(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.10.2009 N 1061-п, от 26.08.2010 N 627-п, от 12.09.2012 N 882-п, от 15.10.2015 N 1118-п, от 13.03.2019 N 178-п, от 15.08.2022 N 670-п, от 07.07.2023 N 645-п)
В целях эффективного и целевого расходования средств областного бюджета
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.03.2019 N 178-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. При финансировании затрат на строительные и ремонтные работы за счет средств областного бюджета проводить в соответствии с Положением о проведении проверки сметной стоимости проверку сметной стоимости выполнения:
- строительства (реконструкции) зданий, сооружений и автомобильных дорог общего пользования (в случае, если сметная стоимость строительства (реконструкции) не подлежит проверке достоверности определения сметной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- текущего и (или) капитального ремонта зданий, сооружений и автомобильных дорог общего пользования (в случае, если сметная стоимость капитального ремонта не подлежит проверке достоверности определения сметной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также объектов капитального строительства при включении данных объектов в инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, энергосбытовых и энергоснабжающих организаций, иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемую государством деятельность;
- работ по комплексному благоустройству общественных и дворовых территорий в рамках государственных и (или) региональных целевых программ Ярославской области.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.08.2022 N 670-п)
2. Исключен с 13 марта 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 13.03.2019 N 178-п.
3. Утвердить прилагаемое Положение о проведении проверки сметной стоимости.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.03.2019 N 178-п)
4 - 8. Исключены с 13 марта 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 13.03.2019 N 178-п.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.10.2015 N 1118-п, от 13.03.2019 N 178-п)
10. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.08.2022 N 670-п, от 07.07.2023 N 645-п)
1. Положение о проведении проверки сметной стоимости (далее - Положение) регламентирует порядок проведения проверки сметной стоимости выполняемых за счет средств областного бюджета:
- строительства (реконструкции) зданий, сооружений и автомобильных дорог общего пользования (в случае, если сметная стоимость строительства (реконструкции) не подлежит проверке достоверности определения сметной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- текущего и (или) капитального ремонта зданий, сооружений и автомобильных дорог общего пользования (в случае, если сметная стоимость капитального ремонта не подлежит проверке достоверности определения сметной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также объектов капитального строительства при включении данных объектов в инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, энергосбытовых и энергоснабжающих организаций, иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемую государством деятельность;
- работ по комплексному благоустройству общественных и дворовых территорий в рамках государственных и (или) региональных целевых программ Ярославской области.
2. Предметом проверки сметной стоимости строительных и ремонтных работ, указанных в пункте 1 Положения (далее - строительные и ремонтные работы), является оценка соответствия сметной стоимости установленным действующим законодательством нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.
3. Организацией, уполномоченной на проведение проверки сметной стоимости, является государственное автономное учреждение Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве" (далее - учреждение).
3<1>. Получатели средств областного бюджета для проведения проверки сметной стоимости ремонтных работ, осуществляемых в целях выполнения мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), вправе обратиться в организацию, имеющую аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий. В этом случае пункты 4 - 12 Положения не применяются. Проверка сметной стоимости проводится в установленном действующим законодательством порядке.
(п. 3<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2023 N 645-п)
4. Заявителями при проведении проверки сметной стоимости являются получатели средств областного бюджета на проведение строительных и ремонтных работ.
5. Для проведения проверки сметной стоимости в учреждение представляются заявление, в котором указываются наименование и место нахождения заявителя с реквизитами для заключения договора, официальный адрес электронной почты, наименование и адрес объекта, подлежащего строительству (реконструкции), текущему и (или) капитальному ремонту, комплексному благоустройству, перечень видов выполняемых работ, источник финансирования и документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени получателя средств областного бюджета.
5.1. Для проведения проверки сметной стоимости строительства (реконструкции) в учреждение одновременно с заявлением представляются подписанные (утвержденные) застройщиком или техническим заказчиком:
- проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
- ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах;
- задание на проектирование;
- конъюнктурный анализ и обосновывающие документы, подтверждающие стоимость материалов и (или) оборудования, отсутствующих в сметно-нормативной базе, в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
5.2. Для проведения проверки сметной стоимости текущего и (или) капитального ремонта, работ по комплексному благоустройству общественных и дворовых территорий в учреждение одновременно с заявлением представляются подписанные (утвержденные) застройщиком или техническим заказчиком:
- акт технического осмотра объекта, подлежащего текущему и (или) капитальному ремонту, комплексному благоустройству;
- дефектная ведомость, схемы, планы, разделы проектной документации, разработанные для проведения текущего и (или) капитального ремонта, комплексного благоустройства (при наличии);
- копия задания на разработку сметной документации (при наличии);
- сметная документация, составленная с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов, включая пояснительную записку;
- конъюнктурный анализ и обосновывающие документы, подтверждающие стоимость материалов и (или) оборудования, отсутствующих в сметно-нормативной базе, в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
6. Учреждение проводит проверку комплектности представленных документов в течение 3 рабочих дней с даты их получения. По результатам проверки принимается одно из следующих решений:
- о принятии документов к рассмотрению;
- о направлении уведомления об устранении выявленных недостатков;
- о направлении уведомления о возврате документов без рассмотрения.
В случае наличия документов, предусмотренных пунктом 5 Положения, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 Положения, заявителю в течение 5 рабочих дней с даты представления документов направляется проект договора, подписанный учреждением, и счет на оплату.
В случае если заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктом 5 Положения, и (или) представленные документы подготовлены с нарушением требований, установленных пунктом 5 Положения, заявителю в течение 3 рабочих дней с даты представления документов направляется уведомление об устранении выявленных недостатков, содержащее сведения о выявленных недостатках, и устанавливается срок для их устранения, составляющий 20 рабочих дней с момента направления такого уведомления.
В случае если заявителем представлены документы для проверки сметной стоимости работ, не относящихся к строительным и ремонтным работам, заявителю в течение 3 рабочих дней с даты представления документов направляется уведомление о возврате документов без рассмотрения с приложением представленных документов, за исключением заявления.
Проект договора или уведомление об устранении выявленных недостатков или о возврате документов без рассмотрения направляются заявителю на официальный адрес электронной почты, указанный в заявлении. Одновременно заявитель уведомляется о принятом учреждением решении посредством телефонограммы.
7. Подписание договора и оплата счета за услуги учреждения по проведению проверки сметной стоимости строительных и ремонтных работ осуществляются заявителем в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов. В указанный срок заявитель обязан представить в учреждение документы, подтверждающие внесение платы за проведение проверки сметной стоимости, и подписанный экземпляр договора.
При непоступлении в установленный срок документов, подтверждающих внесение платы за проведение проверки сметной стоимости, и (или) подписанного экземпляра договора представленные на проверку документы, за исключением заявления, подлежат возврату заявителю в течение 3 рабочих дней с даты истечения срока, установленного абзацем первым данного пункта.
8. В случае направления заявителем документов после устранения выявленных недостатков их рассмотрение осуществляется учреждением в соответствии с пунктом 6 Положения.
В случае неустранения недостатков, непоступления от заявителя дополнительных документов в срок, установленный абзацем шестым пункта 6 Положения, представленные документы, за исключением заявления, подлежат возврату заявителю в течение 3 рабочих дней с даты истечения установленного срока.