В Ярославской области около 150 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи - 3 человека.
Из общего количества семей только 4183 семьи (в 2007 году - 4093) - многодетные, воспитывающие трёх и более несовершеннолетних детей, что составляет 2,8 процента от общего числа семей.
На начало 2008 года на учёте в органах социальной защиты населения состоит 18721 неполная семья, в них воспитываются 23880 детей (в 2006 году количество неполных семей составило 21374, в них детей - 28239). Ежегодно в результате разводов в неполных семьях остаются до 4,5 тысячи детей.
Практически все семьи, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей, имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Около 50 процентов неполных и многодетных семей являются остро нуждающимися.
На учёте в органах социальной поддержки населения состоит более 50 тысяч семей с несовершеннолетними детьми, около 4 тысяч семей находятся в социально опасном положении.
Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей ведёт к росту социального сиротства. Почти 90 процентов детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории области, являются социальными сиротами. Для кардинального изменения ситуации необходимо создание на территории области системы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию помощи семье на ранних этапах её кризиса.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Семья" (далее - Подпрограмма) полностью соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.
Отличие Подпрограммы от ранее действовавших целевых программ состоит в следующем:
- ориентированность на поддержку семей с несовершеннолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и профилактику раннего семейного неблагополучия;
- развитие в муниципальных районах и городских округах служб сопровождения всех типов семей с детьми, в том числе семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- применение современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и детей в частности;
- направленность целей и задач, а также мероприятий Подпрограммы на достижение результатов, оцениваемых основными целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы.