Граждане становятся участниками социальных правоотношений на основании:
1) их добровольного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления или организации, которые в установленном порядке уполномочены на предоставление социального обеспечения;
2) их письменного согласия в случаях, установленных законодательством.