 февраля 1993 года N 47
П О Р Я Д О К
определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия
1. Настоящий порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Республики Башкортостан, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются - природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
2. Базовый норматив платы устанавливается за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых на расчетный год нормативов.
При этом, базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), в виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения.
3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые на расчетный год, но не выше достигнутых в прошедшем году, нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия (в дальнейшем плата за допустимые нормативы загрязнения окружающей природной среды), определяется путем умножения соответствующих базовых нормативов платы на величину допустимой массы загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
4. Плата за превышение допустимых нормативов загрязнения окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих базовых нормативов платы на величину превышения фактической над допустимой массой выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
Размер платы за превышение допустимых нормативов загрязнения снижается на суммы природоохранных затрат, отраженных в статистической отчетности ф. N 18-КС, раздельно по средам. Перенос частично или полностью суммы затраченной на среды (например. воздух) не допускается.
Инвалютные средства могут быть затрачены как природоохранные по биржевому курсу на дату оплаты при наличии документов:
подтверждающих сумму затрат;
удостоверяющих экологический эффект произведенных затрат;
подтверждающих государственными органами охраны природы и органами санитарно-эпидемиологического надзора прием выполненных работ.
5. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как превышение допустимых нормативов загрязнения. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
Полученные в течение расчетного года нормативы допустимого загрязнения окружающей природной среды учитываются при перерасчете платы по итогам расчетного года.
6. Плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников определяется в зависимости от используемого передвижным источником вида топлива как произведение соответствующих нормативов платы на количество приобретенного топлива.
7. Платежи за допустимые нормативы загрязнения окружающий природной среды осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.
8. Общий размер платы природопользователя равен сумме платы за допустимые нормативы загрязнения окружающей природной среды и превышение их, определенными в соответствии с настоящим Порядком.
Размер платы на расчетный год за загрязнение каждой природной среды (вода, воздух и др.) определяется из расчета ожидаемой массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов, уровней других видов вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.)
За ожидаемые показатели принимаются фактические данные статистической отчетности предыдущего года 2 ТП-водхоз, 2 П-воздух; о накоплении, использовании и размещении отходов, ф. N 18-КС; а также документы, подтверждающие сумму годовой прибыли природопользователя. При отсутствии вышеуказанных форм статистической отчетности для определения размеров платы могут быть использованы акты проверок соблюдения природопользователями природоохранного законодательства, составленные государственными органами по охране природы и содержащие сведения, необходимые для определения размера платы.
По истечении расчетного года производится перерасчет платы по фактическим данным статистической отчетности расчетного года. Переплаченная сумма засчитывается в размер платы следующего года, недоплаченная сумма вносится природопользователем в 10-дневный срок со дня получения перерасчета.
9. Средства, взимаемые за загрязнение окружающей природной среды, в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" перечисляются природопользователями в бесспорном порядке в размере 90 процентов на специальный внебюджетный счет Башкирского республиканского экологического фонда и 10 процентов в доход бюджета Республики Башкортостан.
Перечисление 90 процентов средств на специальный внебюджетный счет Башкирского республиканского экологического фонда производится природопользователями равными долями ежеквартально до 20 числа последнего месяца текущего квартала. Сроки перечисления 10 процентов средств в бюджет Республики Башкортостан устанавливаются Министерством финансов Республики Башкортостан.
По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.
10. В случаях аварийных выбросов (сбросов) загрязняющих вещество в атмосферу, водные объекты и на рельеф местности по вине природопользователей, размещения промышленных и бытовых отходов на неотведенной для этой цели территории, устанавливается двадцатипятикратный тариф к базовым нормативам платы. Масса загрязняющих веществ определяется расчетно или инструментальным замером с момента возникновения нарушения до его полного прекращения.
11. Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с действующими Законодательством.
12. При изменении экологических и экономических условий в настоящий Порядок могут быть внесены дополнения и изменения.
Управляющий Делами Совета Министров
Республики Башкортостан
Н.Филиппов
Таблица 1
к Порядку определения платы ...,
утвержденному постановлением
Совета Министров
Республики Башкортостан
от 11 февраля 1993 года N 47
Базовые нормативы платы за выброс в атмосферу загрязняющих веществ:
а) от передвижных источников базовый норматив платы установлен в размере трех процентов стоимости приобретенного жидкого газообразного топлива (кроме мазута);
б) от стационарных источников
------------------------------------------------------------------
NN ¦ Наименование загрязняющих веществ ¦Норматив платы за выброс
пп ¦ ¦1 тонны загрязняющих ве-
¦ ¦ществ в пределах допус-
¦ ¦тимых нормативов выбро-
¦ ¦сов (руб.)
----+------------------------------------+------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3
------------------------------------------------------------------
1. Азота двуокись 990
2. Азота окись (азота оксид) 660
3. Акролеин 1320
4. Акрилонитрил 1320
5. Альдегид пропионовый 39600
6. Альдегид масляный 2640
7. Алюминия окись 990
8. Аммиак 990
9. Ангидрид малеиновый (пары, аэрозоль) 792
10. Ангидрид серный (серы трехокись) 396
11. Ангидрид сернистый (двуокись серы,
диоксид) 792
12. Ангидрид фталевый (пары, аэрозоль) 396
13. Ангидрид фосфорный 792
14. Ангидрид хромовый 26400
15. Анилин 1320
16. Ацетон 113
17. Ацетальдегид (уксусный альдегид) 3960
18. Барий углекислый (в пересчете на
барий) 9900
19. Белок пыли белково-витаминного
концентрата (БВК) 39600
20. Бенз (а) пирен (3,4-бензпирен) 39600000
21. Бензин (нефтяной, малосернистый в
пересчете на углерод) 26
22. Бензол 396
23. Бутилацетат 396
24. Бор аморфный 3960
25. Бром 990
26. Бензил хлористый (бензил хлорид) 792
27. Ванадия пятиокись 19800
28. Взвешенные твердые вещества - прочие
нетоксичные органические и неорга-
нические соединения, не содержащие
полициклических ароматических угле-
водородов, токсичных металлов,
двуокись кремния 264
29. Винилацетат 264
30. Винил хлористый 7920
31. Водород бромистый 396
32. Водород мышьяковистый (арсин) 19800
33. Водород фосфористый (фосфин) 39600
34. Водород фтористый 7920
35. Водород хлористый (соляная кислота) 198
36. Водород цианистый (водорода цианид,
синильная кислота) 3960
37. Вольфрам, вольфрама карбид, силицид 396
38. Гексометилендиамин 39600
39. Гексан 7
40. Гексахлорциклогексан (гексахлоран) 1320
41. Диоксан (диокись этилена) 566
42. Дифенил-метандиизоцианат 39600
43. Диметиламин 7920
4,4-диметилдиоксан-1,3 9900
0,0-диметил-0-(4-нитрофинил) гиофос-
фат 4956
44. Диметилсульфид 492
45. Диметилформамид 1320
46. Дихлорфторметан (фреон-12) 4
47. Дибутилфталат 396
48. Дивинилбензол 9900
49. Диоктилфталат 1980
50. Дихлорпропан 220
51. Диэтиламин 792
52. Дихлорэтан 40
53. Диэтилбензол 7920
54. Диэтиловый эфир 66
55. Диэтилртуть (в пересчете на ртуть) 132000
56. Железо (железа окись, в пересчете
на железо) 990
57. Железа хлорид (хлорное железо, в
пересчете на железо) 9900
58. Железа сульфат 5652
59. Золы углей: березовских, назаровс-
ких, ангренских, донецких, подмос-
ковных, кузнецких, экибастузских,
карагандинских 1980
60. Изопропиламин 3960
61. Изопрен 990
62. Изобутилен (2-метилпропен) 396
63. Изопропилбензол (кумол) 2829
64. Кадмий (окись кадмия, в пересчете
на кадмий) 132000
65. Кальция окись 132
66. Канифоль (флюс канифольный активиро-
ванный) 79
67. Калий окись 396
68. Капролактам 660
69. Керосин 38
70. Кислота азотная 264
71. Кислота акриловая 990
72. Кислота валериановая 3960
73. Кислота капроновая 7920
74. Кислота масляная 3960
75. Кислота борная 1980
76. Кислота ортофосфорная 1980
77. Кислота пропионовая 26400
78. Кислота серная 396
79. Кислота терефталевая 39600
80. Кислота уксусная 660
81. Крезол 1980
82. Кремния окись 1980
83. Кобальт металлический 39600
84. Кобальта окись 39600
85. Ксилол 198
86. Магния окись 792
87. Марганец и его соединения (в пере-
счете на двуокись марганца) 39600
88. Медь (окись меди в пересчете на
медь) 19800
89. Медь сернокислая, хлорная (в пере-
счете на медь) 39600
90. Мышьяк и другие неорганические сое-
динения 13200
91. Мезидин 13200
92. Метилен хлористый (метилена хлорид) 45
93. Метилмеркаптан 3960000
94. Альфа-Метилстирол 990
95. Метилэтилкетон 396
96. Метиловый эфир метакриловый кислоты
(метилметакрилат) 3960
97. Натр едкий (гидрат окиси натрия,
гидроокись натрия) 3960
98. Натрия окись 3960
99. Натрия карбонат (сода кальцинирован-
ная) 990
100. Нафталин 13200
101. А-нафтахинон 7920
102. Никель металлический 39600
103. Никеля окись (в пересчете на
никель) 39600
104. Никель; растворимые соли 198000
105. Нитробензол 4956
106. Олово хлорид (в пересчете на олово) 1980
107. Перхлорбензол 13200
108. Пропилен 13
109. Пропилена окись 492
110. Пропиленхлоргидрин 3960
111. Пиридин 492
112. Пыль древесная 264
113. Пыль извести и гипса 264
114. Пыль каменноугольная 1980
115. Пыль коксовая и агломерационная 1980
116. Пыль лубяная, хлопчатобумажная,
хлопковая, льяная 1320
117. Пыль шерстяная, пуховая, меховая 1320
118. Пыль неорганическая, содержащая двуо-
кись кремния в %:
119. - выше 70 (динас и др.) 792
120. - 70-20 (цемент, оливин, апатит,
глина) 396
121. - ниже 20 (доломид, слюда, тальк и
др.) 264
122. Пыль стекловолокна 660
123. Пыль стеклопластика 660
124. Пыль пресс-порошков 396
125. Пыль цементных производств 1980
126. Пыль катализатора 1980
127. Соединения ртути (в пересчете на
ртуть) 132000
128. Ртуть металлическая 132000
129. Растворитель древесноспиртовой
марки А 324
130. Сажа 792
131. Свинец и его соединения, кроме тет-
раэтилсвинца (в пересчете на
свинец) 132000
132. Сероводород 49500
133. Сероуглерод 7920
134. Синтетические моющие средства 3960
135. Скипидар 40
136. Спирт амиловый 3960
137. Спирт бутиловый (бутанол) 396
138. Спирт диацетоновый 132
139. Спирт изобутиловый 396
140. Спирт изооктиловый 264
141. Спирт изопропиловый (пропанол-2) 66
142. Спирт метиловый (метанол) 79
143. Стирол 19800
144. Тетраэтилсвинец 13200000
145. Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен) 660
146. Толуилендиизоционат 1980
147. Толуол 66
148. Трихлорметан (хлороформ) 1320
149. I.I.I - Трихлорэтан (метилхлороформ) 198
150. Трихлорэтилен 40
151. Триметиламин 264
152. Трихлорбензол 4956
153. Триэтаноламин 990
154. Триэтиламин 283
155. Уайт-спирит 40
156. Летучие низкомолекулярные углеводо-
роды (пары жидких топлив бензинов
и др.) по углеводороду 396
157. Углерод четыреххлористый 57
158. Фенол 13200
159. Формальдегид 13200
160. Фтористый водород (плавиковая
кислота) 7920
161. Фтора газообразные соединения 7920
162. Фтористые соединения хорошо раство-
римые (гексафторсиликат натрия,
фторид натрия) 3960
163. Фтористые соединения плохо раство-
римые (фторид кальция, нексафтор-
алюминат натрия) 1320
164. Фосген 13200
165. Фурфурол 792
166. Хлор 1320
167. М-Хлоранилин 3960
168. Хлорбензол 396
169. Хлоропрен 19800
170. Хромовый ангидрид (трехокись хрома),
хром шестивалентный в пересчете на
трехокись хрома 26400
171. П-Хлорфенол 3960
172. Циклогексан 9900
173. Циклогексанол 660
174. Цинка оксид (цинка окись) 7920
175. Хлорэтил (этил хлористый) 198
176. Циклогексанон 9900
177. Этилхлоргидрин 198
178. Этилацетат 396
179. Этилбензол 1980
180. Этилен 13
181. Этилена окись 1320
182. Этиленгликоль 40
183. Этиленхлоргидрин 3960
