Анализ исходного состояния управления общественными финансами Ярославской области, проведенный в подразделе 2 раздела I РП, показывает, что Ярославская область имеет значительный уровень оценки достигнутых к 2010 году результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов - 76 баллов из 157, или более 48 процентов. Однако дальнейший рост данной оценки возможен только при условии реализации конкретных мероприятий, направленных на улучшение значений каждого отдельного индикатора, по некоторым индикаторам сохранение достигнутого уровня невозможно без проведения специальных мероприятий. Учитывая, что общее число индикаторов составляет более 40, то и число мероприятий, направленных на достижение лучших значений индикаторов, должно составлять несколько десятков. Спланировать, организовать и реализовать такое количество мероприятий без использования программно-целевого подхода невозможно.
В связи с этим без использования программно-целевого метода оценка результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов в Ярославской области останется на уровне 40 - 50 процентов, и улучшить эту оценку без специальных мер не представляется возможным. Это, в свою очередь, не позволит принять участие в конкурсном отборе Министерства финансов Российской Федерации на право получения субсидий из федерального бюджета на поддержку мер по повышению эффективности бюджетных расходов. Необходимость разработки и реализации комплекса взаимоувязанных мер по созданию условий и механизмов повышения эффективности бюджетных расходов с помощью программно-целевого метода очевидна. Программный метод позволит обеспечить системный подход к решению имеющихся задач и осуществить координацию межведомственных мероприятий РП. Кроме того, наличие утвержденной региональной целевой программы повышения эффективности бюджетных расходов является обязательным условием для участия в конкурсе Министерства финансов Российской Федерации на право получения соответствующей финансовой поддержки из федерального бюджета.
Таким образом, необходимость достижения стратегических целей социально-экономического развития Ярославской области в условиях ограниченности бюджетных ресурсов увеличивает необходимость принятия и реализации системных мер по повышению эффективности бюджетных расходов и дальнейшей модернизации системы управления финансами путем реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий в рамках РП.