Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы
«Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы в части поддержки
эксперимента по раздельному сбору или сортировке твёрдых бытовых отходов на территории муниципальных образований области
1. Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы (далее - Программа) в части поддержки эксперимента по раздельному сбору или сортировке твёрдых бытовых отходов (далее - ТБО) на территории муниципальных образований области (далее - МО) устанавливает порядок предоставления и распределения органам местного самоуправления МО (далее - ОМС) субсидии из областного бюджета на поддержку эксперимента по раздельному сбору ТБО на территории МО (далее - субсидия).
2. Основным результатом использования субсидии является внедрение системы раздельного сбора ТБО на территории населённого пункта (городского округа) или поселения муниципального района.
Показателем использования субсидии является охват населения соответствующей территории экспериментом по раздельному сбору или сортировке ТБО на территории МО (далее - эксперимент). Плановые значения показателя определяются программой проведения эксперимента. Также дополнительно могут устанавливаться иные показатели проведения эксперимента.
3. Субсидия предоставляется местным бюджетам при соблюдении условий, установленных Программой:
- наличие ассигнований в областном бюджете;
- наличие и соблюдение условий (в том числе по уровню софинансирования) соглашения о предоставлении субсидии на проведение эксперимента, заключённого ОМС с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент);
- наличие муниципальной программы с указанием мероприятия по эксперименту;
- наличие программы проведения эксперимента с графиком достижения показателя Программы по охвату населения экспериментом и других показателей;
- наличие средств в муниципальном бюджете (в том числе в бюджете сельских поселений) на софинансирование проведения эксперимента за счет средств местного бюджета;
- проведение конкурсной процедуры и наличие заключенного ОМС муниципального контракта на выполнение работ по проведению эксперимента;
- наличие заявки на выделение субсидии;
- выполнение требований представления отчётности.
Программа проведения эксперимента утверждается главой поселения (городского округа) по согласованию с главой муниципального района, департаментом, департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области и иными лицами и организациями, участвующими в эксперименте. Программа проведения эксперимента утверждается на срок от 1 года до 3 лет.
При невыполнении вышеперечисленных условий субсидия не предоставляется до момента полного устранения причин невыполнения.
4. Субсидия предоставляется МО для внедрения экспериментальной системы раздельного сбора ТБО. Для принятия решения о представлении субсидии ОМС представляет в департамент заявку в произвольной форме о проведении эксперимента, подкрепленную необходимыми расчетами капитальных и эксплуатационных затрат (в том числе на основании генеральной схемы очистки территории).
Заявка должна быть согласована главой поселения (городского округа) и главой муниципального района, а также лицами и организациями, участвующими в эксперименте.
Департамент в течение 2 месяцев совместно с департаментом финансов Ярославской области и департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области оценивает заявку и принимает решение об отказе или включении данной заявки в Программу.
Распределение субсидии осуществляется на основе пятибалльной оценки критериев предоставления и распределения субсидии (максимальное значение каждого из критериев равно 5, минимальное - 1). После оценки соответствия МО каждому из критериев набранные баллы суммируются. Субсидия выделяется МО, набравшим максимальное количество баллов.
Критерии оценки заявок МО области для предоставления субсидии:
- степень влияния эксперимента на основные показатели Программы;
- готовность всех участников эксперимента к проводимым изменениям, подтвержденная документально;
- размер софинансирования из местного бюджета и внебюджетных источников;
- результаты работы в предыдущие годы по реализации природоохранных мероприятий.
При определении размера субсидии будут учитываться:
- план первоочередных мероприятий, утверждённых в составе генеральной схемы очистки территории МО;
- мероприятия муниципальной программы в сфере обращения с ТБО;
- программа проведения эксперимента.