РЕГЛАМЕНТ
создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем
Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент регулирует порядок приобретения, разработки, модернизации, внедрения (далее - создание) государственных информационных систем Ярославской области (далее - ГоИС ЯО), в том числе создание ГоИС ЯО, к которым предъявляются специальные требования по защите информации, используемых для реализации полномочий и обеспечения деятельности Правительства области и иных органов исполнительной власти области, а также порядок эксплуатации и ликвидации ГоИС ЯО. Регламент не распространяется на приобретение программного обеспечения, соответствующего стандартным требованиям к программному обеспечению рабочего места пользователя, рекомендованным советом по информатизации Ярославской области при Губернаторе Ярославской области (далее - Совет по информатизации) и утвержденным приказом департамента информатизации и связи Ярославской области от 31.12.2008 N 3 «Об утверждении Регламента мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ярославской области».
1.2. В процессе создания и эксплуатации ГоИС ЯО различают ведомственные и межведомственные ГоИС ЯО.
Ведомственные ГоИС ЯО - программные решения, предназначенные для сбора, накопления, обработки информации, автоматизации различных функций и задач государственного управления в рамках полномочий соответствующего органа государственной власти области или структурного подразделения аппарата Правительства области.
Межведомственные ГоИС ЯО - программные решения, предназначенные для сбора, накопления, обработки информации, автоматизации различных функций и задач государственного управления в рамках полномочий нескольких органов государственной власти области или структурных подразделений аппарата Правительства области.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает порядок, сроки и содержание процесса создания, эксплуатации и ликвидации ГоИС ЯО. Блок-схема процесса создания ГоИС ЯО представлена в приложении 1 к Регламенту.
1.4. Установленные государственные полномочия по осуществлению единой политики в сфере создания и эксплуатации ГоИС ЯО осуществляет департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
1.5. Финансирование либо софинансирование проектов создания ГоИС ЯО за счет средств областного бюджета производится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
2. Этапы создания ГоИС ЯО
2.1. Создание ГоИС ЯО состоит из следующих этапов:
2.1.1. Рассмотрение необходимости создания ГоИС ЯО.
2.1.2. Подготовительный этап.
2.1.3. Предпроектное обследование, подготовка технического задания.
2.1.4. Техническое проектирование, поставка программных модулей, разработка/модернизация, установка и настройка ГоИС ЯО (возможна реализация в несколько подэтапов).
2.1.5. Ввод ГоИС ЯО в постоянную эксплуатацию.
2.2. Документы для каждого этапа создания ГоИС ЯО, кроме указанного в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела Регламента, утверждаются решениями рабочей группы по созданию ГоИС ЯО (далее - рабочая группа), которые оформляются протоколами.
3. Рассмотрение необходимости создания ГоИС ЯО
3.1. Орган исполнительной власти Ярославской области, структурное подразделение аппарата Правительства области (далее - инициатор) при возникновении необходимости создания ГоИС ЯО (далее - инициатива) готовит и передает на рассмотрение в уполномоченный орган обоснование своей инициативы по форме согласно приложению 2 к Регламенту.
3.2. Уполномоченный орган в течение десяти дней проводит изучение представленного обоснования и по итогам рассмотрения формулирует свое заключение, содержащее решение уполномоченного органа о наличии или отсутствии целесообразности создания ГоИС ЯО.
3.3. При положительном решении о целесообразности создания ГоИС ЯО процесс создания ГоИС ЯО переходит к следующему этапу, в противном случае уполномоченный орган представляет инициатору свое заключение, содержащее решение о нецелесообразности создания ГоИС ЯО. В случае несогласия с решением уполномоченного органа о нецелесообразности создания ГоИС ЯО инициатор имеет право вынести рассмотрение своей инициативы на ближайшее заседание Совета по информатизации. Совет по информатизации рассматривает как обоснование инициативы создания ГоИС ЯО, так и заключение, содержащее решение уполномоченного органа о нецелесообразности создания ГоИС ЯО, и даёт рекомендацию о целесообразности создания ГоИС ЯО.
3.4. В случае принятия положительного решения уполномоченного органа о целесообразности создания ГоИС ЯО Совет по информатизации дает рекомендации о полной или упрощенной процедуре её создания, без стадии предпроектного обследования.
3.5. Совет по информатизации может самостоятельно выступать инициатором создания ГоИС ЯО.
4. Подготовительный этап