Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий
областной целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы
в части обеспечения муниципальных образований области генеральными схемами очистки территорий
1. Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы (далее - Программа) в части обеспечения муниципальных образований области (далее - МО) генеральными схемами очистки территорий (далее - ГСО) определяет механизм и условия предоставления МО субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы в части обеспечения МО ГСО (далее - субсидия) и порядок её расходования.
2. Основным результатом использования субсидии является наличие у МО утверждённой в соответствии с законодательством ГСО.
Показателями результата использования субсидии являются:
- подготовка проекта ГСО;
- согласование с заинтересованными органами исполнительной власти Ярославской области и утверждение ГСО;
- подготовка и представление в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области и департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) ГСО в бумажном формате и формате геоинформационной системы.
3. Субсидия предоставляется местным бюджетам при соблюдении условий, установленных Программой:
- наличие и соблюдение условий соглашения (в том числе по уровню софинансирования) о предоставлении субсидии на софинансирование разработки ГСО, заключённого органом местного самоуправления соответствующего МО(далее - ОМС) с департаментом;
- наличие муниципальной программы по обращению с твёрдыми бытовыми отходами с указанием мероприятий по разработке ГСО;
- наличие средств в муниципальном бюджете на софинансирование за счёт средств местного бюджета;
- проведение конкурсной процедуры и наличие заключенного ОМС муниципального контракта на подготовку ГСО;
- наличие заявки на выделение субсидии;
- выполнение требований представления отчётности.
При невыполнении вышеперечисленных условий субсидия не предоставляется до момента полного устранения причин невыполнения.
Субсидия предоставляется в два этапа.
На первом этапе выполняются работы по сбору и анализу исходных данных (в том числе статистической информации) для подготовки ГСО, по подготовке проекта ГСО, соответствующих карт (схем) и материалов, а также осуществление формирование баз данных ГСО в электронном виде для разработки геоинформационной системы. Для выполнения первого этапа работ выделяется 70 процентов от общего объёма субсидии. На первом этапе возможно авансирование работ в пределах 30 процентов от общей стоимости работ, предусмотренных муниципальным контрактом.
На втором этапе выполняются работы по согласованию и утверждению ГСО и представление ГСО в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области и департамент в бумажном формате и формате баз данных геоинформационной системы. Для реализации второго этапа работ выделяется 30 процентов от общего объёма субсидии.
4. Субсидия предоставляется органам власти муниципальных районов и городских округов Ярославской области.
5. Стоимость разработки проекта ГСО для МО согласно открытым источникам составляет около 7 рублей на одного жителя. С учётом опыта по разработке проектной документации по сельским поселениям Ярославской области минимальная стоимость разработки проекта ГСО установлена в размере 700 тысяч рублей, МО были проранжированы, и в зависимости от численности населения установлены следующие размеры субсидии:
- до 20 тысяч человек - 700 тысяч рублей;
- от 20 до 40 тысяч человек - 800 тысяч рублей;
- от 40 до 60 тысяч человек - 900 тысяч рублей;
- от 60 до 100 тысяч человек - 1000 тысяч рублей;
- свыше 100 тысяч человек - согласно средней стоимости разработки из расчёта 7 рублей на одного жителя.
6. Размер софинансирования расходного обязательства, установленного муниципальным контрактом, из средств местных бюджетов устанавливается в размере:
- не менее 10 процентов - для муниципальных районов;