Производство продуктов животноводства имеет важное значение для продовольственного обеспечения страны. Качественные изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений сельскохозяйственной отрасли и рынков сельскохозяйственной продукции в целом.
Общая площадь земель, предоставленных для ведения КФХ в области, около 45 тыс. гектаров, что составляет 4 процента от площади земель всех землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством. 223,8 тысячи семей имеют личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ), расположенные на 62 тыс. гектаров (23,3 процента от площади земель всех землепользователей).
Удельный вес численности поголовья крупного рогатого скота в 2010 году в ЛПХ составил 15 процентов, а в КФХ - 1,6 процента. В ЛПХ произведено 15,6 процента молока, 18 процентов мяса от всей продукции животноводства, произведенной хозяйствами области. Объем производства продукции сельского хозяйства в КФХ незначителен. Так, в 2010 году произведено мяса 2,7 процента и молока 1,5 процента от объема продукции животноводства, произведенной всеми хозяйствами области.
Сектор КФХ имеет определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на сырое молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны российских перерабатывающих заводов по мере развития переработки продукции будет возрастать. КФХ способны наладить управление небольшими животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.
В ряде субъектов Российской Федерации программы развития семейных животноводческих ферм уже реализуются и имеют определенные результаты. Всего в 2009 - 2010 годах в Российской Федерации построено и реконструировано 311 семейных животноводческих ферм. Правительство Российской Федерации в 2010 году поручило Министерству сельского хозяйства Российской Федерации провести корректировку отраслевой целевой программы "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 - 2011 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.04.2009 N 163 "Об отраслевой целевой программе ведомства в сфере молочного животноводства". В результате внесения изменений в Программу появилась возможность КФХ осуществлять строительство не только молочных, но и других животноводческих ферм. В связи с этим расширены и доработаны направления поддержки предприятий малых форм хозяйствования.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в регионах созданы мобильные бригады по распространению информации о государственной поддержке малых форм хозяйствования. В начале 2012 года в Ярославской области такая мобильная бригада была создана при участии ДАПКиПР и Ярославского регионального отделения Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи". За 2 месяца мобильной бригадой были проведены совещания во всех муниципальных районах области и учебных заведениях области с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), руководителей сельскохозяйственных предприятий, малых форм хозяйствования, сельской молодежи. Всего в совещаниях приняли участие более 1000 человек. Информация о государственной поддержке малых форм хозяйствования вызвала большой интерес среди сельских жителей.
В результате проведенных мероприятий готовность участвовать в Программе выразили более 15 человек: часть из них занимается подготовкой документов для участия в Программе, 5 человек уже подготовили пакет документов для участия в Программе в 2012 году.
Население Ярославской области выражает готовность заниматься разведением крупного и мелкого рогатого скота, кроликов, гусей, уток, но для расширения производства необходимо применение средств механизации и автоматизации, а также привлечение дополнительных денежных средств.
Программа призвана стать инструментом реализации государственной стратегии устойчивого развития КФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Ярославской области. Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ позволит создать не только предпосылки для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой, маточного поголовья животных, но и повышения уровня жизни, обеспечения занятости сельского населения, а также распространения передового опыта в развитии животноводства.
В рамках Программы предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на модернизацию производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ и КФХ, основанного на потребностях рынка, с учетом стандартов производства, переработки и реализации данной продукции, а также построение системы гарантированной продажи сельскохозяйственной продукции; развитие производственной базы, перерабатывающих мощностей, а также развитие системы сбыта. Необходимо решать проблему перестройки сознания сельского жителя и ориентировать его на производство конкурентоспособной ликвидной товарной продукции.
Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей в области сельского хозяйства: наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, повышению ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий.