ПАСПОРТ
Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области
на 2011 - 2013 годы
Заказчик ОЦП | Правительство Ярославской области |
Ответственный исполнитель ОЦП | департамент промышленной политики Ярославской области |
Исполнители ОЦП | департамент промышленной политики Ярославской области, департамент экономического развития Ярославской области |
Участники ОЦП | субъекты промышленной деятельности Ярославской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности |
ОИВ/СППО и другие юридические лица, заинтересованные в результатах ОЦП | департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент образования Ярославской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности, учреждения высшего профессионального образования и научно-исследовательские институты |
Дата начала ОЦП | 11.05.2011 |
Дата окончания ОЦП | 31.12.2013 |
Куратор ОЦП | заместитель Губернатора области Елфимов И.С. |
Ответственные лица для контактов | директор департамента промышленной политики Ярославской области Секретарев Д.М., тел. 74-54-00; председатель комитета промышленной политики департамента промышленной политики Ярославской области Полищук Сергей Сергеевич, тел. 40-05-01 |
Электронный адрес для размещения ОЦП в сети Интернет | http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx |
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
Источник финансирования | Единица измерения | Объём финансирования | |||
всего | в том числе по годам | ||||
2011 | 2012 | 2013 | |||
Областной бюджет | млн. руб. | 235,885 | 5,605 | 43,25 | 187,03 |
Внебюджетные источники | млн. руб. | 768,5 | - | 141,25 | 627,25 |
Всего | млн. руб. | 1004,385 | 5,605 | 184,5 | 814,28 |
I. Содержание проблемы
1. Анализ проблемы и описание текущей ситуации.
Создание условий для модернизации и перехода промышленного сектора экономики Ярославской области к инновационному типу развития является одной из важнейших задач промышленной политики Ярославской области.
Ярославская область является одним из наиболее индустриально развитых регионов России. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе на 01 января 2010 года насчитывалось 2288 крупных и средних организаций, осуществляющих промышленную деятельность, из них 368 - промышленные предприятия; на долю промышленности приходится 31,3 процента валового регионального продукта Ярославской области; удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике области, составляет 26,1 процента.
К сильным сторонам, определяющим конкурентные преимущества промышленности области, относятся:
- развитая производственная база и сбалансированная структура промышленности;
- наличие резервов производственных мощностей и площадей;
- интеграция крупных промышленных предприятий в российские вертикально интегрированные холдинги;
- широкая номенклатура производимых комплектующих изделий и сырьевых полуфабрикатов, обеспечивающая гибкость в сбыте их различным потребителям;
- развитый рынок сбыта и дистрибьюторская сеть, наличие брендов и известных на рынке торговых марок;
- наличие программ подготовки и переподготовки кадров.
В дополнение к конкурентным преимуществам промышленного сектора экономики следует выделить конкурентные преимущества Ярославской области в целом:
- высокий научный и образовательный потенциал региона, а также развитая инфраструктура сферы образования, повышения квалификации;
- развитая финансовая и банковская система региона, а также наличие широкого спектра кредитно-финансовых услуг;
- готовая транспортная и энергетическая инфраструктура;
- удобное географическое местоположение региона по отношению к транспортным магистралям и крупным потребителям продукции;
- значительный инвестиционный потенциал и действенная система государственной поддержки инвестиционной деятельности новых и действующих промышленных предприятий;
- использование механизмов аутсорсинга и субконтрактации в Ярославской области.
Указанные конкурентные преимущества промышленного сектора и экономики в целом являются благоприятной основой для дальнейшего развития промышленности области.
Слабыми сторонами и угрозами для развития промышленного сектора экономики Ярославской области являются:
- устаревание модельного ряда и, как следствие, низкая конкурентоспособность продукции, выпускаемой рядом промышленных предприятий Ярославской области, вызванные, с одной стороны, использованием краткосрочных стратегий развития предприятий региона, с другой, - неясностью перспектив развития рынков и стратегических направлений государственной промышленной политики на федеральном уровне, а также незначительной инновационной активностью и высокой энергоёмкостью промышленной продукции;
- ограниченное производство конечной продукции с максимальной добавленной стоимостью, выпускаемой предприятиями региона. Ограниченность участия ярославских предприятий в полной цепочке создания добавленной стоимости усугубляется тенденцией перехода ряда контрагентов на использование комплектующих иностранного производства и создание совместных предприятий с иностранными производителями;