ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2010 года N 973-п
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Правительство области
постановляет:
1. Внести в постановление Администрации области от 23.12.2005 N 344 «О создании департамента государственного заказа Ярославской области» следующие изменения:
1.1. Из пункта 4 слово «государственными» исключить.
1.2. Положение о департаменте государственного заказа Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
1.3. Порядок взаимодействия департамента государственного заказа Ярославской области с государственными заказчиками Ярославской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.
Губернатор области
С.А. Вахруков
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте государственного заказа Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Департамент государственного заказа Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в области размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ярославской области, удовлетворяемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также нужд бюджетных учреждений Ярославской области независимо от источников их финансового обеспечения (далее - нужды заказчиков).
1.2. Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных и иных заказчиков Ярославской области (далее - заказчики Ярославской области).
1.3. Департамент создан в соответствии с постановлением Администрации области от 23.12.2005 N 344 «О создании департамента государственного заказа Ярославской области».
В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ярославской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, лицевой счет в управлении казначейского исполнения бюджета департамента финансов Ярославской области, гербовую печать со своим наименованием и бланки. В целях обеспечения своей деятельности, обусловленной настоящим Положением, департамент может в установленном порядке открывать в банках бюджетные, внебюджетные и другие счета.
1.5. Департамент в пределах своих полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Местонахождение департамента: 150000, Российская Федерация, г. Ярославль, Советская пл., д. 3.
2. Полномочия департамента
К полномочиям департамента относится размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ярославской области, удовлетворяемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также для нужд бюджетных учреждений Ярославской области, независимо от источников их финансового обеспечения.
3. Функции департамента
Департамент в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами в установленном порядке:
3.1. Выполняет функции по размещению заказов для заказчиков Ярославской области.
3.2. Выступает заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.3. Осуществляет подготовку и направление в Министерство экономического развития Российской Федерации прогнозов объёмов закупок продукции (товаров, работ и услуг) для государственных и муниципальных нужд в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Разрабатывает сводные планы закупок и планы-графики проведения торгов.
3.5. Принимает решение о проведении и проводит отбор специализированных организаций для передачи им на договорной основе функций по размещению заказов путём проведения торгов: разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций.
3.6. Разрабатывает методические рекомендации, типовые документы, относящиеся к сфере размещения заказа, регламенты работы комиссий по размещению заказов.
3.7. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам организации и проведения закупок.
3.8. Принимает решение о создании комиссий по размещению заказов.
3.9. Предоставляет конкурсную документацию, документацию об аукционе на основании заявления любого заинтересованного лица в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса, аукциона.
3.10. Разрабатывает для заказчиков справочные и аналитические материалы, относящиеся к сфере закупок.
3.11. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Ярославской области, предусмотренную Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.12. Согласовывает заключение заказчиками контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Ярославской области на сумму свыше 3 миллионов рублей по итогам размещения заказов путём проведения торгов, за исключением аукционов в электронной форме, а также у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктами 8 - 10 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.13. Заключает и расторгает в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудовой договор с руководителем государственного учреждения Ярославской области, находящегося в функциональном подчинении департамента.
4. Права и обязанности департамента
4.1. Департамент имеет право:
- получать от структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории области, а также предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента; передавать в случаях, установленных законодательством, информацию указанным органам, предприятиям, организациям и учреждениям;
- взаимодействовать по вопросам государственной политики в области размещения заказов с федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
- разрабатывать проекты законов Ярославской области, областных целевых программ, указов и распоряжений Губернатора области и постановлений Правительства области по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;
- привлекать к работе организации и специалистов для решения конкретных целевых задач на договорной основе за счет средств бюджета Ярославской области;
- издавать в пределах своих полномочий приказы;
- давать заключения на проекты нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;
- создавать координационные, научно-методические, экспертные советы, рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы в пределах установленных полномочий.
4.2. Департамент обязан:
- выполнять поручения Губернатора области, Правительства области, заместителя Губернатора области, координирующего деятельность департамента;
- отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором области и Правительством области;
- представлять уполномоченным органам по информационному обеспечению документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам области;
- вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Департамент реализует иные права и несет обязанности, закрепленные за департаментом указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства области.
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор департамента.
Директор департамента назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.
Работники департамента, занимающие должности государственной гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими Ярославской области.
5.2. Директор департамента:
- осуществляет общее руководство деятельностью департамента;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им функций и видов деятельности;
- организует работу департамента, определяет должностные обязанности работников департамента, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
- утверждает положения о подразделениях департамента, штатное расписание;
- утверждает должностные регламенты, назначает на должность и освобождает от должности работников департамента;
- подписывает приказы департамента и обеспечивает их опубликование;
- решает вопросы оплаты труда работников департамента в соответствии с действующим законодательством;
- действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области, коммерческих и некоммерческих организациях, судах, арбитражных судах;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Ярославской области.
5.3. Работники департамента, находящиеся на государственных должностях государственной службы Ярославской области, обязаны соблюдать ограничения, связанные с государственной службой Ярославской области и установленные действующим законодательством.
6. Финансирование и имущество департамента
6.1. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
6.2. Имущество, закрепленное за департаментом в момент его создания или приобретенное им по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления. Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом.
6.3. Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.
7. Ликвидация и реорганизация департамента
Ликвидация и реорганизация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
ПОРЯДОК
взаимодействия департамента государственного заказа Ярославской области
с заказчиками Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия департамента государственного заказа Ярославской области с заказчиками Ярославской области (далее - Порядок) принят в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ) в целях координации и совершенствования взаимодействия государственных и иных заказчиков Ярославской области (далее - заказчики) и департамента государственного заказа Ярославской области (далее - уполномоченный орган) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ярославской области, удовлетворяемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также нужд бюджетных учреждений Ярославской области независимо от источников их финансового обеспечения (далее - нужды заказчиков) и устанавливает единый порядок их размещения.
Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - размещение заказов) для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее - контракты).
1.2. Уполномоченный орган согласовывает заключение заказчиками контрактов на сумму свыше 3 миллионов рублей по итогам размещения заказов путём проведения торгов, за исключением аукционов в электронной форме, а также у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктами 8 - 10 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.