ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных
автономных учреждений Ярославской области путём изменения типа
существующих государственных учреждений Ярославской области и порядке создания
государственных автономных учреждений Ярославской области путём их учреждения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных автономных учреждений Ярославской области (далее - автономное учреждение) путём изменения типа существующих государственных учреждений Ярославской области (далее - государственное учреждение) и порядок создания автономных учреждений путём их учреждения.
2. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности Ярославской области, принимается Правительством области на основании предложений Правительства области либо иного органа исполнительной власти Ярославской области, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, (далее - орган исполнительной власти).
3. Решение о создании автономного учреждения путём изменения типа существующего государственного учреждения, созданного для выполнения работ, оказания услуг в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, кроме государственных учреждений здравоохранения, возможно при условии:
- если такое решение не повлечёт за собой нарушения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни;
- если имущество (в том числе денежные средства), закрепляемое за автономным учреждением при его создании, является достаточным для обеспечения возможности осуществлять автономным учреждением предусмотренную его уставом деятельность и нести ответственность по обязательствам, возникшим у государственного учреждения до изменения его типа.
4. Автономное учреждение является созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
II. Порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании автономного учреждения
путём изменения типа существующего государственного учреждения
1. Орган исполнительной власти осуществляет оценку эффективности деятельности государственного учреждения в соответствии с Порядком оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений Ярославской области, утверждаемым Правительством области.
2. По результатам оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений Ярославской области, указанной в пункте 1 данного раздела настоящего Положения, орган исполнительной власти в установленном порядке:
- издает приказ о мероприятиях по созданию автономного учреждения;
- составляет и утверждает план-график проведения мероприятий по созданию автономного учреждения по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- подготавливает предложение о создании автономного учреждения путём изменения типа существующего государственного учреждения (далее - предложение) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325 «Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путём изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения».
3. Орган исполнительной власти направляет предложение государственному учреждению, тип которого подлежит изменению, для рассмотрения и согласования.
4. Государственное учреждение в месячный срок с момента поступления предложения рассматривает его и направляет в орган исполнительной власти решение об одобрении изменения типа, принятое высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого), или руководителем государственного учреждения.
5. Орган исполнительной власти направляет подготовленное в установленном порядке предложение со всеми прилагаемыми к нему документами в департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области (далее - департамент) для согласования.
6. Департамент в десятидневный срок с момента поступления предложения рассматривает его и, при отсутствии замечаний, согласовывает его в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае несоответствия предложения и (или) прилагаемых к нему документов требованиям действующего законодательства департамент возвращает их органу исполнительной власти на доработку либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
7. Орган исполнительной власти в срок не более пяти рабочих дней устраняет замечания департамента и повторно направляет предложение и прилагаемые к нему документы в департамент на согласование.
Департамент повторно рассматривает предложение в срок не более трех рабочих дней и, при отсутствии замечаний, согласовывает его в порядке, установленном действующим законодательством.
8. В случае принятия государственным учреждением решения о целесообразности создания автономного учреждения путём изменения типа существующего государственного учреждения, учреждение направляет в орган исполнительной власти обращение, содержащее обоснование целесообразности изменения типа существующего государственного учреждения, и копию решения об одобрении изменения типа существующего государственного учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого).
Орган исполнительной власти рассматривает обращение государственного учреждения в месячный срок с момента его поступления.
Решение о рассмотрении обращения доводится до руководителя государственного учреждения.
По итогам рассмотрения орган исполнительной власти организует работу в соответствии с пунктами 2, 5, 7 данного раздела настоящего Положения или подготавливает мотивированный отказ в изменении типа существующего государственного учреждения.
9. Орган исполнительной власти на основании согласованного в установленном порядке предложения готовит проект постановления о создании автономного учреждения путём изменения типа существующего государственного учреждения с соблюдением требований статьи 5 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и настоящего Положения.