ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 года N 636
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, и государственными гражданскими служащими Ярославской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ярославской области требований к служебному поведению
В редакции
постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, и государственными гражданскими служащими Ярославской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ярославской области требований к служебному поведению. (пункт в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
2. Руководителям государственных органов Ярославской области, должностным лицам государственных органов Ярославской области, наделённым полномочиями представителя нанимателя, определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
2.1. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Ярославской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2.2. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Ярославской области.
2.3. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ярославской области и урегулированию конфликта интересов.
2.4. Оказание государственным гражданским служащим Ярославской области консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.5. Обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Ярославской области обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
2.6. Организация правового просвещения государственных гражданских служащих Ярославской области.
2.7. Проведение служебных проверок.
2.8. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, и государственными гражданскими служащими Ярославской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Ярославской области требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Ярославской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Ярославской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами. (подпункт в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
2.9. Подготовка указанными должностными лицами кадровых служб в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции.
2.10. Взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 30.11.2009 N 636
1. Данным Положением определяется порядок осуществления проверки:
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Губернатора области от 19.08.2009 N 438"О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, и государственными гражданскими служащими Ярославской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области" гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, (далее - граждане) на отчётную дату и государственными гражданскими служащими Ярославской области (далее - гражданские служащие) по состоянию на конец отчётного периода;
- достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службы Ярославской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
- соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению) -
(далее - проверка).
2. Проверка, указанная в абзацах третьем и четвертом пункта 1 данного Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Ярославской области, и гражданских служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Ярославской области.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственным гражданским служащим Ярославской области, замещающим должность государственной гражданской службы Ярославской области, не указанную в перечне должностей государственной гражданской службы Ярославской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ярославской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждённом постановлением Губернатора области от 20.07.2009 N 380"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ярославской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ярославской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Ярославской области, предусмотренной указанным перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном данным Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка осуществляется по решению:
- заместителя Губернатора области - председателя образованной в Правительстве области комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
- начальника управления государственной службы и кадровой политики Правительства области - заместителя председателя образованной в Правительстве области комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
- руководителя государственного органа Ярославской области, должностного лица, наделённого полномочиями представителя нанимателя.
Решение принимается в письменной форме отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего.
5. Управления государственной службы и кадровой политики Правительства области по решению заместителя Губернатора области - председателя образованной в Правительстве области комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов осуществляет проверку: (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, (далее - руководители) и должностей государственной гражданской службы Ярославской области заместителей руководителей, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Ярославской области, указанные в абзаце втором данного пункта Положения;
- соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Ярославской области, указанные в абзаце втором данного пункта Положения, требований к служебному поведению.
6. Управления государственной службы и кадровой политики Правительства области по решению начальника управления государственной службы Правительства области - заместителя председателя образованной в Правительстве области комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов осуществляет проверку: (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, входящих в аппарат Правительства области (за исключением должностей государственной гражданской службы Ярославской области, указанных в абзаце втором пункта 5 данного Положения), а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Ярославской области, указанные в абзаце втором данного пункта Положения;
- соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Ярославской области, указанные в абзаце втором данного пункта Положения, требований к служебному поведению.
7. Кадровые службы государственных органов Ярославской области по решению руководителя соответствующего государственного органа, должностного лица, наделённого полномочиями представителя нанимателя, осуществляют проверку:
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего государственного органа, уполномоченным должностным лицом (за исключением должностей государственной гражданской службы заместителей руководителей), а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Ярославской области, указанные в абзаце втором данного пункта Положения;
- соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Ярославской области, указанные в абзаце втором данного пункта Положения, требований к служебному поведению.
8. (пункт в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 1 данного Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
- правоохранительными и налоговыми органами;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Ярославской области.
9. (пункт в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацами третьим и четвёртым пункта 1 данного Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
- правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Ярославской области.
10. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
11. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении. Срок проверки может быть продлён до 90 дней лицами, принявшими решение о её проведении.
12. Управления государственной службы и кадровой политики Правительства области осуществляет проверку: (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
- самостоятельно;
- путём направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
13. Кадровые службы государственных органов Ярославской области осуществляют проверку самостоятельно.
Проверку путём направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в интересах государственных органов Ярославской области осуществляет в установленном данным Положением порядке управление государственной службы и кадровой политики Правительства области. (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
14. При осуществлении самостоятельно проводимой проверки должностные лица управления государственной службы и кадровой политики Правительства области и кадровых служб государственных органов Ярославской области вправе: (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)
- проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
- изучать представленные гражданином или гражданским служащим дополнительные материалы;
- получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным материалам;
- направлять в установленном данным Положением порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или её результатов), государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению; (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 26.08.2010 N 485 ru 7600020100591)