ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2012 года N 1261-п
В соответствии с Законом Ярославской области от 23 декабря 2011 г. N 50-з «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области» и с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 1241-р Правительство области
постановляет:
1. Внести в региональную программу «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2008 - 2012 годы и перспективу до 2020 года, утвержденную постановлением Администрации области от 12.09.2007 N 395-а «О региональной программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2008 - 2012 годы и перспективу до 2020 года», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в Ярославской области» на 2008-2012 годы и перспективу до 2020 года
1. В паспорте Программы:
1.1. В позиции «Куратор Программы» фамилию и инициалы «Епанешников А.В.» заменить фамилией и инициалами «Блатов В.Ю.».
1.2. Позицию «Ответственные лица для контактов» изложить в следующей редакции:
«Ответственные лица | Шапошникова Наталья Витальевна - |
2. В разделе I:
2.1. Абзацы восемьдесят четвертый - восемьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области» (далее - Закон Ярославской области N 33-з).
Закон Ярославской области N 33-з определяет цели, методы и основные направления действий при реализации в Ярославской области государственной политики повышения эффективности использования энергии и энергосбережения.
Основным инструментом управления энергосбережением
в соответствии с Ярославской области N 33-з является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение областных и муниципальных целевых программ энергосбережения, а также иных целевых программ.
В период реализации Программы должны быть полностью выполнены установленные Ярославской области N 33-з требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:».
2.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Требования Закона Ярославской области N 33-з и других нормативных правовых актов в сфере энергосбережения.
На территории области в 2010 - 2012 годах необходимо добиться полного выполнения всего комплекса мероприятий по управлению энергосбережением, указанных в Закон Ярославской области N 33-з.
В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.
Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода (вариант 1) и при его применении (вариант 2) выглядит следующим образом:
Наименование показателя | Значение показателей по годам | ||||
2008 | 2010 | 2012 | |||
вариант 1 | вариант 2 | вариант 1 | вариант 2 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
ВРП в сопоставимых ценах 2005 г., млн. руб. | 159403,5 | 140904 | 148320 | 147300,3 | 155053 |
Электропотребление региона, млн. кВт/ч | 7523,0 | 6865,5 | 6743,7 | 7269,2 | 6852,0 |
Теплопотребление региона, тыс. Гкал | 16698,0 | 16865,0 | 16274,7 | 17630,5 | 16503,1 |
Суммарное потребление тепловой и электрической энергии в топливном эквиваленте, тыс. т у.т. | 4160,0 | 4063,1 | 3943,3 | 4265,0 | 4001,2 |
Тепло- и электроемкость ВРП области, кг у.т./тыс. рублей | 26,1 | 28,8 | 26,6 | 28,95 | 25,8 |
При сохранении существующих тенденций без применения программно-целевого метода энергоемкость экономики области к 2012 году составит 28,95 килограмма у.т./тыс. рублей.
В результате реализации Программы энергоемкость экономики области к 2012 году составит 25,8 килограмма у.т./тыс. рублей, что позволит создать условия для досрочного выполнения на территории Ярославской области поставленной в Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» задачи снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.
Создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов в экономике области является одной из приоритетных задач социально-экономического развития региона.
Выполнение Программы будет содействовать переводу экономики Ярославской области на энергосберегающий путь развития на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов, снижение удельного уровня их потребления, повышение конкурентоспособности предприятий и экономики региона в целом, реализацию положений Закона Ярославской области N 33-з.
В 2012 году планируется принятие новой программы на период 2013 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года.».
3. Таблицу «Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» раздела III изложить в следующей редакции:
«Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
N | Наименование показателя | Единица | Значение целевых показателей по годам | ||||||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2020 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||||
А.1. | Динамика энергоемкости валового регионального продукта (по потреблению электрической и тепловой энергии) | кг у.т./ | 28,73 | 26,70 | 27,94 | 27,11 | 25,26 | 25,09 | 24,21 | 17,06 | |
А.2. | Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета | % | 89,5 | 90 | 91 | 93 | 96,6 | 98 | 98,5 | 100 | |
А.3. | Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемой ТЭ | % | 28,2 | 29,8 | 30,2 | 34 | 43 | 61 | 65 | 80 | |
А.4. | Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемой воды | % | 32,9 | 34,1 | 38 | 61 | 63 | 96 | 90 | 100 | |
А.5. | Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме потребляемого природного газа | % | 80 | 90 | 94 | 94,22 | 94,5 | 85 | 96 | 100 | |
А.6. | Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов | т у.т. | 4800 | 5650 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | |
А.7. | Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ярославской области | % | 15,9 | 16,1 | 16,3 | 16,5 | 16,8 | 17,2 | 17,3 | 18,8 | |
А.8. | Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы | % | 0 | 83 | 77 | 93 | 92 | 92 | 93 | 93 | |
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов | |||||||||||
В.1. | Экономия ЭЭ в натуральном выражении | тыс. кВт·ч | 0 | 533,050 | 206,603 | 425,334 | 731,094 | 954,454 | 1183,569 | 3064,080 | |
В.2. | Экономия ЭЭ в стоимостном выражении | тыс. руб. | 0 | 746270,3 | 289243,5 | 595468,3 | 1023531,8 | 1336235,9 | 1657004,2 | 4289712,4 | |
В.3. | Экономия ТЭ в натуральном выражении | тыс. Гкал | 0 | 1294,3 | 501,6 | 1032,7 | 1775,1 | 2317,5 | 2737,2 | 7439,8 | |
В.4. | Экономия ТЭ в стоимостном выражении | тыс. руб. | 0 | 688555,8 | 266874,2 | 549416,4 | 944374,7 | 1232895,1 | 1456172,7 | 3957957,9 | |
В.5. | Экономия воды в натуральном выражении | тыс. куб.м | 0 | 11417,2 | 4425,1 | 9110,1 | 15659,0 | 20443,1 | 24145 | 65628,4 | |
В.6. | Экономия воды в стоимостном выражении | тыс. руб. | 0 | 73070,1 | 28320,9 | 58304,5 | 100217,9 | 130835,9 | 154528 | 420021,9 | |
В.7. | Экономия природного газа в натуральном выражении | тыс. куб.м | 0 | 193478,8 | 74989,6 | 154381,8 | 265362,0 | 346434,0 | 409174 | 1112155,5 | |
В.8. | Экономия природного газа в стоимостном выражении | тыс. руб. | 0 | 346327,1 | 134231,4 | 276343,3 | 474997,9 | 620116,8 | 732421 | 1990758,3 | |
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | |||||||||||
C.1. | Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой государственными учреждениями на территории Ярославской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
C.2. | Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ярославской области | % | 6,2 | 10,8 | 24,8 | 48,0 | 70 | 100 | 80,2 | 85,3 | |
C.3. | Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ярославской области | % | 33,4 | 35,6 | 43,9 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
C.4. | Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Ярославской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
C.5. | Доля расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) | % | 3,4 | 3,7 | 4,25 | 4,7 | 5,3 | 5,8 | 6,3 | 9,0 | |
C.6. | Доля расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий) | % | 3,4 | 3,1 | 3,2 | 3,3 | 3,2 | 3 | 2,9 | 2,5 | |
C.7. | Динамика расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий) | млн. руб. | 147 | 228,3 | 91 | 215,6 | 182,4 | 196,6 | 180,0 | 150 | |
С.8. | Динамика расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) | млн. руб. | 0 | 228,3 | 307,2 | 489,4 | 685,6 | 857,6 | 1136,6 | 2057,6 | |
C.9. | Доля расходов бюджета Ярославской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
C.10. | Динамика расходов бюджета Ярославской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
C.11. | Доля государственных учреждений, финансируемых за счет Ярославской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование | % | 0 | 3,5 | 3,6 | 3,7 | 50 | 100 | 100 | 100 | |
C.12. | Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками | штук | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 20 | 50 | |
C.13. | Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1,3 | 7,5 | 19,6 | |
C.14. | Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | 100 | 100 | 100 | |
C.15. | Удельные расходы бюджета Ярославской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) | тыс. руб./ | 13,8 | 16,7 | 17,8 | 7,3 | 7,6 | 7,9 | 7,9 | 7,9 | |
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||||||||
D.1. | Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах | % | 99,6 | 99,7 | 99,7 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 100 | |
D.2. | Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ярославской области | % | 9 | 11 | 18,5 | 32 | 69,7 | 73,8 | 80 | 95 | |
D.3. | Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области | % | 99,6 | 99,7 | 99,7 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 100 | |
D.4. | Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ярославской области (за исключением многоквартирных домов) | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,5 | 1 | 81 | |
D.5. | Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ярославской области | % | 6,0 | 6,5 | 7,8 | 12,8 | 22 | 66 | 55 | 86 | |
D.6. | Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ярославской области | % | 2,8 | 3,1 | 4,2 | 5,5 | 6,8 | 20 | 30 | 100 | |
D.7. | Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области | % | 14 | 16,4 | 27,4 | 42 | 53 | 98 | 75 | 100 | |
D.8. | Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области | % | 4,2 | 4,8 | 5,6 | 6,6 | 7,6 | 23 | 30 | 100 | |
D.9. | Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ярославской области | % | 25 | 37 | 43 | 48 | 51 | 75 | 60 | 100 | |
D.10. | Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ярославской области | % | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 1 | 1,3 | 10 | 10 | 100 | |
D.11. | Число жилых домов, в отношении | штук | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 520 | 8000 | |
D.12. | Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,001 | 3,25 | 50 | |
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах | |||||||||||
E.1. | Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями | т у.т./кВт·ч | - | 2,1·10-6 | 9,3·10-6 | 3.1·10-6 | -0,2·10-6 | -2·10-6 | -7·10-6 | -10·10-6 | |
E.2. | Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ | т у.т./Гкал | - | -0,0027 | 0,0017 | -0,0004 | -0,0004 | -0,0007 | -0,0005 | - | |
E.3. | Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ | кВт·ч | - | 64,1·106 | 48,89·106 | 66,61·106 | -46,3·106 | -34,1·106 | 5,8·106 | - | |
E.4. | Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче | Гкал | - | -71800 | 327500 | 239400 | -50000 | -50000 | -50000 | - | |
E.5. | Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче | куб. м | - | -4381000 | -373000 | 745000 | -459000 | -452000 | -445000 | - | |
E.6. | Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортиров- | кВт·ч | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||||
F.1. | Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к | штук | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | 8 | 8 | |
F.2. | Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Ярославской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом | штук | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 4 |