ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на возмещение затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, содействие трудоустройству инвалидов бюджетными учреждениями муниципальных образований области в рамках реализации региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год
1. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на возмещение затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, содействие трудоустройству инвалидов бюджетными учреждениями муниципальных образований области (далее - субсидии на возмещение затрат) в рамках реализации региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год (далее - Программа) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 71-з "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и определяет механизм предоставления и расходования субсидий на возмещение затрат бюджетными учреждениями муниципальных образований области.
2. Субсидии на возмещение затрат используются на:
- организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, на возмещение работодателю затрат на оплату труда граждан - участников Программы в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) на одного участника, затрат на спецодежду и хозяйственные средства для выполнения общественных работ в сумме 1108 рублей 22 копеек на одно создаваемое временное рабочее место для предприятий, расположенных в отдельных муниципальных образованиях Ярославской области, указанных в приложении 14 к Программе;
- организацию стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы на возмещение работодателю затрат на оплату труда граждан - участников Программы в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) на одного участника, а также затрат на выплаты за наставничество в месяц за каждого выпускника не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
- содействие трудоустройству инвалидов на возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида не более 30000 рублей за одно рабочее место.
3. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) в пределах объемов средств, предусмотренных на реализацию Программы, оформляет и направляет бюджетам муниципальных районов (городских округов) области уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам на 2010 год на реализацию мероприятий Программы.
На основании уведомлений уточняются бюджеты муниципальных районов (городских округов) области, бюджетная роспись и бюджетные сметы муниципальных учреждений.
Главные распорядители бюджетных средств и (или) уполномоченные органы муниципальных районов области в пределах объемов средств, предусмотренных на реализацию Программы, оформляют и направляют бюджетам городских и сельских поселений области уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам на 2010 год на реализацию мероприятий Программы.
На основании уведомлений уточняются бюджеты городских и сельских поселений области, бюджетная роспись, бюджетные сметы муниципальных учреждений городских и сельских поселений области.
Финансирование осуществляется в соответствии с выполнением условий договоров о предоставлении субсидий на возмещение затрат, заключаемых между департаментом занятости и органами местного самоуправления муниципальных образований области, договоров об организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, содействии трудоустройству инвалидов (далее - договоры об организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировок, содействии трудоустройству инвалидов), заключаемых между центрами занятости и муниципальными учреждениями.
4. Договорами об организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировок, содействии трудоустройству инвалидов определяются количество граждан - участников Программы в муниципальном учреждении, период участия, виды документов, обязанности, ответственность сторон.
Договорами о предоставлении субсидий на возмещение затрат, заключаемыми между департаментом занятости и органами местного самоуправления муниципальных образований области, определяются перечень муниципальных учреждений, участвующих в реализации Программы, количество граждан - участников Программы, период участия, размер субсидии на возмещение затрат, виды документов, обязанности, ответственность сторон.
5. Расходование субсидий на возмещение затрат осуществляется в следующем порядке:
5.1. Муниципальные учреждения при участии в организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировок, содействии трудоустройству инвалидов 15 числа отчетного месяца и 01 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю бюджетных средств и (или) уполномоченному органу муниципального образования области заявку на финансирование затрат на оплату труда граждан - участников Программы (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), выплаты за наставничество, приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к данному Порядку в соответствии с выполнением условий договоров, заключенных с центрами занятости.
Копия заявки одновременно представляется в центр занятости, с которым муниципальное учреждение заключило договор.
5.2. Главные распорядители бюджетных средств и (или) уполномоченные органы городских и сельских поселений муниципальных районов области 16 числа отчетного месяца и 02 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главным распорядителям бюджетных средств и (или) уполномоченным органам муниципальных районов области сводную заявку на возмещение затрат на оплату труда граждан - участников Программы (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), выплаты за наставничество, приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (далее - сводная заявка) с разбивкой по муниципальным учреждениям по форме согласно приложению 2 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
5.3. Главные распорядители бюджетных средств и (или) уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) области 17 числа отчетного месяца и 03 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент занятости сводную заявку с разбивкой по муниципальным учреждениям в электронном виде и на бумажном носителе.
5.4. Департамент занятости при отсутствии замечаний по представленной сводной заявке в течение трех дней осуществляет перечисление субсидий на возмещение затрат в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований.
5.5. Перечисление субсидий на возмещение затрат бюджетам муниципальных районов (городских округов) области осуществляется департаментом занятости в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального района (городского округа) области, который открывается в отделениях управления Федерального казначейства по Ярославской области и доводится в письменном виде до департамента занятости по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
Предоставление субсидий на возмещение затрат бюджетам городских и сельских поселений области осуществляется через бюджеты муниципальных районов области в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального образования по коду бюджетной классификации доходов бюджетов.
6. Объем средств на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировок, содействие трудоустройству инвалидов, предоставляемых муниципальному учреждению (Si), определяется по формуле:
Si = Si obrab + Si stvp + Si sodinv,
где:
Si obrab - объем средств на мероприятие по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, предоставляемых муниципальному учреждению;
Si stvp - объем средств на мероприятие по организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, предоставляемых муниципальному учреждению;