МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной
целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы
в части модернизации инфраструктуры в сфере обращения с твёрдыми бытовыми отходами
1. Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы (далее - ОЦП) в части модернизации инфраструктуры в сфере обращения с твёрдыми бытовыми отходами (далее - ТБО) устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП в части модернизации инфраструктуры в сфере обращения с ТБО (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в целях модернизации объектов в сфере обращения с ТБО.
2. Основным результатом использования субсидии является увеличение охвата населённых пунктов сбором ТБО путём обновления инфраструктуры в сфере обращения с ТБО, закупки и установки нового оборудования.
Показатели результата использования субсидии представлены в таблице:
N п/п | Направление использования субсидии |
| Единица измерения | Значение показателя по годам | ||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | всего | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Оборудование контейнерных площадок | количество закупленных контейнеров | штук | - | 0 | 625 | 625 | 1250 |
количество обустроенных контейнерных площадок | штук | - | 0 | 208 | 209 | 417 | ||
2. | Закупка спецтранспорта | количество закупленного спецтранспорта для сбора и вывоза ТБО | штук | - | 3 | 9 | 9 | 21 |
3. | Обустройство полигонов весовыми пунктами контроля | количество введённых весовых пунктов контроля на территории полигонов ТБО | штук | - | 0 | 8 | 9 | 17 |
4. | Закупка спецоборудования | количество спецоборудования для сортировки (прессов, измельчителей древесных отходов) для обработки ТБО | штук | - | 8 | 8 | 8 | 24 |
Показатели даны ориентировочно, точные данные будут определены после разработки генеральных схем очистки территорий муниципальных образований области (далее - ГСО) и утверждения плана модернизации инфраструктуры обращения с ТБО (далее - ПМИ).
3. Субсидия предоставляется местным бюджетам при соблюдении условий, установленных ОЦП:
- наличие ассигнований в областном бюджете;
- наличие и соблюдение условий соглашения (в том числе по уровню софинансирования) о предоставлении субсидии, заключённого органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - ОМС) с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент);
- наличие ПМИ, представленного ОМС на основе утверждённой ГСО;
- наличие муниципальной программы по модернизации инфраструктуры в сфере обращения с ТБО с указанием проводимых в поселениях мероприятий, разработанной на основе согласованного ПМИ;
- наличие средств в муниципальном бюджете (в том числе средств бюджетов поселений) на софинансирование работ за счёт средств местного бюджета;
- проведение конкурсной процедуры и наличие заключённого ОМС муниципального контракта на проведение работ по модернизации инфраструктуры в сфере обращения с ТБО;
- наличие заявки на выделение субсидии, подписанной главой района (городского округа) и главами сельских поселений;
- выполнение требований представления отчётности.
При невыполнении вышеперечисленных условий субсидия не предоставляется до момента полного устранения причин невыполнения.
4. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам области, представившим утверждённую ГСО, ПМИ, муниципальную программу и получившим максимальное количество баллов на соответствующее направление использования субсидии.
Источник софинансирования определяется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации».
5. На основании утверждённой ГСО муниципальные районы и городские округа области готовят ПМИ и представляют его в департамент для согласования. Срок предоставления ПМИ на 2012-2014 годы - до 31 декабря 2011 года, предложений по изменению ПМИ на 2013 год - до 01 августа 2012 года, на 2014 год - до 01 августа 2013 года. Департамент готовит сводный план модернизации инфраструктуры обращения с ТБО для внесения изменений в ОЦП и корректировки бюджета (при необходимости).
ПМИ, муниципальная программа должны содержать список первоочередных мероприятий для организации системы обращения с ТБО на территории городского округа и муниципального района области в разрезе поселений на период реализации ОЦП. Также указывается юридическое лицо, на балансе которого будут находиться оборудование и транспорт, источник софинансирования, место размещения (для стационарных объектов), предполагаемый вид использования (аренда, концессионное соглашение).
Распределение субсидии осуществляется департаментом на основе пятибалльной оценки критериев предоставления и распределения субсидии (максимальное значение каждого из критериев равно 5, минимальное - 1). После оценки соответствия ОМС каждому из критериев набранные баллы суммируются. Субсидия выделяется ОМС, набравшим максимальное количество баллов.
Критерии оценки заявок ОМС для предоставления субсидии:
- степень влияния модернизации на основные показатели ОЦП;
- направленность изменений на снижение количества захораниваемых ТБО;
- размер софинансирования из местного бюджета и внебюджетных источников;
- результаты работы в предыдущие годы по реализации природоохранных мероприятий.