РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2009 год (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Правительство Ярославской области |
Основание разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ) |
Куратор Программы | заместитель Губернатора Ярославской области Епанешников А.В. |
Ответственный исполнитель Программы | департамент строительства Ярославской области |
Исполнители Программы | департамент строительства Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) |
Основной разработчик Программы | департамент строительства Ярославской области |
Цели и задачи Программы | цели Программы: |
- консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе за счёт привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); | |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы | - число граждан, переселенных в результате выполнения Программы; |
Сроки (этапы) реализации Программы |
|
Объемы и источники финансирования Программы | общая потребность - 112,249 млн. рублей, |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - число переселенных граждан - 238 человек; |
Ответственные лица для контактов | - заместитель директора департамента строительства Ярославской области Комлева Ольга Сергеевна, тел. 72 92 00; |
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов | Единица измерения | Объём финансирования |
Финансовые ресурсы | млн. руб. | 112,249* |
- областной бюджет | млн. руб. | 4,425** |
справочно: | млн. руб. | 96,816 |
- местные бюджеты | млн. руб. | 11,008 |
* С учетом средств Фонда и средств местных бюджетов.
** Средства, выделенные в 2008 году и возвращенные в областной бюджет.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на 01 января 2009 года 179,8 тыс. квадратных метров, или 0,6 процента, жилищного фонда Ярославской области было признано аварийным. В 2005 - 2007 годах в области ежегодно признавались аварийными в среднем 34 тыс. квадратных метров жилищного фонда, ликвидировалось в среднем 28 тыс. квадратных метров. В случае отсутствия на областном уровне программных мероприятий по ликвидации аварийного жилья прирост аварийного жилищного фонда составит 16 процентов в год. В результате реализации Программы доля аварийного жилья в жилищном фонде области сократится на 0,01 процентного пункта.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания гражданам, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территорий.
Значительную часть аварийного жилищного фонда в Ярославской области составляет жилье, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью. Однако местные органы власти, являющиеся собственниками жилых помещений и исполняющие полномочия по обеспечению жильем проживающих на их территории граждан, не располагают достаточными финансовыми ресурсами для решения проблемы ликвидации аварийного жилого фонда. Поэтому решение этой проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального, регионального и местного уровней.
Применение программного метода решения проблемы ликвидации аварийного жилья обеспечит управляемость процессом, достижение заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в Ярославской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях области.
В настоящее время на территории Ярославской области уже действует региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2008-2009 годы. Принятие данной программы обусловлено действующим порядком использования средств, высвободившихся при реализации Программы на 2008-2009 годы.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий по расселению аварийного жилья, являющихся составной частью приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», позволит осуществить комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, создать условия для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу; сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда;
- координация деятельности органов местного самоуправления по разработке и принятию муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ