2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
государственно-частное партнерство (далее - ГЧП) - в соответствии со статьей 1 Закона Ярославской области от 1 декабря 2010 года N 50-з "Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства";
инициатор проекта ГЧП (далее - инициатор проекта) - ОГВ, ОМСУ, принявший решение об инициации (разработке) проекта ГЧП и осуществляющий подготовку концепции проекта ГЧП, а также иных документов, необходимых для осуществления отбора проектов ГЧП в целях их реализации путем участия Ярославской области в проектах;
консультанты проекта ГЧП (далее - консультанты) - физические, юридические лица, осуществляющие оказание консультационных услуг по финансовым, техническим, юридическим, организационным и иным вопросам, связанным с отбором и подготовкой проектов ГЧП в целях их реализации путем участия Ярославской области в проектах;
концепция проекта ГЧП (далее - концепция проекта) - документ, подготавливаемый инициатором проекта и содержащий краткое описание проекта, обоснование инициации, основные характеристики и особенности его реализации, а также определяющий характер ожидаемого бюджетного и социального эффекта от реализации проекта, предполагаемые механизмы обеспечения возвратности привлекаемых внебюджетных инвестиций;
Координационный совет Ярославской области по ГЧП (далее - Координационный совет) - коллегиальный орган при Правительстве Ярославской области, образованный в целях координации и обеспечения эффективного взаимодействия ОГВ, ОМСУ и частных партнеров при подготовке и реализации проектов ГЧП;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 04.02.2015 N 97-п)
межведомственная рабочая комиссия при Координационном совете по реализации проекта ГЧП (далее - межведомственная комиссия) - межведомственный совещательный консультативный орган при Координационном совете, задачами которого являются организация, координация и контроль подготовки и реализации проекта ГЧП на территории Ярославской области;
мониторинг исполнения обязательств по проектам ГЧП - осуществляемый региональным центром ГЧП контроль за исполнением обязательств сторон соглашения, включая обязательства (бюджетные ассигнования, регулирование, предоставление земельных участков, разрешения и согласования, проч.) соответствующего регионального (муниципального) участника соглашения; мониторинг проводится с момента подписания соответствующего соглашения с частным партнером до момента подписания акта о реализации проекта ГЧП (об исполнении заключенного соглашения);
организация проектов ГЧП - это процесс, обеспечивающий принятие и исполнение решений ОГВ и ОМСУ о подготовке и реализации проекта;
паспорт проекта ГЧП (далее - паспорт проекта) - документ, содержащий необходимую информацию для принятия решения о реализации проекта, подготавливаемый уполномоченным органом совместно с инициатором проекта в соответствии с настоящим Порядком с целью одобрения Координационным советом и дальнейшего утверждения Правительством Ярославской области;
подготовка проекта ГЧП - деятельность ОГВ и ОМСУ, включающая разработку концепции проекта, паспорта проекта, подготовку конкурсной, контрактной, разрешительной и иной документации, проведение необходимых исследований, конкурсных процедур, в том числе по выбору консультантов и иных подрядных организаций, решение вопросов предоставления земельных участков для целей реализации проекта;
программа проектов ГЧП Ярославской области (далее - программа ГЧП) - перечень планируемых к реализации и реализуемых на территории Ярославской области проектов ГЧП, утвержденных в соответствии со статьей 11 Закона Ярославской области от 1 декабря 2010 года N 50-з "Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства" и настоящим Порядком. Программа ГЧП включает информацию по каждому проекту ГЧП с определением существа проекта, планируемых сроков его реализации, организационно-правовой модели, источников финансирования затрат на подготовку и реализацию проекта, форм участия Ярославской области;
проект ГЧП - в соответствии со статьей 1 Закона Ярославской области от 1 декабря 2010 года N 50-з "Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства";
региональный центр ГЧП - двухуровневая система, состоящая из Координационного совета и уполномоченного органа, наделенных соответствующими полномочиями по организации проектов ГЧП;
соглашение о ГЧП (далее - соглашение) - соглашение, заключенное в соответствии со статьей 1 Закона Ярославской области от 1 декабря 2010 года N 50-з "Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства";
технико-экономическое обоснование проекта ГЧП (далее - ТЭО проекта) - документ (пакет документов), в котором представлены результаты технической, юридической, экономической и общеорганизационной подготовки проекта ГЧП в соответствии с Порядком;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 04.02.2015 N 97-п)
уполномоченный орган - орган исполнительной власти Ярославской области, уполномоченный на проведение государственной политики в сфере ГЧП.
2.2. Программа ГЧП формируется в соответствии со статьей 11 Закона Ярославской области от 1 декабря 2010 года N 50-з "Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства" с учетом положений документов социально-экономического развития Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области, отраслевых стратегий развития Ярославской области, региональных целевых программ и других документов, определяющих планы развития Ярославской области, муниципальных образований области.
Элементами программы ГЧП являются:
- реестр проектов ГЧП Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку, утверждаемый распоряжением Губернатора области;
- паспорт проекта в отношении каждого проекта ГЧП, утверждаемый постановлением Правительства области.
Целями создания программы ГЧП являются:
- повышение прозрачности реализации проектов ГЧП;
- раскрытие информации об инвестиционном потенциале проектов ГЧП для потенциальных инвесторов;
- развитие рынка проектов ГЧП и формирование конкурентного спроса на проекты ГЧП Ярославской области;
- обеспечение планирования и определение приоритетов в реализации проектов ГЧП;
- формирование государственной политики в сфере ГЧП на плановой программной основе.