МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета
на реализацию мероприятий областной целевой программы «Обращение с твёрдыми
бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы
в части поддержки экспериментов по раздельному сбору или сортировке твёрдых
бытовых отходов на территории муниципальных образований области
1. Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы (далее - ОЦП) в части поддержки экспериментов по раздельному сбору или сортировке твёрдых бытовых отходов (далее - ТБО) на территории муниципальных образований области (далее - МО) устанавливает порядок предоставления и распределения органам местного самоуправления МО (далее - ОМС) субсидии из областного бюджета на поддержку экспериментов по раздельному сбору или сортировке ТБО на территории МО (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в целях внедрения новой экспериментальной системы раздельного сбора или сортировки ТБО.
2. Основным результатом использования субсидии является внедрение системы раздельного сбора или сортировки ТБО на территории населённых пунктов муниципальных районов области.
Показателем результата использования субсидии является количество населённых пунктов, охваченных экспериментами по раздельному сбору или сортировке ТБО на территории МО (далее - эксперименты, эксперимент). Плановые значения показателя определяются программой проведения отдельного эксперимента. Также дополнительно могут устанавливаться иные показатели проведения экспериментов.
3. Субсидия предоставляется местным бюджетам при соблюдении условий, установленных ОЦП:
- наличие ассигнований в областном бюджете;
- наличие и соблюдение условий (в том числе по уровню софинансирования) соглашения о предоставлении субсидии, заключённого ОМС с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент);
- наличие муниципальной программы с указанием мероприятия по эксперименту;
- наличие программы проведения эксперимента с графиком достижения показателя ОЦП по количеству населённых пунктов, охваченных экспериментом и других показателей;
- наличие средств в муниципальном бюджете (в том числе в бюджетах сельских поселений) на софинансирование проведения эксперимента за счёт средств местного бюджета;
- проведение конкурсной процедуры и наличие заключённого ОМС муниципального контракта на выполнение работ по проведению эксперимента;
- наличие заявки на выделение субсидии;
- выполнение требований представления отчётности.
Программа проведения эксперимента утверждается главой поселения (городского округа) по согласованию с главой муниципального района, департаментом, департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области и иными лицами и организациями, участвующими в эксперименте. Программа проведения эксперимента утверждается на срок от 1 года до 3 лет.
При невыполнении вышеперечисленных условий субсидия не предоставляется до момента полного устранения причин невыполнения.
4. Субсидия предоставляется МО для внедрения экспериментальной системы раздельного сбора или сортировки ТБО. Для принятия решения о предоставлении субсидии ОМС представляет в департамент в произвольной форме заявку на проведение эксперимента, подкрепленную необходимыми расчётами капитальных и эксплуатационных затрат (в том числе на основании генеральной схемы очистки территории).
Заявка должна быть согласована с главой поселения (городского округа) и главой муниципального района, а также с лицами и организациями, участвующими в эксперименте.
Департамент в течение 2 месяцев совместно с департаментом финансов Ярославской области и департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области оценивает заявку и принимает решение об отказе или включении данной заявки в ОЦП.
Распределение субсидии осуществляется на основе пятибалльной оценки критериев предоставления и распределения субсидии (максимальное значение каждого из критериев равно 5, минимальное - 1). После оценки соответствия МО каждому из критериев набранные баллы суммируются. Субсидия выделяется МО, набравшим максимальное количество баллов.
Критерии оценки заявок МО для предоставления субсидии:
- степень влияния эксперимента на основные показатели ОЦП;
- готовность всех участников эксперимента к проводимым изменениям, подтверждённая документально;
- размер софинансирования из местного бюджета и внебюджетных источников;
- результаты работы в предыдущие годы по реализации природоохранных мероприятий.
При определении размера субсидии будут учитываться:
- план первоочередных мероприятий, утверждённых в составе генеральной схемы очистки территории МО;
- мероприятия муниципальной программы в сфере обращения с ТБО;