Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности по производству,
хранению и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из
всех видов сырья, в Республике Башкортостан;
Положение о лицензировании деятельности по производству,
розливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции в Республике
Башкортостан.
2. Установить, что ранее выданные лицензии на производство,
розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции и
спирта этилового подлежат переоформлению в Государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей
Республики Башкортостан до 31 декабря 1997 года.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите
прав потребителей Республики Башкортостан и отдел торговли
Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Республики Башкортостан
Р.С.Бакиев
Управляющий Делами Кабинета Министров
Республики Башкортостан
Н.З.Гафаров
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 7 августа 1997 года N 162
ПОЛОЖЕНИЕ
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения
лицензионной деятельности по производству, хранению и оптовой
реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья.
Действие настоящего Положения распространяется на юридические
лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от их
форм собственности (далее - предприятия) и не распространяется на
предприятия, производящие этиловый спирт из всех видов сырья на
договорной основе, используемый только ими в технологическом
процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
2. Лицензии выдаются на каждый вид деятельности -
производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового.
Лицензии на производство алкогольной продукции выдаются
государственным унитарным предприятиям, организациям иных форм
собственности, в которых контрольный пакет акций (не менее 51
процента акций) находится в государственной или муниципальной
собственности.
3. Лицензия является официальным документом, разрешающим
осуществление указанных в нем видов деятельности, а также
определяющим условия их осуществления. Передача лицензии
другому предприятию или оказание услуг по лицензируемым видам
деятельности другим предприятиям запрещается.
4. Лицензирование деятельности по производству, хранению и
оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов
сырья, осуществляет Государственная инспекция по торговле,
качеству товаров и защите прав потребителей Республики
Башкортостан (далее - Госторгинспекция).
Для получения лицензии предприятие представляет в
Госторгинспекцию:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного
наименования предприятия, его организационно-правовой формы,
юридического адреса, номера расчетного счета и наименования
обслуживающего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом, предъявляются оригиналы);
в) копию свидетельства о государственной регистрации
предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) разрешение администрации города или района Республики
Башкортостан, на территории которого расположено предприятие, на
осуществление заявленного вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении
предприятия, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно-технической документации, подтверждающие возможность
производить, хранить продукцию, соответствующую действующим
стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими
объемами производства продукции, обеспечивать ее оптовую
реализацию;
з) заключение территориального органа внутренних дел о
состоянии пропускного и внутриобъектного режима, оснащенности
производственных и складских помещений средствами охранной
сигнализации;
и) заключения соответствующих территориальных органов о
соответствии производственных и складских помещений
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим
нормам и технике безопасности;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в
системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации), выданный
лабораторией по химическому и технологическому контролю
производства.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются в Госторгинспекции.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.
В случае проведения независимой экспертизы решение
принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного
заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с
необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче
или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен
руководителем Госторгинспекции до 30 дней.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа представляется предприятию в письменной форме в 3-дневный
срок после принятия соответствующего решения.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных предприятием,
недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес предприятия, получающего
лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдается
лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензии могут
выдаваться на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за
ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения. Лицензия выдается после
представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
9. При ликвидации предприятия выданная лицензия теряет
юридическую силу и подлежит возврату органу лицензирования.
10. В случае реорганизации, изменения наименования
предприятия или утраты 'лицензии предприятие обязано в 15-дневный
срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До переоформления лицензии предприятие может осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае
утраты - на основании временного разрешения, полученного от
Госторгинспекции.
11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне
ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой
отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий
возлагаются на Госторгинспекцию.
12. Лицензия подписывается руководителем Госторгинспекции (в
случае его отсутствия - заместителем) органа, уполномоченного на
ведение лицензионной деятельности, и заверяется гербовой печатью.
13. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается
плата в размере одной десятой размера минимальной оплаты труда;
Устанавливаются следующие размеры платы:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере
одной десятой минимального размера оплаты труда;
б) за обследование предприятия - в порядке, установленном
Министерством финансов Республики Башкортостан, Государственной
инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав
потребителей Республики Башкортостан и Государственной налоговой
инспекцией по Республике Башкортостан.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы
не включаются в сумму фиксированной лицензионной платы и
оплачиваются предприятием отдельно.
14. Госторгинспекция приостанавливает действие лицензии или
аннулирует ее в случае:
представления предприятием соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
предприятием для получения лицензии;
нарушения предприятием условий действия лицензии;
невыполнения предприятием предписаний или распоряжений
Госторгинспекции или приостановления им деятельности в
соответствии с действующим законодательством;
несвоевременного представления деклараций об объемах
производства и оборота спирта этилового и сообщения недостоверных
данных;
ликвидации предприятия;
невыполнения предприятием условий, предусмотренных пунктом
17;
неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе
акцизов (по представлению соответствующего органа);
осуществления расчетов между предприятиями наличными
денежными средствами сверх установленного в Республике
Башкортостан предельного размера таких расчетов для платежа по
одной сделке (по представлению соответствующего налогового органа
и налоговой полиции);
заготовки и переработки сырья для производства этилового
спирта на условиях натурального обмена на спирт и другую
алкогольную продукцию.
Госторгинспекция в 3-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной
форме информирует об этом решении предприятие и органы
Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия
Госторгинспекцией соответствующего решения, о котором не позднее
чем в 3-дневный срок с момента принятия решения она оповещает
предприятие и органы Государственной налоговой инспекции по
Республике Башкортостан.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также
и другими органами, которым это право предоставлено
законодательством Республики Башкортостан.
15. Госторгинспекция ведет реестры выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на
производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового,
изготовленного из всех видов сырья.
16. Госторгинспекция, органы Государственной налоговой
инспекции по Республике Башкортостан, Управление Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике
Башкортостан и органы внутренних дел осуществляют контроль за
соблюдением условий, предусмотренных лицензией.
17. Предприятия, получившие лицензии на право производства,
хранения и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из
всех видов сырья, обязаны реализовывать спирт этиловый для
дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной
продукции, только при наличии у предприятия-партнера
соответствующих лицензий и квоты потребления спирта этилового; у
предприятия-потребителя, не производящего алкогольную продукцию, -
квоты потребления спирта этилового.
18. Руководители и должностные лица Госторгинспекции за
нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
19. Решения и действия Госторгинспекции Республики
Башкортостан могут быть обжалованы в Государственную комиссию по
лицензированию отдельных видов деятельности при Кабинете Министров
Республики Башкортостан или арбитражный суд.
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 7 августа 1997 года N 162
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения
лицензионной деятельности по производству, розливу, хранению и
оптовой реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов,
полуфабрикатов этой продукции (в том числе закупленных по импорту)
и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные
виды деятельности, независимо от их форм собственности (далее -
предприятия).
2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой,
водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина
виноградные, плодово-ягодные и другие алкогольсодержащие напитки
(кроме пива), виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.
3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности -
производство, розлив, хранение на предприятиях, на каждый вид
готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов
этой продукции, оптовую реализацию.
Лицензии на производство алкогольной продукции выдаются
государственным унитарным предприятиям, организациям иных форм
собственности, в которых контрольный пакет акций (не менее 51
процента акций) находится в государственной или муниципальной
собственности.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим
осуществление указанных видов деятельности, а также определяющим
условия их осуществления. Передача лицензии другому предприятию
или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим
организациям запрещается.
5. Лицензирование деятельности по производству, розливу,
хранению и оптовой реализации готовой алкогольной продукции,
виноматериалов осуществляется Государственной инспекцией по
торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики
Башкортостан (далее - Госторгинспекция).
Для получения лицензии предприятия, занимающиеся
производством, розливом, хранением и оптовой продажей алкогольной
продукции, представляют в Госторгинспекцию:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного
наименования предприятия, его организационно-правовой формы,
юридического адреса, места нахождения, номера расчетного счета и
наименования обслуживающего банка, вида деятельности, подлежащей
лицензированию, объемов производства и оптовой реализации
продукции, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом, предъявляются оригиналы);
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) разрешение администрации города или района, на территории
которого расположено предприятие, на осуществление заявленного
вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении
предприятия, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно-технической документации, подтверждающие возможность
производить, хранить продукцию, соответствующую действующим
стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими
объемами производства продукции, обеспечивать ее оптовую
реализацию;
з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного
режима, заключение территориального органа внутренних дел об
оснащенности производственных и складских помещений средствами
охранной сигнализации;
и) заключение соответствующих территориальных органов о
соответствии производственных и складских помещений
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим
нормам и технике безопасности;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в
системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации), выданный
лабораторией по химическому и технологическому контролю
производства.
Для юридических лиц, занимающихся только оптовой реализацией
готовой алкогольной продукции, необходимо представить в
Госторгинспекцию документы, перечисленные в подпунктах "а" - "е"
настоящего пункта.
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются в Госторгинспекции.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
В случае проведения независимой экспертизы решение
принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного
заключения, но не позднее 50 дней со дня подачи заявления с
необходимыми документами.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа представляется предприятию в письменной форме в 3-дневный
срок после принятия соответствующего решения.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных предприятием,
недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
9. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес предприятия, получающего
лицензию, тип и место нахождения предприятия, где будет
осуществляться оптовая торговля;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензии на право производства, розлива, хранения и оптовой
реализации алкогольной продукции предприятиям промышленности
выдаются на срок не менее 3 лет. Лицензии могут выдаваться на срок
до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Лицензии на право оптовой реализации алкогольной продукции
выдаются юридическим лицам на срок до одного года в зависимости от
объема оборота.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
Копии лицензий регистрируются Госторгинспекцией. Исправления
в лицензиях не допускаются.
10. При ликвидации предприятия выданная лицензия теряет
юридическую силу и подлежит возврату органу лицензирования.
11. В случае реорганизации, изменения наименования
предприятия или утраты лицензии предприятие обязано в 15-дневный
срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До переоформления лицензии предприятие может осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты
лицензии - на основании временного разрешения, полученного от
Госторгинспекции.
12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне
ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой
отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий
возлагаются на Госторгинспекцию.
13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его
отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на
ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого
органа.
14. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается
плата в размере одной десятой размера оплаты труда;
Устанавливаются следующие размеры платы:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере
одной десятой установленного законом минимального размера оплаты
труда;
б) за обследование предприятия - в порядке, установленном
Министерством финансов Республики Башкортостан, Госторгинспекцией
и Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы
не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются
предприятием отдельно.
15. Госторгинспекция приостанавливает действие лицензии или
аннулирует ее в случаях:
представления предприятием соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
предприятием для получения лицензии;
нарушения предприятием условий действия лицензии;
невыполнения предприятием предписаний или распоряжений
Госторгинспекции или приостановления им деятельности в
соответствии с действующим законодательством.
несвоевременного представления деклараций об объеме
производства экспортируемой, импортируемой, нереализованной и
недоиспользованной алкогольной продукции, в том числе алкогольной
продукции, полученной в результате переработки отходов от ее
производства, и сообщения недостоверных данных;
неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе
акцизов (по представлению соответствующего налогового органа);
осуществления расчетов между предприятиями наличными
денежными средствами сверх установленного в Республике
Башкортостан предельного размера таких расчетов для платежа по
одной сделке (по представлению соответствующего налогового органа
и налоговой полиции);
нарушения установленных минимальных цен на алкогольную
продукцию;
сдачи в аренду предприятия, (полностью или частично) для
осуществления хозяйственной деятельности по производству, розливу,
хранению алкогольной продукции другим юридическим лицам, не
внесенным в государственный реестр предприятий, которым разрешена
такая хозяйственная деятельность, и не получившим лицензии в
установленном порядке;
ликвидации предприятия;
невыполнения предприятием условий, предусмотренных пунктом
18.
Госторгинспекция в 5-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной
форме информирует об этом решении предприятие и органы
Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия
Госторгинспекцией соответствующего решения, о котором не позднее
чем в 5-дневный срок с момента принятия решения она оповещает
предприятие и органы Государственной налоговой инспекции по
Республике Башкортостан.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также
и другими органами, которым это право предоставлено действующим
законодательством.
Лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции,
виноматериалов, выданные за пределами Республики Башкортостан,
недействительны.
16. Госторгинспекция ведет реестры выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на
производство, розлив, хранение и оптовую реализацию готовой
алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой
продукции.
17. Госторгинспекция, администрации городов и районов
Республики Башкортостан осуществляют контроль за соблюдением
условий, предусмотренных лицензией.
18. Предприятия, получившие лицензии на производство, розлив,
хранение и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, обязаны:
использовать спирт этиловый по назначению и в объемах,
предусмотренных квотами;
реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у
организации-партнера соответствующих лицензий на производство,
розлив, оптовую или розничную реализацию.
19. Руководители и должностные лица Госторгинспекции несут
ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение
настоящего Положения в соответствии с действующим
законодательством.
20. Решения и действия должностных лиц Госторгинспекции могут
быть обжалованы в Государственную комиссию по лицензированию
отдельных видов деятельности при Кабинете Министров Республики
Башкортостан или арбитражный суд.