1. Методика предоставления и распределения субсидии на реализацию областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2008-2010 годы в части мероприятий по газификации, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению
1.1. Данная Методика определяет механизм и условия предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2008-2010 годы в части мероприятий по газификации, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в целях повышения устойчивости и надёжности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, создания условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Также субсидия направлена на повышение эффективности отрасли жилищно-коммунального хозяйства, снижение непроизводительных затрат при производстве энергоресурсов.
1.3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 04.05.2010 N 279-п ru 76000201000303). Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета по мероприятиям Программы устанавливается:
- на 2009 год - не более 95 процентов;
- на 2010 год - дифференцированно, в зависимости от объёма налоговых и неналоговых доходов с учетом дотаций из областного бюджета, предусмотренных в дотационных бюджетах муниципальных районов (городских округов) области по отношению к уровню 2009 года:
- не более 90 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, объём вышеперечисленных доходов в которых ниже объёма 2009 года (Угличский, Большесельский, Брейтовский, Некрасовский, Переславский муниципальные районы);
- не более 80 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, прирост объёма вышеперечисленных доходов в которых запланирован ниже процента, сложившегося в среднем по области (Ростовский, Некоузский, Ярославский, Рыбинский муниципальные районы, городской округ город Переславль-Залесский);
- не более 70 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, прирост объёма вышеперечисленных доходов в которых запланирован выше процента, сложившегося в среднем по области (Тутаевский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Мышкинский, Первомайский, Пошехонский муниципальные районы, городской округ город Рыбинск).
Для объектов газификации, реализуемых в рамках плана-графика синхронизации с ОАО "Газпром", размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается не более 95 процентов.
1.4. Расчёт субсидии между муниципальным образованиям области (Смр) осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент) с учётом уровня их обеспеченности коммунальной и инженерной инфраструктурой, технико-экономических обоснований по следующей формуле:
Смр=СЧКомр,
где:
С- общий размер субсидии, тыс. рублей;
Комр - обобщенный коэффициент, учитывающий удельный вес обеспеченности муниципального образования системами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обеспеченность населения коммунальными услугами (расчетные показатели приняты по данным Ярославского областного комитета статистики).
1.5. Перечень объектов Программы формируется в соответствии с критериями отбора, утверждёнными постановлением Администрации области от 29.06.2006 N 171"О Порядке формирования адресной инвестиционной программы Ярославской области".
1.6. Пообъектное распределение субсидии утверждается адресной инвестиционной программой Ярославской области в рамках действующего законодательства.
1.7. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, или, в случае необходимости, обязательство органа местного самоуправления муниципального образования области (далее - органы местного самоуправления), предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с действующим законодательством является обязательным) и утверждения в текущем году проектной документации на эти объекты без использования субсидии для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;
- наличие выписки муниципального образования о предусмотренных расходах на софинансирование мероприятий Программы за счет доходных источников местного бюджета;
- наличие соглашения, заключенного с органом исполнительной власти области на осуществление совместных действий по организации строительства (реконструкции) и финансирования программных объектов.
1.8. При невыполнении органами местного самоуправления указанных в пункте 1.7 данной Методики условий субсидия не предоставляется.
1.9. Проведение конкурсных процедур на выполнение работ, оказание услуг по объектам Программы осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Выделение субсидии осуществляется департаментом ежемесячно в соответствии с установленным кассовым планом областного бюджета, на основании обоснованных заявок соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов и при наличии информации, подтверждающей фактическое финансирование объектов Программы за счет собственных доходных источников местного бюджета и выполнение установленной доли софинансирования расходного обязательства.
1.11. Главные распорядители средств местных бюджетов ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в департамент:
- отчёт об использовании субсидии по форме согласно приложению к соглашению, заключенному с органом исполнительной власти области на осуществление совместных действий по организации строительства (реконструкции) и финансирования программных объектов;
- справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утверждённой Федеральной службой государственной статистики.
Отчет об оценке эффективности, результативности реализации Программы и использования субсидии предоставляется один раз в полугодие в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации Программы и использования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2008-2010 годы в части мероприятий по газификации, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению и в части мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа (более 70 процентов) (приложение 2 к Программе).