ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2010 года N 430-п


О внесении изменений в постановление Правительства области
от 22.12.2009 N 1200-п



В связи с изменениями, происходящими на рынке труда монопрофильных населенных пунктов Ярославской области, Правительство области

постановляет:

1. Внести в региональную адресную программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год, утвержденную постановлением Правительства области от 22.12.2009 N 1200-п «О региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год», изменения согласно приложению.

2. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.), департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области (Бородин Ю.Н.) обеспечивать дополнительное финансирование мероприятий Программы.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области
С.А. Вахруков


Приложение
к постановлению
Правительства области
от 28.06.2010 N 430-п

     

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную адресную программу дополнительных мероприятий
по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области на 2010 год


1. В паспорте Программы:

1.1. Позицию «Основание для разработки Программы» дополнить словами: «- протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 12.05.2010 N АЖ-П12-29пр».

1.2. Позицию «Цель и задачи Программы» дополнить словами: «- повышение уровня занятости населения в монопрофильных населенных пунктах».

1.3. Позиции «Объемы и источники финансирования Программы», «Ожидаемые конечные результаты Программы» изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

общий объём финансирования 611853,9 тыс. рублей,
в том числе:
субсидия федерального бюджета - 580914,9 тыс. рублей;
средства областного бюджета -
30939,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты Программы

недопущение роста уровня регистрируемой безработицы в 2010 году выше 3,6 процента в среднегодовом исчислении, в том числе за счёт:
- организации опережающего профессионального обучения не менее 3676 работников, находящихся под угрозой увольнения, в том числе 76 человек за счет дополнительного объема средств на реализацию мероприятия в монопрофильных населенных пунктах;
- организации общественных работ, временного трудоустройства 17383 работников, находящихся под угрозой увольнения, а также 8259 признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в том числе 3040 человек за счет дополнительного объема средств на реализацию мероприятия в монопрофильных населенных пунктах;
- организации стажировок 2,5 тысячи выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
- обеспечения занятости 743 человек через содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в том числе 183 человек за счет дополнительного объема средств на реализацию мероприятия в монопрофильных населенных пунктах;
- содействия трудоустройству 204 инвалидов; снижение коэффициента напряжённости на рынке труда с 7,5 человека на одну вакансию до 6,0».


2. Таблицу «Общая потребность в ресурсах» изложить в следующей редакции:

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

Финансовые ресурсы:

тыс. руб.

611853,9

- федеральный бюджет

тыс. руб.

580914,9

- областной бюджет

тыс. руб.

30939,0


В разделе I:

3.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Динамика регистрируемой безработицы в 2006-2010 годах представлена следующими данными:

Показатель

2006 г. отчёт

2007 г. отчёт

2008 г. отчёт

2009 г. отчет

2010 г.
прогноз

Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. человек

11,9

10,7

12,6

29,5

25,6

Уровень регистрируемой безработицы на конец года, в процентах

1,7

1,5

1,8

4,1

3,6


3.2. В абзаце пятнадцатом: слова «3 города (Рыбинск, Тутаев, Гаврилов-Ям) и 5 посёлков» заменить словами «1 город (Рыбинск), 3 городских поселения (Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района, Тутаев, Песочное Рыбинского муниципального района), 2 рабочих поселка (Поречье-Рыбное, Семибратово Ростовского муниципального района) и 2 посёлка (Октябрь Некоузского муниципального района; Константиновский Тутаевского муниципального района;)»; дополнить абзац предложением: «Информация о ситуации на рынке труда монопрофильных населенных пунктов представлена в приложении 14 к Программе.».

Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:

«-повышение уровня занятости населения в монопрофильных населенных пунктах.».

Абзацы второй - пятый раздела IV изложить в следующей редакции:

«- организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) - 3676 человек, в том числе 76 человек за счет дополнительного объема средств на реализацию мероприятия в монопрофильных населенных пунктах;

- организации общественных работ, временного трудоустройства 17383 работников, находящихся под угрозой увольнения, а также 8259 признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в том числе 3040 человек за счет дополнительного объема средств на реализацию мероприятия в монопрофильных населенных пунктах;

- организации стажировок 2500 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

- обеспечения занятости 743 человек через содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в том числе 183 человек за счет дополнительного объема средств на реализацию мероприятия в монопрофильных населенных пунктах;».

Абзац третий раздела V после слов: «субъектов Российской Федерации,» дополнить словами «в том числе монопрофильных населенных пунктов».

В разделе VI:

7.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Дополнительное мероприятие по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения

Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, - мероприятие органов службы занятости населения, проводимое совместно с работодателями и образовательными учреждениями Ярославской области и направленное на сохранение кадрового потенциала, повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, и снижение социальной напряжённости в организациях - участниках Программы.

Мероприятие по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, включает:

- проведение оценки потребности организаций в опережающем профессиональном обучении работников в целях сохранения их занятости в данной или иной организации;

- проведение консультаций для работодателей по вопросам организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения;

- организацию опережающего обучения не менее 3676 человек из числа работников, находящихся под угрозой увольнения.

Потребность организаций Ярославской области в опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под угрозой увольнения, в разрезе муниципальных образований области представлена в приложении 3 к Программе.

Дополнительное мероприятие по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, финансируется за счёт субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета.

Размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету Ярославской области на реализацию дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, (Si opob) рассчитывается по следующей формуле:

Si opob = Pi opob х Ni opob + Pi proezd х Ni opob proezd + Pi proj х Ni opob proj,

где:

Наименование показателя

Единица
измерения

Значение показателя

Pi opob - средняя стоимость курса обучения, сложившаяся в Ярославской области в 2009 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2010 год, при средней продолжительности указанного курса обучения до 3 месяцев

тыс. рублей

12,5

Ni opob - численность участников мероприятия

человек

3676

Ni opob proezd - численность участников мероприятия, которые будут направлены на опережающее профессиональное обучение вне места постоянного проживания с оплатой проезда к месту обучения и обратно

человек

10*

Ni opob proj - численность участников мероприятия, которые будут направлены на опережающее профессиональное обучение вне места постоянного проживания с оплатой найма жилого помещения

человек

8*

Pi proezd - размер средств, предусмотренных для авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2007 г. N 422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения»

рублей

9900

Pi syt - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно

рублей

0

Pi proj - расходы по найму жилого помещения на время пребывания в другой местности из расчета 550 рублей в сутки при средней продолжительности обучения до 3 месяцев

рублей

49500


* Значение может корректироваться в зависимости от изменения заявленной потребности.

Объем софинансирования из федерального бюджета мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, составляет 45950,0 тыс. рублей, из них объем средств, необходимых для оплаты проезда и проживания, составляет 495,0 тыс. рублей.

Объём софинансирования из областного бюджета дополнительного мероприятия по организации опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, составляет 27570,0 тыс.рублей (выплата стипендии обучающимся).

Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, планируется организовать на базе 23 образовательных учреждений (приложение 4 к Программе) более чем по 100 профессиям (специальностям), в том числе по профессиям (специальностям), необходимым при реализации основных инвестиционных проектов, при средней продолжительности курса обучения 3 месяца, путём размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».

7.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Дополнительное мероприятие по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу

Важной мерой снижения напряжённости на рынке труда Ярославской области является организация общественных работ, временного трудоустройства. Данное мероприятие организуется органами службы занятости населения совместно с работодателями, органами местного самоуправления муниципальных образований, области, департаментами Ярославской области и направлено на поддержку организаций, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и их работников, а также на дополнительную социальную поддержку граждан, ищущих работу, и безработных граждан. В течение 2010 года общественные работы, временное трудоустройство будут организованы для 17383 работников, находящихся под угрозой увольнения, а также 8259 признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в том числе 3040 человек - за счет дополнительного объема средств на реализацию мероприятия в монопрофильных населенных пунктах. Перечень организаций для проведения общественных работ, временного трудоустройства, виды работ и численность участников в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 5 к Программе. Виды общественных работ для признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, определяются в соответствии с приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 23.12.2009 N 5-з «Об утверждении перечня видов общественных работ в Ярославской области на 2010 год».

Дополнительное мероприятие по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, финансируется за счёт средств работодателей, субсидии из федерального бюджета и средств из областного бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету Ярославской области на реализацию дополнительного мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, (Si obrab) рассчитывается по следующей формуле:

Si obrab = Pi obrab х Ni obrab х Fi obrab,

где:

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Pi obrab - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия, составляющий в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда ( с учётом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды)

рублей

5464,46

Ni obrab - количество рабочих мест для трудоустройства участников мероприятия

мест

25642

Fi obrab - период участия в мероприятии (средняя продолжительность)

месяцев

до 3


Объем софинансирования из федерального бюджета мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, составляет 367878,2 тыс. рублей. Данные средства будут направлены на возмещение работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»