Недействующий

     
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2009 года N 1076-п


Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2009 год

___________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ярославской области
от 17 декабря 2009 года N 1194-п

___________________



В целях реализации на территории Ярославской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2009 год.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области
С.А. Вахруков

     
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 02.11.2009 N 1076-п

     

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД

     

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2009 год (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ)

Куратор Программы

заместитель Губернатора Ярославской области Епанешников А.В.

Ответственный исполнитель Программы

департамент строительства Ярославской области

Исполнители Программы

департамент строительства Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления)

Основной разработчик Программы

департамент строительства Ярославской области

Цели и задачи Программы

цели Программы:
- подготовка условий и реализация механизмов переселения граждан из жилищного фонда области, непригодного для проживания;
- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными, подлежащими сносу, сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде области;
задачи Программы:

- консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе за счёт привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);
- координация деятельности органов местного самоуправления по разработке, принятию и реализации муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- число граждан, переселенных в результате выполнения Программы;
- сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде области;
- общая площадь жилых помещений, освобожденных в рамках реализации Программы

Сроки (этапы) реализации Программы


2009 год

Объемы и источники финансирования Программы

общая потребность - 112,249 млн. рублей,
в том числе средства областного бюджета - 4,425 млн. рублей;
для справки: потребность в средствах Фонда составляет 96,816 млн. рублей, местных бюджетов - 11,008 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- число переселенных граждан - 238 человек;
- сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде области на 0,01 процентного пункта;
- общая площадь освобожденных жилых помещений - 3741 кв. метр

Ответственные лица для контактов

- заместитель директора департамента строительства Ярославской области Комлева Ольга Сергеевна, тел. 72 92 00;
- начальник отдела жилищных программ департамента строительства Ярославской области Огурцова Анна Николаевна,
тел. 72 87 82

     

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов

Единица измерения

Объём финансирования

Финансовые ресурсы
в том числе:

млн. руб.

112,249*

 - областной бюджет

млн. руб.

4,425**

справочно:
- Фонд

млн. руб.

96,816

- местные бюджеты

млн. руб.

11,008


* С учетом средств Фонда и средств местных бюджетов.

** Средства, выделенные в 2008 году и возвращенные в областной бюджет.

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ


По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на 01 января 2009 года 179,8 тыс. квадратных метров, или 0,6 процента, жилищного фонда Ярославской области было признано аварийным. В 2005 - 2007 годах в области ежегодно признавались аварийными в среднем 34 тыс. квадратных метров жилищного фонда, ликвидировалось в среднем 28 тыс. квадратных метров. В случае отсутствия на областном уровне программных мероприятий по ликвидации аварийного жилья прирост аварийного жилищного фонда составит 16 процентов в год. В результате реализации Программы доля аварийного жилья в жилищном фонде области сократится на 0,01 процентного пункта.

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания гражданам, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территорий.

Значительную часть аварийного жилищного фонда в Ярославской области составляет жилье, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью. Однако местные органы власти, являющиеся собственниками жилых помещений и исполняющие полномочия по обеспечению жильем проживающих на их территории граждан, не располагают достаточными финансовыми ресурсами для решения проблемы ликвидации аварийного жилого фонда. Поэтому решение этой проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального, регионального и местного уровней.

Применение программного метода решения проблемы ликвидации аварийного жилья обеспечит управляемость процессом, достижение заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в Ярославской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях области.

В настоящее время на территории Ярославской области уже действует региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2008-2009 годы. Принятие данной программы обусловлено действующим порядком использования средств, высвободившихся при реализации Программы на 2008-2009 годы.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Реализация мероприятий по расселению аварийного жилья, являющихся составной частью приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», позволит осуществить комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, создать условия для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу; сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда;

- координация деятельности органов местного самоуправления по разработке и принятию муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Срок реализации Программы - 2009 год.

Реализация Программы производится в 1 этап.

В рамках этапа происходит:

- размещение заказов на покупку жилых помещений в муниципальных образованиях области, реализующих мероприятия Программы путем покупки жилья;

- выделение исполнителям денежных средств путем софинансирования на реализацию поставленных Программой целей и задач;

- предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с приложением 1 к Программе;

- мена жилых помещений между органами местного самоуправления и собственниками аварийных жилых помещений в соответствии с приложением 1 к Программе;

- информирование населения муниципальных образований области о реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

IV. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Оценка результативности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих целевых показателей:

N
п/п

Наименование целевого показателя-индикатора

Планируемые значения показателей в целом по Программе

1

2

3

1.

Число граждан, переселённых в результате выполнения Программы,
по Ярославской области -
всего

238

в том числе:

- городской округ город Ярославль,

145

- Угличский муниципальный район

93

2.

Доля граждан, переселённых в рамках выполнения Программы, от общего числа граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах по состоянию на 01 января 2007 года, процентов*:

- городской округ город Ярославль,

1,5

- Угличский муниципальный район

11,4

3.

Количество аварийных многоквартирных домов, расселенных в рамках Программы в 2009 году, единиц

15

в том числе:

- городской округ город Ярославль

4

- Угличский муниципальный район

11

4.

Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках Программы в 2009 году, в общем количестве многоквартирных домов, признанных аварийными по состоянию на 01 января 2007 года, процентов*:

- городской округ город Ярославль

1,2

- Угличский муниципальный район

14,5

5.

Общее число жилых помещений, освобождённых в рамках реализации Программы:

- единиц
в том числе:

97

- городской округ город Ярославль

59

- Угличский муниципальный район

38

- квадратных метров

3741

в том числе:

- городской округ город Ярославль

2547,8

- Угличский муниципальный район

1193,2

6.

Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках реализации Программы, по отношению к площади аварийных домов по состоянию на 01 января 2007 года, процентов*:

- городской округ город Ярославль

1,4

- Угличский муниципальный район

7

7.

Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого помещения в аварийном многоквартирном доме на 2009 год, тыс. руб.:

- городской округ город Ярославль

30

- Угличский муниципальный район

30

8.

Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда, установленного для Ярославской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, процентов

7,9

9.

Сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде области за 2009 год

на 0,01 процентного пункта

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»