4.1. Для целей настоящего Порядка инициация проекта ГЧП включает в себя следующие этапы:
- принятие инициатором проекта решения о разработке (инициации) проекта ГЧП;
- разработка концепции проекта;
- оценка концепции проекта на предмет наличия оснований для реализации проекта на основе механизмов ГЧП и включения проекта в программу ГЧП;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 04.02.2015 N 97-п)
- подготовка пакета документов на заседание Координационного совета по вопросу включения проекта в программу ГЧП;
- решение о подготовке проекта ГЧП и его включении в программу ГЧП.
4.2. Инициатор проекта на основе программных и/или стратегических документов и планов территориального (отраслевого) развития принимает решение о разработке (инициации) проекта ГЧП.
4.3. На основе принятого решения о разработке (инициации) проекта ГЧП инициатор проекта готовит пакет документов, необходимых для осуществления отбора проектов ГЧП в целях их реализации путем участия Ярославской области в проектах ГЧП. Подготовка документов осуществляется инициатором проекта самостоятельно либо с привлечением иных лиц в пределах собственных средств и/или за счет и в пределах средств, предусмотренных инициатору проекта областным бюджетом и/или бюджетом муниципального образования области на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.4. Инициатор проекта представляет в уполномоченный орган обращение с приложением концепции проекта ГЧП, разработанной по форме согласно приложению 2 к Порядку в соответствии с методическими рекомендациями по разработке концепции проекта, утверждаемыми уполномоченным органом, для проведения оценки концепции проекта на предмет наличия оснований для реализации проекта на основе механизмов ГЧП и включения проекта в программу ГЧП.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 04.02.2015 N 97-п)
4.5. Концепция проекта, а также иные документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
4.6. Не позднее трех рабочих дней после получения концепции проекта в случае необходимости уполномоченный орган направляет запросы на предоставление информации в структурные подразделения ОГВ и ОМСУ, государственным институтам развития, консультантам.
4.7. Указанные в пункте 4.6 данного раздела Порядка структурные подразделения ОГВ и ОМСУ не позднее десяти рабочих дней после получения запроса на предоставление информации готовят и представляют уполномоченному органу ответ по вопросам, относящимся к их компетенции.
4.8. На основании представленных инициатором проекта документов, указанных в пункте 4.4 данного раздела Порядка, уполномоченный орган проводит первый этап экспертизы проекта ГЧП - оценку концепции проекта на предмет наличия оснований для реализации проекта на основе механизмов ГЧП и включения проекта в программу ГЧП.
Основаниями для реализации проекта на основе механизмов ГЧП и включения проекта в программу ГЧП являются:
- реализуемость проекта на основе механизмов ГЧП;
- целесообразность реализации проекта;
- наличие у ОГВ соответствующих полномочий в сфере реализации проекта, отнесенных к предмету их ведения.
Критерии реализуемости и целесообразности реализации проекта устанавливаются Методикой.
(п. 4.8 в ред. Постановления Правительства ЯО от 04.02.2015 N 97-п)
4.9. Оценка концепции проекта осуществляется не позднее двадцати пяти рабочих дней после поступления в уполномоченный орган обращения и концепции проекта, разработанной в соответствии с требованиями пункта 4.4 данного раздела Порядка.
В случае несоответствия концепции проекта по форме или содержанию требованиям, указанным в пункте 4.4 данного раздела Порядка, представленный пакет документов в течение семи рабочих дней возвращается инициатору проекта с указанием имеющихся несоответствий с целью доработки концепции проекта и дальнейшего повторного направления на экспертизу.
(п. 4.9 в ред. Постановления Правительства ЯО от 04.02.2015 N 97-п)
4.10. Уполномоченный орган вправе запрашивать у инициатора проекта дополнительные документы, материалы и разъяснения, необходимые для осуществления оценки концепций проектов в соответствии с Методикой.
4.11. По результатам проведенной оценки концепции проекта уполномоченным органом готовится заключение о наличии оснований для реализации проекта на основе механизмов ГЧП и включения проекта в программу ГЧП следующей содержательной структуры:
- введение, содержащее полное наименование проекта, место реализации проекта, наименование инициатора проекта, предполагаемую стоимость проекта;
- основная часть, в которой описываются имеющиеся основания для реализации проекта на основе механизмов ГЧП и включения проекта в программу ГЧП;
- заключение, содержащее один из следующих выводов: