ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Ярославской области на реализацию муниципальных программ
повышения эффективности бюджетных расходов
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) в целях поддержки мероприятий бюджетной реформы и реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (далее - программы, программа).
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
- наличие утвержденной программы, отвечающей требованиям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка;
- софинансирование расходов на реализацию программы за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями пункта 6 настоящего Порядка;
- отсутствие критериев дисквалификации, перечисленных в приложении 1 к Порядку;
- выполнение требований к результативности и эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам предоставления отчетности в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
4. Требования, предъявляемые к разработке и реализации программы:
4.1. Программа должна быть разработана с учетом положений распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1101-р и постановления Правительства Ярославской области от 30.06.2011 N 489-п «Об областной целевой программе «Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области» на 2011 - 2013 годы».
4.2. В программе должен быть представлен план мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, который должен содержать сведения о сроках исполнения мероприятий, ответственных лицах, ожидаемых результатах и объемах финансирования по мероприятиям.
4.3. План мероприятий должен быть направлен на улучшение оценки результатов деятельности органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, проводимой по Методике согласно приложению 2 к Порядку.
4.4. Показателем конечного результата реализации программы должна быть сводная оценка результатов деятельности органов местного самоуправления в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, определяемая по Методике согласно приложению 2 к Порядку.
4.5. Формат и объем программы должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов к разработке муниципальных целевых программ соответствующего муниципального образования.
5. Субсидии должны использоваться для долевого софинансирования расходов муниципальных образований, направленных на обеспечение выполнения мероприятий программы , в том числе:
5.1. Развитие и укрепление материально-технической базы финансовых органов муниципальных образований и муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги.
5.2. Совершенствование правового статуса муниципальных учреждений и развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг.
5.3. Закупка техники и оборудования и их установка, приобретение и сопровождение программного обеспечения в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях.
5.4. Консультационные услуги (но не более 20 процентов от общего объема расходов на реализацию программы).
5.5. Создание и ведение различных баз данных, проведение аудита бюджетной сети и муниципальных унитарных предприятий.
5.6. Обучение и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию программы).
5.7. Выплаты стимулирующего характера муниципальным служащим и работникам муниципальных учреждений, выполняющим дополнительные функции, связанные с реализацией программы (но не более 20 процентов от общего объема расходов на реализацию программы).
5.8. Организация и проведение работ по размещению на сайте www.bus.gov.ru информации о муниципальных учреждениях.
5.9. Иные расходы, непосредственно направленные на реализацию мероприятий программы.
Расходование средств в рамках программ, в том числе за счет средств субсидий из областного бюджета, допускается осуществлять сверх нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства области от 24.09.2008 N 512-п «О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области».
6. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования Ярославской области на реализацию программы из местного бюджета (Уi) не должен быть более 95 процентов или менее 5 процентов от общего объема расходов на ее реализацию и определяется по формуле: