ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2011 года N 230-п
Правительство области
постановляет:
1. Внести в Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утверждённую постановлением Правительства области от 08.10.2009 N 982-п «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.А. Вахруков
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
на 2010-2012 годы
1. Позицию паспорта Программы «Объёмы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объёмы и источники финансирования Программы | 1636866 тыс. рублей - всего, |
2. Таблицу «ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ» изложить в следующей редакции:
«ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
Наименование ресурсов | Потребность (тыс. рублей) | |||
всего | в том числе | |||
2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||
Финансовые ресурсы - всего | 1636866 | 703978 | 452266 | 480622 |
в том числе: | ||||
областной бюджет | 224700 | 91300 | 65400 | 68000 |
федеральный бюджет (софинансирование)* | 648443 | 262298 | 183795 | 202350 |
местные бюджеты** | 31129 | 10930 | 6499 | 13700 |
внебюджетные источники | 732594 | 339450 | 196572 | 196572 |
*Софинансирование из федерального бюджета возможно в случае победы заявки Ярославской области в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации. Объёмы софинансирования за счёт средств федерального бюджета будут уточнены по итогам проводимого в 2010-2012 годах Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации. По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, объём софинансирования за счёт средств федерального и областного бюджетов в процентном соотношении составит:
на 2010 год - 71 процент и 29 процентов соответственно;
на 2011 и 2012 годы - 76 процентов и 24 процента соответственно.
На мероприятие «Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска» в 2010 году объём софинансирования составит 5:95 процентов (областной и местный бюджеты: федеральный бюджет).
** Объёмы софинансирования за счёт средств местных бюджетов будут уточнены по итогам принятия муниципальными образованиями области целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.».
3. Таблицу раздела VI изложить в следующей редакции:
N | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок | Исполнитель (в установленном порядке) | Объём финансирования (тыс. рублей) | ||
2010 год | 2011 год | 2012 год | |||||
сумма, | сумма, | сумма, | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
1.1. | Актуализация существующей базы нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности | проекты законов Ярославской области и постановлений Правительства области, иных нормативных правовых актов Ярославской области | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | |||
1.2. | Совершенствование методов анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности принятия мер по его развитию | получение дополнительной информации от ТОФСГС и СМиСП | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | |||
1.3. | Организация проведения исследований по проблемам развития СМиСП в целях получения дополнительной информации, характеризующей сферу малого и среднего предпринимательства | количество исследований: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 500 ОБ | 200 ОБ | 200 ОБ |
1.4. | Совершенствование учёта СМиСП - получателей поддержки | повышение надежности ведения реестра получателей поддержки | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | |||
1.5. | Активизация процесса промышленной кооперации путём проведения биржи субконтракторов | количество договоров-соглашений, заключенных СМиСП с крупными предприятиями: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 200 ОБ | 150 ОБ | 150 ОБ |
1.6. | Повышение правовой грамотности СМиСП в сфере инновационной деятельности и охраны объектов интеллектуальной собственности путём проведения конференций | количество СМиСП - участников конференций не менее: 2010 г. - 80; | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 180 ОБ | 250 ОБ | 250 ОБ |
1.7. | Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путём проведения семинаров, «круглых столов», заседаний КСМиСП и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства | повышение степени доверия к органам власти к уровню 2009 года: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 200 ОБ | 200 ОБ | |
Итого по разделу 1 | за счёт областного бюджета | 880 ОБ | 800 ОБ | 800 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | |||||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
2.1. | Совершенствование механизма финансовой поддержки путём разработки Порядка предоставления СМиСП субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга | постановление Правительства области | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | |||
2.2. | Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга | стоимость предметов лизинга, приобретаемых у лизинговой компании СМиСП, получившим субсидию: | 2012 год | ДПППП | 1 100 ОБ | ||
2.3. | Предоставление субсидии по уплате СМиСП первого взноса при заключении договора лизинга | стоимость предметов лизинга, приобретаемых у лизинговой компании СМиСП, получившим субсидию: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 8 000 ОБ | 4 000 ОБ | 4 000 ОБ |
2.4. | Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела | создание СМП: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 14 500 ОБ | 12 000 ОБ | 6 000 ОБ |
2.5. | Разработка Порядка предоставления субсидий СМиСП на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства | постановление Правительства области | 2011 год | ДПППП | |||
2.6. | Предоставление субсидий СМиСП на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства | количество СМиСП, получивших субсидию, не менее: | в течение 2011 - 2012 годов | ДПППП | 400 ОБ | ||
Итого по разделу 2 | за счёт областного бюджета | 22 500 ОБ | 16 400 ОБ | 11 100 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | 55 000 ФБ | 51 934 ФБ | 35 150 ФБ | ||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||
3.1. | Создание фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области | постановление Правительства области | 2010 год | ДИЗО, | |||
3.1.1. | Формирование (пополнение) фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области | число СМиСП, получивших микрозаймы, - | 2010 год | ДИЗО, ДПППП | 30 000 ОБ | ||
3.2. | Развитие процесса бизнес-инкубирования путём расширения перечня услуг, оказываемых СМиСП | степень заполнения бизнес-инкубатора, - | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 252 ОБ | ||
3.3. | Создание «ЕвроИнфоКорреспондентского центра - Ярославская область» и содействие его деятельности | количество договоров о намерениях и сотрудничестве с зарубежными компаниями, предприятиями малого и среднего бизнеса: | в течение 2011 - 2012 годов | ДПППП | 220 ОБ | 200 ОБ | |
3.4. | Создание некоммерческой организации «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области» | постановление Правительства области | в течение 2010 - 2011 годов | ДПППП | |||
3.4.1. | Формирование некоммерческой организации «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области» | оценочная стоимость акций российских акционерных обществ от общей стоимости активов фонда | 2012 год | ДИЗО, | 20 000 ОБ | ||
Итого по разделу 3 | за счёт областного бюджета | 30 252 ОБ | 220 ОБ | 20 200 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | 73 400 ФБ | 697 ФБ | 63 966 ФБ | ||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
4.1. | Пропаганда деятельности органов власти и СМиСП, КСМиСП, эффективных форм и видов государственной поддержки, направленных на создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя, в том числе образа молодого российского предпринимателя | повышение степени доверия к органам власти (с учётом пункта 1.7 раздела 1 данного перечня мероприятий): | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП, УКиОС | 730 ОБ | 500 ОБ | 200 ОБ |
4.2. | Создание на портале органов государственной власти Ярославской области страницы «Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства к Губернатору области» | наличие страницы на официальном портале органов государственной власти Ярославской области | 2010 год | ДПППП | |||
4.3. | Развитие механизма и способов информирования СМиСП, в том числе мастеров и организаций народных художественных промыслов | количество изданий информационных материалов - не менее: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 229 ОБ | 874 ОБ | 874 ОБ |
4.4. | Популяризация молодёжного предпринимательства и вовлечение молодёжи в предпринимательство | количество мероприятий - не менее: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП, КСМиСП | 700 ОБ | 136 ОБ | |
Итого по разделу 4 | за счёт областного бюджета | 1 659 ОБ | 1 510 ОБ | 1 074 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | 1 700 ФБ | ||||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | |||||||
5.1. | Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП ЯО, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность | количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП ЯО, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность и повысивших квалификацию,- | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 1 500 ОБ | 500 ОБ | 500 ОБ |
Итого по разделу 5 | за счёт областного бюджета | 1 500 ОБ | 500 ОБ | 500 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | 3 670 ФБ | 1 583 ФБ | 1 583 ФБ | ||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
6. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
6.1. | Развитие механизма, способствующего повышению конкурентоспособности и продвижению продукции и услуг СМиСП, путём организации коллективных стендов СМиСП на международных, межрегиональных, областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации | количество договоров-соглашений, заключенных СМиСП, участвующими в выставочных мероприятиях: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 1 000 ОБ | 1 000 ОБ | 500 ОБ |
6.2. | Предоставление субсидий СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, работ, услуг, на региональные и международные рынки | количество СМиСП, получивших поддержку: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 1 414 ОБ | 1 500 ОБ | 800 ОБ |
Итого по разделу 6 | за счёт областного бюджета | 2 414 ОБ | 2 500 ОБ | 1 300 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | |||||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и модернизации | |||||||
7.1. | Совершенствование поддержки СМиСП в области инноваций и модернизации путём разработки: | ||||||
7.1.1. | Порядка предоставления грантов на создание малой инновационной компании | разработанный Порядок | 2010 год | ДПППП | |||
7.1.2. | Порядка предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг | разработанный Порядок | 2010 год | ДПППП | |||
7.1.3. | Порядка по предоставлению субсидий на компенсацию части затрат СМиСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых | разработанный Порядок | 2010 год | ДПППП | |||
7.1.4. | Порядка предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях | разработанный Порядок | 2011 год | ДПППП | |||
7.2. | Предоставление грантов на создание малой инновационной компании | количество созданных малых инновационных компаний: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 2 000 ОБ | 1 000 ОБ | 1 000 ОБ |
7.3. | Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг | количество действующих малых инновационных компаний, получивших субсидию, не менее: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 5 000 ОБ | 3 000 ОБ | 3 000 ОБ |
7.4. | Предоставление субсидий на компенсацию части затрат СМиСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей | количество СМиСП, получивших субсидию, не менее: | в течение | ДПППП | 11 000 ОБ | 3 000 ОБ | 3 000 ОБ |
7.5. | Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях | количество СМиСП, получивших субсидию, не менее: | в течение | ДПППП | 974 ОБ | ||
7.6. | Реализация специальных образовательных программ, связанных с повышением квалификации, подготовкой и переподготовкой в сфере инновационной деятельности | количество СМиСП, получивших субсидию, не менее: | в течение | ДПППП | 1 250 ОБ | ||
Итого по разделу 7 | за счёт областного бюджета | 18 000 ОБ | 9 224 ОБ | 7 000 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | 41 600 ФБ | 25 251 ФБ | 22 167 ФБ | ||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
8. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области | |||||||
8.1. | Совершенствование методического обеспечения органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области, в том числе в разработке муниципальных программ | охват муниципальных образований Ярославской области - 100% | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | |||
8.2. | Разработка Порядка и Методики предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития моногородов | разработанные Порядок и Методика | 2010 год | ДПППП | |||
8.3. | Предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития СМиСП | увеличение количества СМиСП: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 8 000 ОБ | 6 000 ОБ | 17 400 ОБ 55 100 ФБ |
8.4. | Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска | количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований: | в течение 2010 - 2012 годов | ДПППП | 4 895 ОБ | 26 582 ОБ | 7 200 ОБ |
Итого по разделу 8 | за счёт областного бюджета | 12 895 ОБ | 32 582 ОБ | 24 600 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | 86 928 ФБ | 103 176 ФБ | 77 900 ФБ | ||||
за счёт местных бюджетов | 10 930 МБ | 6 499 МБ | 13 700 МБ | ||||
9. Поддержка народных художественных промыслов Ярославской области | |||||||
9.1. | Возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов путём организации участия мастеров и организаций народных художественных промыслов в выставочно-ярмарочных мероприятиях | увеличение количества мастеров и организаций, занятых в сфере НХП, не менее чем: | 2010 год | ДПППП | 1 200 ОБ | 1 300 ОБ | 926 ОБ |
9.2. | Формирование и актуализация реестра организаций Ярославской области, выпускающих изделия народных художественных промыслов | реестр организаций Ярославской области, выпускающих изделия народных художественных промыслов | в течение 2011 - 2012 годов | ДПППП | |||
Итого по разделу 9 | за счёт областного бюджета | 1 200 ОБ | 1 300 ОБ | 926 ОБ | |||
за счёт федерального бюджета | |||||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
10. Вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность | |||||||
10.1. | Популяризация предпринимательской деятельности, развитие предпринимательской среды | количество мероприятий не менее: | в течение 2011 - 2012 годов | ДПППП, КСМиСП, ДДМФиС | 64 ОБ | 200 ОБ | |
10.2. | Вовлечение молодых людей в предпринимательство | количество участников мероприятий не менее: | в течение 2011 - 2012 годов | ДПППП, КСМиСП, ДДМФиС | 100 ОБ | 100 ОБ | |
10.3. | Обучение молодых начинающих предпринимателей | количество участников мероприятий по итогам образовательных программ не менее: | в течение 2011 - 2012 годов | ДПППП | 100 ОБ | 100 ОБ | |
10.4. | Сопровождение молодых начинающих предпринимателей | в течение 2011 - 2012 годов | ДПППП | 100 ОБ | 100 ОБ | ||
Итого по разделу 10 | за счёт областного бюджета | 364 ОБ | 500 ОБ | ||||
за счёт федерального бюджета | 1 154 ФБ | 1 584 ФБ | |||||
за счёт местных бюджетов | |||||||
Всего по Программе | за счёт всех бюджетов по годам | 703 978 | 452 266 | 480 622 | |||
за счёт областного бюджета по годам | 91 300 ОБ | 65 400 ОБ | 68 000 ОБ | ||||
за счёт федерального бюджета по годам | 262 298 ФБ | 183 795 ФБ | 202 350 ФБ | ||||
за счёт местных бюджетов по годам | 10 930 МБ | 6 499 МБ | 13 700 МБ | ||||
за счёт внебюджетных фондов по годам | 339 450 | 196 572 | 196 572 |