Действующий

О внесении изменения в постановление Правительства области от 30.06.2011 N 489-п

     
Приложение 2
к Порядку


МЕТОДИКА
проведения оценки результатов деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов



1. Общие положения


1.1. Оценка достигнутого i-ым муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год (Kli) осуществляется по следующей формуле:




где - балльная оценка значения j-го индикатора оценки достигнутых i-ым муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год.

Максимально возможное значение показателя - 145 баллов.

1.2. Расчет значений индикаторов оценки результатов и оценка динамики достигнутых i-ым муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов осуществляются на основе отчетности об исполнении бюджета муниципального образования (если иное не установлено настоящей Методикой).

1.3. Значение по отдельным индикаторам достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов принимается равным нулю в следующих случаях:

- выявление ошибок, допущенных при расчете значений индикатора;

- неполное представление в составе отчетности документов и (или) материалов, подтверждающих значение индикатора;

- использование в расчетах значения индикатора недостоверных данных.

1.4. Перечень индикаторов оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и соответствующие им значения балльной оценки определяются в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Индикаторы оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности
бюджетных расходов и соответствующие им значения балльной оценки


N п/п

Код

Индикатор

Баллы и соответствующие им значения индикаторов(1)

0

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ОС

Группа индикаторов «Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов»

1.

ОС1

Отношение дефицита местного бюджета к доходам без учета объема безвозмездных поступлений, %

10 и более

7 - 10

5 - 7

3 - 5

менее 3

0

2.

ОС2

Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) муниципального образования к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, %

50 и более

30 - 50

20 - 30

10 - 20

менее10

0

3.

ОС3

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к расходам бюджета, %

1 и более

0,75 - 1

0,5 - 0,75

0,25 - 05

менее 0,25

0

4.

ОС4

Доля бюджетных инвестиций муниципального образования в общем объеме расходов бюджета, %

менее 1

1 - 3

3 - 5

5 - 10

10 - 20

20 и более

5.

ОС5

Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) муниципального образования за отчетный год от первоначального плана, %

20 и более

15 - 20

10 - 15

5 - 10

3 - 5

менее 3

6.

ОС6

Прирост собственных доходов местного бюджета за отчетный год, %

нет

0-5

5-10

10-15

15-20

более 20

7.

ОС7

Доля условно утвержденных на плановый период расходов местного бюджета, %

7,5 - 8,5

8,5 - 9,5

9,5 - 10,5

10,5 - 11,5

11,5 и более

ПР

Группа индикаторов «Внедрение программно-целевых принципов и повышение эффективности распределения бюджетных средств»

8.

ПР1

Наличие утвержденного местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

нет

да

9.

ПР2

Процент абсолютного отклонения утвержденного объема расходов местного бюджета на первый год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год, %

15 и более

10 - 15

5 - 10

3 - 5

менее 3

10.

ПР3

Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований муниципального образования

нет

да

11.

ПР4

Наличие утвержденного НПА о порядке разработки и реализации муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ

нет

да

12.

ПР5

Удельный вес расходов местного бюджета, формируемых в рамках программ, %

менее 30

30 - 40

40 - 50

50 - 60

60 - 70

70 и более

13.

ПР6

Доля ведомственных и долгосрочных целевых программ, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального, %

50 и более

40 - 50

25 - 40

10 - 25

5 - 10

менее 5

14.

ПР7

Наличие нормативного закрепления обязательности представления перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ в составе материалов, представляемых с проектом бюджета

нет

да

15.

ПР8

Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ

нет

да

16.

ПР9

Наличие нормативного закрепления механизма распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами

нет

да

17.

ПР
10

Наличие нормативного правового акта, определяющего оплату труда руководителей органов местного самоуправления с учетом результатов их профессиональной деятельности

нет

да

РБ

Группа индикаторов «Реструктуризация бюджетного сектора»

18.

РБ1

Наличие хотя бы одного поселения, в котором все муниципальные учреждения (без учета органов местного самоуправления) являются казенными

да

нет

19.

РБ2

Доля автономных учреждений в общем количестве муниципальных учреждений (без учета органов местного самоуправления), %

0

0-3

3-5

5-10

10-15

более 15

20.

РБ3

Доля муниципальных автономных и бюджетных учреждений муниципального образования, оказывающих муниципальные услуги в рамках выполнения муниципальных заданий, в общем числе муниципальных учреждений муниципального образования, %

менее 30

30 - 50

50 - 70

70 - 85

85-100

100

21.

РБ4

Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых в муниципальных заданиях установлены показатели качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)

менее 30

30 - 50

50 - 70

70 - 85

85-100

100

22.

РБ5

Проведение оценки потребности в отношении муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями

нет

да

23.

РБ6

Доля муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания

менее 20

20 - 40

40 - 60

60 - 70

70 - 80

80 и более

24.

РБ7

Доля муниципальных услуг, в отношении которых утверждены порядки определения нормативных затрат и величина нормативных затрат на оказание услуг

менее 30

30 - 50

50 - 70

70 - 85

85-100

100

25.

РБ8

Прирост объема доходов муниципальных автономных и бюджетных учреждений муниципального образования от приносящей доход деятельности, %

нет

менее 5

5 - 10

10 - 15

15-20

20 и более

26.

РБ9

Прирост доходов от перечисления части прибыли МУП в местный бюджет за отчетный год, %

нет

менее 5

5 - 10

10 - 15

15-20

20 и более

ИС

Группа индикаторов «Открытость и прозрачность управления муниципальными финансами»

27.

ИС1

Наличие специализированного сайта (раздела на сайте) муниципального образования в сети интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах

нет

да

28.

ИС2

Публикация в сети интернет результатов проведения публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

нет

да

29.

ИС3

Доля муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ, информация о которых размещена в сети интернет

менее 30

30 - 50

50 - 70

70 - 85

85-100

100

30.

ИС4

Публикация в сети интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между действующими и принимаемыми целевыми программами

нет

да

31.

ИС5

Публикация в сети интернет результатов проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ

нет

да

32.

ИС6

Доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети интернет, %

0

ме-нее 20

20 - 50

50 - 80

80 - 95

95-100


________________________

(1) Если фактическое значение индикатора совпадает с верхней границей диапазона, то считается, что оно выходит за границы диапазона; если фактическое значение индикатора совпадает с нижней границей диапазона, считается, что оно входит в границы данного диапазона.


2. Порядок расчета значений отдельных индикаторов оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов


2.1. Индикатор ОС1 «Отношение дефицита местного бюджета к доходам без учета объема безвозмездных поступлений» рассчитывается по следующей формуле: