ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2011 года N 230-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 08.10.2009 N 982-п



     Правительство области

постановляет:

1. Внести в Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утверждённую постановлением Правительства области от 08.10.2009 N 982-п «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области
С.А. Вахруков

     
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2011 N 230-п


ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
на 2010-2012 годы



1. Позицию паспорта Программы «Объёмы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Объёмы и источники финансирования Программы

1636866 тыс. рублей - всего,
в том числе:
областной бюджет - 224700 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 648443 тыс. рублей;
местные бюджеты - 31129 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 732594 тыс. рублей».


2. Таблицу «ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ» изложить в следующей редакции:

«ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Наименование ресурсов

Потребность (тыс. рублей)

всего

в том числе

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Финансовые ресурсы - всего

1636866

703978

452266

480622

в том числе:

областной бюджет

224700

91300

65400

68000

федеральный бюджет (софинансирование)*

648443

262298

183795

202350

местные бюджеты**

31129

10930

6499

13700

внебюджетные источники

732594

339450

196572

196572


*Софинансирование из федерального бюджета возможно в случае победы заявки Ярославской области в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации. Объёмы софинансирования за счёт средств федерального бюджета будут уточнены по итогам проводимого в 2010-2012 годах Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации. По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, объём софинансирования за счёт средств федерального и областного бюджетов в процентном соотношении составит:

на 2010 год - 71 процент и 29 процентов соответственно;

на 2011 и 2012 годы - 76 процентов и 24 процента соответственно.

На мероприятие «Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска» в 2010 году объём софинансирования составит 5:95 процентов (областной и местный бюджеты: федеральный бюджет).

** Объёмы софинансирования за счёт средств местных бюджетов будут уточнены по итогам принятия муниципальными образованиями области целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.».

3. Таблицу раздела VI изложить в следующей редакции:

N
п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок
исполнения

Исполнитель (в установленном порядке)

Объём финансирования (тыс. рублей)

2010 год

2011 год

2012 год

сумма,
вид бюджета

сумма,
вид бюджета

сумма,
вид бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.

Актуализация существующей базы нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности

проекты законов Ярославской области и постановлений Правительства области, иных нормативных правовых актов Ярославской области

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

1.2.

Совершенствование методов анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности принятия мер по его развитию

получение дополнительной информации от ТОФСГС и СМиСП

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

1.3.

Организация проведения исследований по проблемам развития СМиСП в целях получения дополнительной информации, характеризующей сферу малого и среднего предпринимательства

количество исследований:
2010 г. - 3 ед.;
2011 г. - 2 ед.;
2012 г. - 2 ед.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

500 ОБ

200 ОБ

200 ОБ

1.4.

Совершенствование учёта СМиСП - получателей поддержки

повышение надежности ведения реестра получателей поддержки

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

1.5.

Активизация процесса промышленной кооперации путём проведения биржи субконтракторов

количество договоров-соглашений, заключенных СМиСП с крупными предприятиями:
2010 г. - 15-20 ед.;
2011 г. - 12-18 ед.;
2012 г. - 12-18 ед.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

200 ОБ

150 ОБ

150 ОБ

1.6.

Повышение правовой грамотности СМиСП в сфере инновационной деятельности и охраны объектов интеллектуальной собственности путём проведения конференций

количество СМиСП - участников конференций не менее: 2010 г. - 80;
2011 г. - 200;
2012 г. - 200

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

180 ОБ

250 ОБ

250 ОБ

1.7.

Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путём проведения семинаров, «круглых столов», заседаний КСМиСП и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства

повышение степени доверия к органам власти к уровню 2009 года:
в 2010 г. - 5-8%;
в 2011 г. - 8-10%;
в 2012 г. - 10-12%.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

200 ОБ

200 ОБ

Итого по разделу 1

за счёт областного бюджета

880 ОБ

800 ОБ

800 ОБ

за счёт федерального бюджета

за счёт местных бюджетов

2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1.

Совершенствование механизма финансовой поддержки путём разработки Порядка предоставления СМиСП субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга

постановление Правительства области

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

2.2.

Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга

стоимость предметов лизинга, приобретаемых у лизинговой компании СМиСП, получившим субсидию:
2012 г. - 20-24 млн. руб.

2012 год

ДПППП

1 100 ОБ
3 483 ФБ

2.3.

Предоставление субсидии по уплате СМиСП первого взноса при заключении договора лизинга

стоимость предметов лизинга, приобретаемых у лизинговой компании СМиСП, получившим субсидию:
2010 г. - 53-58 млн. руб.;
2011 г. - 26-40 млн. руб.;
2012 г. - 26-40 млн. руб.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

8 000 ОБ
19 500 ФБ

4 000 ОБ
12 667 ФБ

4 000 ОБ
12 667 ФБ

2.4.

Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

создание СМП:
2010 г. - 53-58 ед.;
2011 г. - 40-50 ед.;
2012 г. - 20-30 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест:
2010 г. - 105-115 ед.;
2011 г. - 70-80 ед.;
2012 г. - 30-50 ед.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

14 500 ОБ
35 500 ФБ

12 000 ОБ
38 000 ФБ

6 000 ОБ
19 000 ФБ

2.5.

Разработка Порядка предоставления субсидий СМиСП на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства

постановление Правительства области

2011 год

ДПППП

2.6.

Предоставление субсидий СМиСП на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства

количество СМиСП, получивших субсидию, не менее:
2011 год - 3 ед.

в течение 2011 - 2012 годов

ДПППП

400 ОБ
1 267 ФБ

Итого по разделу 2

за счёт областного бюджета

22 500 ОБ

16 400 ОБ

11 100 ОБ

за счёт федерального бюджета

55 000 ФБ

51 934 ФБ

35 150 ФБ

за счёт местных бюджетов

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

3.1.

Создание фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области

постановление Правительства области

2010 год

ДИЗО,
ДПППП

3.1.1.

Формирование (пополнение) фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области

число СМиСП, получивших микрозаймы, -
2010 г. - 50-100

2010 год

ДИЗО, ДПППП

30 000 ОБ
73 400 ФБ

3.2.

Развитие процесса бизнес-инкубирования путём расширения перечня услуг, оказываемых СМиСП

степень заполнения бизнес-инкубатора, -
2010 г. - 61-66 %

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

252 ОБ

3.3.

Создание «ЕвроИнфоКорреспондентского центра - Ярославская область» и содействие его деятельности

количество договоров о намерениях и сотрудничестве с зарубежными компаниями, предприятиями малого и среднего бизнеса:
2011 г. - 8-9 ед.;
2012 г. - 8-9 ед.

в течение 2011 - 2012 годов

ДПППП

220 ОБ
697 ФБ

200 ОБ
633 ФБ

3.4.

Создание некоммерческой организации «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области»

постановление Правительства области

в течение 2010 - 2011 годов

ДПППП

3.4.1.

Формирование некоммерческой организации «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области»

оценочная стоимость акций российских акционерных обществ от общей стоимости активов фонда

2012 год

ДИЗО,
ДПППП

20 000 ОБ
63 333 ФБ

Итого по разделу 3

за счёт областного бюджета

30 252 ОБ

220 ОБ

20 200 ОБ

за счёт федерального бюджета

73 400 ФБ

697 ФБ

63 966 ФБ

за счёт местных бюджетов

4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1.

Пропаганда деятельности органов власти и СМиСП, КСМиСП, эффективных форм и видов государственной поддержки, направленных на создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя, в том числе образа молодого российского предпринимателя

повышение степени доверия к органам власти (с учётом пункта 1.7 раздела 1 данного перечня мероприятий):
2010 г. - 5-8%;
2011 г. - 8-10%;
2012 г. - 10-12%; формирование положительного имиджа предпринимателя

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП, УКиОС

730 ОБ

500 ОБ

200 ОБ

4.2.

Создание на портале органов государственной власти Ярославской области страницы «Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства к Губернатору области»

наличие страницы на официальном портале органов государственной власти Ярославской области

2010 год

ДПППП

4.3.

Развитие механизма и способов информирования СМиСП, в том числе мастеров и организаций народных художественных промыслов

количество изданий информационных материалов - не менее:
2010 г. - 5 ед.;
2011 г. - 10 ед.;
2012 г. - 10 ед.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

229 ОБ

874 ОБ

874 ОБ

4.4.

Популяризация молодёжного предпринимательства и вовлечение молодёжи в предпринимательство

количество мероприятий - не менее:
в 2010 году - 2 ед.;
в 2011 году - 1 ед.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП, КСМиСП

700 ОБ
1 700 ФБ

136 ОБ

Итого по разделу 4

за счёт областного бюджета

1 659 ОБ

1 510 ОБ

1 074 ОБ

за счёт федерального бюджета

1 700 ФБ

за счёт местных бюджетов

5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

5.1.

Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП ЯО, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность

количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП ЯО, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность и повысивших квалификацию,-
не менее:
2010 г. - 750;
2011 г. - 250;
2012 г. - 250

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

1 500 ОБ
3 670 ФБ

500 ОБ
1 583 ФБ

500 ОБ
1 583 ФБ

Итого по разделу 5

за счёт областного бюджета

1 500 ОБ

500 ОБ

500 ОБ

за счёт федерального бюджета

3 670 ФБ

1 583 ФБ

1 583 ФБ

за счёт местных бюджетов

6. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства

6.1.

Развитие механизма, способствующего повышению конкурентоспособности и продвижению продукции и услуг СМиСП, путём организации коллективных стендов СМиСП на международных, межрегиональных, областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации

количество договоров-соглашений, заключенных СМиСП, участвующими в выставочных мероприятиях:
2010 г. - 11-15 ед.;
2011 г. - 6-8 ед.;
2012 г. - 6-8 ед.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

1 000 ОБ

1 000 ОБ

500 ОБ

6.2.

Предоставление субсидий СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, работ, услуг, на региональные и международные рынки

количество СМиСП, получивших поддержку:
2010 г. - 8-10;
2011 г. - 8-10;
2012 г. - 6-8

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

1 414 ОБ

1 500 ОБ

800 ОБ

Итого по разделу 6

за счёт областного бюджета

2 414 ОБ

2 500 ОБ

1 300 ОБ

за счёт федерального бюджета

за счёт местных бюджетов

7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и модернизации

7.1.

Совершенствование поддержки СМиСП в области инноваций и модернизации путём разработки:

7.1.1.

Порядка предоставления грантов на создание малой инновационной компании

разработанный Порядок

2010 год

ДПППП

7.1.2.

Порядка предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

разработанный Порядок

2010 год

ДПППП

7.1.3.

Порядка по предоставлению субсидий на компенсацию части затрат СМиСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей

разработанный Порядок

2010 год

ДПППП

7.1.4.

Порядка предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях

разработанный Порядок

2011 год

ДПППП

7.2.

Предоставление грантов на создание малой инновационной компании

количество созданных малых инновационных компаний:
2010 г. - 4-5 ед.;
2011 г. - 2-3 ед.;
2012 г. - 2-3 ед.
количество вновь созданных рабочих мест:
2010 г. 6-10 ед.;
2011 г. 3-6 ед.;
2012 г. 3-6 ед.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

2 000 ОБ
4 900 ФБ

1 000 ОБ
3 167 ФБ

1 000 ОБ
3 167 ФБ

7.3.

Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

количество действующих малых инновационных компаний, получивших субсидию, не менее:
2010 г. - 1-2 ед.;
2011 г. - 1-2 ед.;
2012 г. - 1-2 ед.
доля собственных средств, вложенных в проект:
2010 г. - 50-80%;
2011 г. - 50-80%;
2012 г. - 50-80%

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

5 000 ОБ
12 200 ФБ

3 000 ОБ
9 500 ФБ

3 000 ОБ
9 500 ФБ

7.4.

Предоставление субсидий на компенсацию части затрат СМиСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей

количество СМиСП, получивших субсидию, не менее:
2010 г. - 13-24 ед.;
2011 г. - 4-6 ед.;
2012 г. - 4-6 ед.

в течение
2010 - 2012 годов

ДПППП

11 000 ОБ
24 500 ФБ

3 000 ОБ
9 500 ФБ

3 000 ОБ
9 500 ФБ

7.5.

Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях

количество СМиСП, получивших субсидию, не менее:
2011 г. - 2-4 ед.

в течение
2011 - 2012 годов

ДПППП

974 ОБ
3 084 ФБ

7.6.

Реализация специальных образовательных программ, связанных с повышением квалификации, подготовкой и переподготовкой в сфере инновационной деятельности

количество СМиСП, получивших субсидию, не менее:
2011 г. - 1-2 ед.

в течение
2011 - 2012 годов

ДПППП

1 250 ОБ

Итого по разделу 7

за счёт областного бюджета

18 000 ОБ

9 224 ОБ

7 000 ОБ

за счёт федерального бюджета

41 600 ФБ

25 251 ФБ

22 167 ФБ

за счёт местных бюджетов

8. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области

8.1.

Совершенствование методического обеспечения органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области, в том числе в разработке муниципальных программ

охват муниципальных образований Ярославской области - 100%

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

8.2.

Разработка Порядка и Методики предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития моногородов

разработанные Порядок и Методика

2010 год

ДПППП

8.3.

Предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития СМиСП

увеличение количества СМиСП:
в 2010 г. - на 120-130 ед.;
в 2011 г. - на 110-120 ед.;
в 2012 г. - на 150-160 ед.;
увеличение поступлений от налогов со специальными налоговыми режимами в консолидированный бюджет области - не менее чем:
на 3 % в 2010 г.;
на 1 % в 2011 г.;
на 1 % в 2012 г.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

8 000 ОБ

10 309 МБ

6 000 ОБ
19 000 ФБ
5 366 МБ

17 400 ОБ 55 100 ФБ
13 700 МБ

8.4.

Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска

количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований:
2010 г. - 130 ед.;
2011 г. - 150 ед.;
2012 г. - 130 ед.

в течение 2010 - 2012 годов

ДПППП

4 895 ОБ
86 928 ФБ
621 МБ

26 582 ОБ
84 176 ФБ
1 133 МБ

7 200 ОБ
22 800 ФБ

Итого по разделу 8

за счёт областного бюджета

12 895 ОБ

32 582 ОБ

24 600 ОБ

за счёт федерального бюджета

86 928 ФБ

103 176 ФБ

77 900 ФБ

за счёт местных бюджетов

10 930 МБ

6 499 МБ

13 700 МБ

9. Поддержка народных художественных промыслов Ярославской области

9.1.

Возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов путём организации участия мастеров и организаций народных художественных промыслов в выставочно-ярмарочных мероприятиях

увеличение количества мастеров и организаций, занятых в сфере НХП, не менее чем:
на 4 ед. в 2010 г.;
на 5 ед. в 2011 г.;
на 3 ед. в 2012 г.
создание дополнительных рабочих мест:
2010 г. - 4 ед.;
2011 г. - 5 ед.;
2012 г. - 3 ед.

2010 год

ДПППП

1 200 ОБ

1 300 ОБ

926 ОБ

9.2.

Формирование и актуализация реестра организаций Ярославской области, выпускающих изделия народных художественных промыслов

реестр организаций Ярославской области, выпускающих изделия народных художественных промыслов

в течение 2011 - 2012 годов

ДПППП

Итого по разделу 9

за счёт областного бюджета

1 200 ОБ

1 300 ОБ

926 ОБ

за счёт федерального бюджета

за счёт местных бюджетов

10. Вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность

10.1.

Популяризация предпринимательской деятельности, развитие предпринимательской среды

количество мероприятий не менее:
2011 г. - 1-2;
2012 г. - 4-6

в течение 2011 - 2012 годов

ДПППП, КСМиСП, ДДМФиС

64 ОБ
203 ФБ

200 ОБ
633 ФБ

10.2.

Вовлечение молодых людей в предпринимательство

количество участников мероприятий не менее:
2011 г. - 250 человек;
2012 г. - 250 человек

в течение 2011 - 2012 годов

ДПППП, КСМиСП, ДДМФиС

100 ОБ
317 ФБ

100 ОБ
317 ФБ

10.3.

Обучение молодых начинающих предпринимателей

количество участников мероприятий по итогам образовательных программ не менее:
2011 г. - 50 человек;
2012 г. - 50 человек

в течение 2011 - 2012 годов

ДПППП

100 ОБ
317 ФБ

100 ОБ
317 ФБ

10.4.

Сопровождение молодых начинающих предпринимателей

в течение 2011 - 2012 годов

ДПППП

100 ОБ
317 ФБ

100 ОБ
317 ФБ

Итого по разделу 10

за счёт областного бюджета

364 ОБ

500 ОБ

за счёт федерального бюджета

1 154 ФБ

1 584 ФБ

за счёт местных бюджетов

Всего по Программе

за счёт всех бюджетов по годам
в том числе

703 978

452 266

480 622

за счёт областного бюджета по годам

91 300 ОБ

65 400 ОБ

68 000 ОБ

за счёт федерального бюджета по годам

262 298 ФБ

183 795 ФБ

202 350 ФБ

за счёт местных бюджетов по годам

10 930 МБ

6 499 МБ

13 700 МБ

за счёт внебюджетных фондов по годам

339 450

196 572

196 572

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»