Действующий

О КОНЦЕПЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ (с изменениями на: 11.05.2011)

I. ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ В РАМКАХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ


Развитие промышленного сектора экономики Ярославской области является неотъемлемой частью государственной политики и одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона, включающих модернизацию, инновационное развитие и технологическое перевооружение промышленного сектора экономики области.

Ярославская область является одним из наиболее индустриально развитых регионов России. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе на 1 января 2010 года насчитывалось 2288 крупных и средних организаций, осуществляющих промышленную деятельность, из них 368 - промышленные предприятия; на долю промышленности приходится 31,3 процента валового регионального продукта Ярославской области; удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике области, составляет 26,1 процента.

 N

п/п

 Показатели            

 Годы               

 2005

 2006

 2007

 2008

 2009

 1

Удельный вес промышленного

производства в валовом

региональном продукте Ярославской

области (в процентах)             

 37,0

 32,5

 32,9

 31,3

нет

данных

 2

Удельный вес занятых в

промышленном производстве в общей

численности занятых в экономике

Ярославской области (в процентах)

 29,5

 29,2

 29,2

 28,4

 26,1


Анализ изменения удельного веса промышленного производства в валовом региональном продукте (далее - ВРП) и доли занятых в промышленном секторе экономики от общей численности занятых в экономике региона свидетельствует об их сокращении в течение 2005 - 2009 годов в динамике. Снижение удельного веса промышленного производства в ВРП по сравнению с долей занятых в промышленном производстве происходило опережающими темпами. Это свидетельствует о постепенном снижении производительности труда в промышленном секторе экономики по сравнению с другими отраслями экономики Ярославской области.

Валовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг организаций промышленных видов деятельности постоянно возрастал на протяжении 2005 - 2008 годов.

 N

п/п

 Показатели            

 Годы               

 2005

 2006

 2007

 2008

 2009

 1

Объем отгруженных товаров

собственного производства,

выполненных работ и оказанных

услуг организациями промышленных

видов деятельности (млрд. рублей)

 111,0

 122,6

 158,1

 176,0

 145,2

 2

Динамика индекса промышленного

производства (в процентах)        

 105,5

 105,5

 107,8

 96,3

 80,5


Сопоставительный анализ объема отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) организаций промышленных видов деятельности и индекса промышленного производства показывает, что рост объемов в денежном выражении связан в основном с ростом цен на продукцию, что постепенно ведет к снижению конкурентоспособности производимой продукции.

В структуре отгруженной продукции промышленных предприятий Ярославского региона преобладает доля обрабатывающих производств, среди которых наиболее значимыми отраслями являются: машиностроение, химия и нефтехимия, пищевая и легкая промышленность. С начала 90-х годов отраслевая структура промышленности Ярославского региона не претерпела существенных изменений.

Номенклатура промышленной продукции ярославских предприятий включает в себя производство комплектующих и полуфабрикатов, которые используются в технологических цепочках конечных производителей из других регионов. По многим позициям производимой продукции ярославским предприятиям приходится конкурировать с иностранными производителями и промышленными предприятиями из других регионов России. Кроме того, в последние годы наметилась тенденция отказа от использования устаревших производственных комплектующих и создания конечными производителями совместных предприятий с иностранными компаниями. В силу указанных рыночных процессов конкуренция все более смещается в направлении неценовой конкуренции по качественным характеристикам продукции и уровню сервиса.

Согласно теории М. Портера конкурентные преимущества формируются под воздействием квалифицированного спроса со стороны ведущих потребителей продукции. В условиях нарастающей качественной конкуренции на рынке конечной продукции стратегия развития ярославских промышленных предприятий должна включать в себя:

- повышение качественных характеристик продукции;

- развитие производственной кооперации и взаимодействия с ведущими разработчиками и производителями промышленной продукции;

- сокращение удельных показателей производственных издержек.

Используемые технологии и производимая ярославскими предприятиями продукция уступает по своим характеристикам продукции основных конкурентов, что грозит утратой конкурентных позиций в средней и долгосрочной перспективе. Сложившееся положение в промышленной сфере не обеспечивает необходимого уровня технологического развития, приводит к снижению долгосрочной конкурентоспособности целых отраслей промышленности региона и соответственно препятствует экономическому развитию Ярославской области.

В настоящее время удельный вес инновационной продукции и уровень инновационной активности промышленных предприятий в Ярославской области, как и в России в целом, очень низки.