ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2009 года N 27-п
Об утверждении условий предоставления и расходования финансовых средств, выделенных на реализацию областной целевой программы "Обеспечение мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области" на 2009 год
В редакции
постановления Правительства ЯО от 15.06.2009 N 594-п ru 76000200900456
постановления Правительства ЯО от 24.07.2009 N 743-п ru 76000200900603
постановления Правительства ЯО от 26.08.2009 N 865-п ru 76000200900690
постановления Правительства ЯО от 25.11.2009 N 1140-п ru 76000200900959
В целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области и в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 14.01.2009 N 1-п"Об областной целевой программе "Обеспечение мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области" на 2009 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Условия предоставления и расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения;
- Условия предоставления и расходования финансовых средств на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
- абзац исключен: постановление Правительства ЯО от 24.07.2009 N 743-п ru 76000200900603;
- Условия предоставления и расходования финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от 28.01.2009 N 27-п
(В редакции постановления Правительства ЯО от 15.06.2009 N 594-п ru 76000200900456, постановления Правительства ЯО от 24.07.2009 N 743-п ru 76000200900603, постановления Правительства ЯО от 26.08.2009 N 865-п ru 76000200900690)
1. Общие положения
Условия предоставления и расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения разработаны в целях обеспечения их занятости.
1.2. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) (далее - опережающее профессиональное обучение) осуществляется в целях снижения напряженности на рынке труда области. К работникам, нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, относятся лица:
- которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации в данной организации;
- которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.
2 Условия предоставления финансовых средств на опережающее профессиональное обучение
2.1. Предоставление финансовых средств на опережающее профессиональное обучение осуществляется:
- государственными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее - центры занятости):
работодателям в случае обучения работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, в образовательных подразделениях работодателя;
образовательным учреждениям, оказывающим платные образовательные услуги по опережающему профессиональному обучению - в случае обучения работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, в образовательных учреждениях;
- департаментом образования Ярославской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета и исполнителем областной целевой программы "Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области" на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства области от 14.01.2009 N 1-п"Об областной целевой программе \"Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области\" на 2009 год", (далее - Программа), подведомственным государственным учреждениям Ярославской области в случае обучения работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, в подведомственных ему государственных учреждениях Ярославской области в соответствии с утвержденной бюджетной сметой получателя бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы.
Условиями предоставления финансовых средств центрами занятости являются предоставление работодателями:
- своевременной информации о работниках, находящихся под угрозой массового увольнения, с указанием категорий работников и вида угрозы массового увольнения;
- заявки на участие в программе по опережающей профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников с указанием численности работников, направляемых на опережающее профессиональное обучение, размера затрат;
- копии лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенной в установленном порядке;
- копии приказа, утверждающего поименный список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, видов и форм обучения, по которым оно будет осуществляться; перечень конкретных рабочих мест, на которых будут работать граждане после окончания опережающего профессионального обучения;
- сметы затрат на опережающее профессиональное обучение (далее - затраты) (с учетом затрат, указанных в разделе 3 настоящих Условий);
- документов, подтверждающих опережающее профессиональное обучение каждого из работников, направленных на опережающее профессиональное обучение;
- документов, подтверждающих сохранение трудовых отношений с каждым работником до конца финансового года после прохождения опережающего профессионального обучения.
Предоставление финансовых средств на опережающее профессиональное обучение департаментом образования Ярославской области подведомственным государственным учреждениям Ярославской области осуществляется в объемах, утвержденных Законом Ярославской области от 8 декабря 2008 г. N 59-з"Об областном бюджете на 2009 год" и предусмотренных Программой, утвержденными бюджетными ассигнованиями на реализацию Программы, бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета и бюджетными сметами получателей бюджетных средств; объем финансирования определяется на основе расчетного норматива очно-заочной (вечерней) формы обучения на одного обучающегося и количества обучающихся.
3 Направления расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение
3.1. Финансовые средства направляются на:
- оплату труда педагогических работников образовательных учреждений, образовательных подразделений работодателей, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ с учетом начислений на выплаты по оплате труда;
- оплату разработки, приобретения, изготовления учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
- оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации работников, закончивших опережающее профессиональное обучение, с учетом начислений на выплаты по оплате труда;
- аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов;
- оплату расходов на прохождение практики обучающимися.
3.2. Работнику, проходящему опережающее профессиональное обучение, выплачивается стипендия в размере 1672 рублей 19 копеек в соответствии с заключенным договором. За дни пропуска занятий без уважительных причин стипендия не выплачивается.
3.3. Оплата опережающего профессионального обучения осуществляется центрами занятости за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной областному бюджету, выплата стипендий производится за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с договорами, заключаемыми ими с работодателями, либо договорами, заключаемыми ими с образовательными учреждениями и работодателями, (далее - договоры).
Расходование финансовых средств, предоставленных департаментом образования Ярославской области на организацию опережающего профессионального обучения, образовательными учреждениями - государственными учреждениями Ярославской области осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой получателя бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы.
3.4. Оплата опережающего профессионального обучения образовательным учреждениям и работодателям центрами занятости осуществляется путем безналичного авансового платежа в размере не более 30 процентов финансовых средств, предоставляемых на организацию опережающего профессионального обучения, определенных договорами. Окончательный расчет осуществляется по окончании обучения на основании актов о выполнении условий соответствующего договора.
3.5. В платежных поручениях на перечисление финансовых средств на опережающее профессиональное обучение образовательным учреждениям и работодателям центры занятости указывают целевое направление их расходования.
4 Ответственность и контроль за целевым использованием финансовых средств на опережающее профессиональное обучение
4.1. Ответственность за целевое использование финансовых средств на опережающее профессиональное обучение несут департамент образования Ярославской области, образовательные учреждения, работодатели, центры занятости в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль за целевым использованием финансовых средств на опережающее профессиональное обучение, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, контрольно-счетной палатой Ярославской области, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области, органами государственной службы занятости Ярославской области.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от 28.01.2009 N 27-п
(В редакции постановления Правительства ЯО от 15.06.2009 N 594-п ru 76000200900456, постановления Правительства ЯО от 24.07.2009 N 743-п ru 76000200900603, постановления Правительства ЯО от 26.08.2009 N 865-п ru 76000200900690)
1. Общие положения
1.1. Условия предоставления и расходования финансовых средств на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, разработаны в целях проведения мер по снижению социальной напряженности, усиления социальной защиты граждан в условиях обострения ситуации на рынке труда, приостановки высвобождения работников.
1.2. Общественные работы, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы организуются для: безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, работников, находящихся под угрозой массового увольнения, (далее - граждане).
1.3. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения, относятся работники:
- в отношении которых работодателем введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя),
- в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению,
- находящиеся в простое (временной приостановке работ),
- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.
1.4. Под стажировкой понимаются работы временного характера, организуемые для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения по полученной ими профессии (специальности), при необходимости по иной профессии (специальности), в целях приобретения необходимых практических, организаторских навыков, закрепления полученных знаний и умений.
1.5. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки безработных граждан и граждан, ищущих работу.
1.6. Условия определяют порядок частичного возмещения затрат работодателям, в том числе государственным учреждениям Ярославской области, бюджетным учреждениям муниципальных образований области (далее - муниципальные учреждения), федеральным бюджетным учреждениям, в связи с организацией общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы граждан (далее - затраты).
1.7. Механизм возмещения (финансирования) затрат определяется Порядками расходования средств. Сроки участия граждан в общественных работах, временном трудоустройстве, стажировке в целях приобретения опыта работы, количество граждан - участников Программы и другое определяются договорами, заключаемыми органами службы занятости Ярославской области с работодателями, органами местного самоуправления муниципальных образований области, являющимися исполнителями областной целевой программы "Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области" на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства области от 14.01.2009 N 1-п"Об областной целевой программе \"Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области\" на 2009 год", (далее - Программа).
2. Условия предоставления финансовых средств работодателям, в том числе государственным учреждениям Ярославской области и муниципальным учреждениям, на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы граждан
2.1. Возмещение затрат работодателям (кроме государственных учреждений Ярославской области и муниципальных учреждений) за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной областному бюджету, и средств областного бюджета осуществляется при представлении ими в государственные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости):
- надлежащим образом заверенной копии регистрационного свидетельства (засвидетельствованной в нотариальном порядке либо содержащей запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение);
- заявки на участие в организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы граждан с указанием периода, на который планируется организация общественных работ, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы граждан;
