ПЛАН
мероприятий по реализации административной реформы в Ярославской области,
проводимых в 2008 году
N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный | |||
1. Управление по результатам | ||||||
1.1. | Анализ показателей результативности государственных архивов и муниципальных архивных отделов администраций районов и муниципальных архивов муниципальных районов области за 2007 год в соответствии с показателями Федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010)» в рамках внедрения в ОИВП системы бюджетирования, ориентированного на результат (далее - БОР) | 31.03.2008 | УПДА | |||
1.2. | Разработка и внедрение системы показателей эффективности использования земельных ресурсов, находящихся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Ярославской области | 30.06.2008 | ДУЗР | |||
1.3. | Разработка Концепции внедрения методов и процедур управления, ориентированного на результат, и БОР в Ярославской области | 30.06.2008 | ДЭРИМС, ДФ | |||
1.4. | Разработка показателей эффективности и результативности деятельности подведомственных учреждений ДДМ в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года | 30.06.2008 | ГУ ДДМ | |||
1.5. | Внедрение показателей эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения | 30.06.2008 | ДУГИ | |||
1.6. | Оказание методической помощи ОМСУ в разработке системы показателей эффективности использования земельных ресурсов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений | 30.06.2008 | ДУЗР | |||
1.7. | Внедрение методики «Расчет норматива бюджетного финансирования услуг, предоставляемых образовательными учреждениями дополнительного образования детей Ярославской области в сфере культуры и искусства» | 30.09.2008 | ДКТ | |||
1.8. | Разработка и внедрение системы показателей и индикаторов результативного управления подведомственными государственными учреждениями культуры Ярославской области | 30.09.2008 | ДКТ | |||
1.9. | Разработка показателей эффективности и результативности предоставляемых ДУЗР государственных услуг в рамках внедрения в ОИВП БОР | 30.09.2008 | ДУЗР | |||
1.10. | Разработка системы целевых показателей результативности для подведомственных учреждений ДО | 30.09.2008 | ДО | |||
1.11. | Разработка показателей эффективности мероприятий, проводимых подведомственными учреждениями ДКТ | 30.09.2008 | ДКТ | |||
1.12. | Мониторинг выполнения показателей эффективности использования земельных ресурсов, находящихся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Ярославской области, и их использование в работе комиссии по контролю за поступлением арендной платы за земельные участки, предоставленные из земель, находящихся в государственной собственности Ярославской области | 30.12.2008 | ДУЗР | |||
2. Стандартизация предоставления государственных услуг и регламентация исполнения государственных функций | ||||||
2.1. | Разработка проекта административного регламента исполнения государственной функции «Выдача разрешений на перевозки тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области» | 31.03.2008 | ДДХ | |||
2.2. | Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции «Рассмотрение обращений граждан» | 31.03.2008 | АКУ | |||
2.3. | Формирование и ведение Реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ярославской области на основе базы данных «Госуслуги» | 31.03.2008 | АЦ | |||
2.4. | Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги «Экспертиза ценности архивных документов и включение архивных документов в состав Архивного фонда Ярославской области» | 31.03.2008 | УПДА | |||
2.5. | Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги «Направление граждан Ярославской области на лечение в клиники федеральной подчинённости, в порядке, установленном приказами Минздравсоцразвития РФ» | 31.03.2008 | ДЗиФ | |||
2.6. | Разработка предложений и проекта создания в Ярославской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» | 30.04.2008 | АЦ | |||
2.7. | Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции «Выдача лицензий и разрешений на использование объектов животного мира» | 30.05.2008 | ДОИЖМ | |||
2.8. | Формирование и ведение Реестра административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области | 30.05.2008 | АЦ | |||
2.9. | Подготовка к внедрению и внедрение административного регламента «Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения» | 02.06.2008 | ДГСЗН | |||
2.10. | Внесение изменений в административный регламент исполнения государственной функции «Организация и проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня» | 30.06.2008 | ДООСиП | |||
2.11. | Внесение изменений в административный регламент исполнения государственной функции «Выдача (отказ в выдаче, приостановление и возобновление действия, аннулирование) разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по объектам нормирования регионального уровня» | 30.06.2008 | ДООСиП | |||
2.12. | Внесение изменений в административный регламент исполнения государственной функции «Выдача (отказ в выдаче, продление, аннулирование) лимитов на размещение отходов производства и потребления по объектам нормирования регионального уровня» | 30.06.2008 | ДООСиП | |||
2.13. | Разработка проекта административного регламента исполнения государственной функции «Организация проведения мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций» (в части оказания медико-санитарной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях) | 30.06.2008 | ДЗиФ | |||
2.14. | Разработка проекта административного регламента исполнения государственной услуги «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) договорам финансового лизинга» | 30.06.2008 | ДРПД | |||
2.15. | Проведение конкурса проектов разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг среди органов исполнительной власти Ярославской области | 30.06.2008 | АЦ | |||
2.16. | Разработка проекта административного регламента исполнения государственной функции «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области» | 31.07.2008 | ДДХ | |||
2.17. | Создание в ДГРХД учебно-методического класса для работы с потребителями государственных услуг | 01.09.2008 | ДГРХД | |||
2.18. | Выработка предложений к проектам административных регламентов Минздравсоцразвития Российской Федерации по предоставлению государственных услуг «Психологическая поддержка безработных граждан» и «Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан» | 01.09.2008 | ДГСЗН | |||
2.19. | Внедрение в рамках реализации административного регламента предоставления государственной услуги «Информирование о положении на рынке труда в Ярославской области» автоматизированной системы «Мониторинг рынка труда» | 01.09.2008 | ДГСЗН | |||
2.20. | Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда по страховым случаям» | 01.09.2008 | ДТиСПН | |||
2.21. | Завершение внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг: | 30.09.2008 | ДГСЗН | |||
2.22. | Внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных услуг, предоставляемых ДКТ и подведомственными организациями, в сфере сохранения историко-культурного наследия Ярославской области | 30.09.2008 | ДКТ | |||
2.23. | Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственной функции «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» | 30.09.2008 | ДКТ | |||
2.24. | Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле, юридическим лицам и гражданам» | 30.09.2008 | ДУЗР | |||
2.25. | Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции «Перевод земельных участков из одной категории в другую, за исключением перевода земель в земли населённых пунктов» | 30.09.2008 | ДУЗР | |||
2.26. | Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции «Приобретение земельных участков в государственную собственность Ярославской области» | 30.09.2008 | ДУЗР | |||
2.27. | Внедрение административного регламента осуществления государственной функции «Организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений органами исполнительной власти Ярославской области» | 30.09.2008 | ДЛХ | |||
2.28. | Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции «Оформление граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания Ярославской области» | 01.10.2008 | ДТиСПН | |||
2.29. | Проведение подготовительной работы по формированию и ведению регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) | 01.12.2008 | ДГСЗН | |||
2.30. | Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции «Предоставление информации о наличии объекта учета в Реестре имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области» | 01.12.2008 | ДУГИ | |||
2.31. | Реализация проекта административной реформы «Внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в органах исполнительной власти Ярославской области», в том числе: | 01.12.2008 | АЦ | |||
2.31.1. | «Лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» | 01.12.2008 | ДГРХД | |||
2.31.2. | «Регистрация уведомлений лицензиатов, которые намерены осуществлять деятельность на основании лицензий, выданных лицензирующими органами других субъектов Российской Федерации» | 01.12.2008 | ДГРХД | |||
2.31.3. | «Надзор и контроль в сфере образования Ярославской области» | 01.12.2008 | ДО | |||
2.31.4. | «Организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений органами исполнительной власти Ярославской области» | 01.12.2008 | ДЛХ | |||
2.31.5. | «Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» | 01.12.2008 | ДГСЗН | |||
2.32. | Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги «Включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов» | 01.12.2008 | ДГСАРХ | |||
2.33. | Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» | 01.12.2008 | ДГСАРХ | |||
2.34. | Внедрение административного регламента исполнения государственной функции «Выдача разрешений на перевозки крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области» | 01.12.2008 | ДДХ | |||
2.35. | Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков и в случае строительства на земельных участках, на которые не распространяются градостроительные регламенты или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты» | 01.12.2008 | ДГСАРХ | |||
2.36. | Внедрение административного регламента исполнения государственной функции «Выдача разрешений на перевозки тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области» | 01.12.2008 | ДДХ | |||
2.37. | Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений установленного образца гражданам, выехавшим с территорий, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» | 01.12.2008 | ДТиСПН | |||
2.38 | Разработка и внедрение административного регламента предоставления государственной услуги «Экспертиза изделий с целью отнесения их к изделиям народных художественных промыслов» | 01.12.2008 | ДПТ | |||
2.39. | Завершение проекта внедрения административного регламента исполнения государственной функции «Надзор и контроль в сфере образования Ярославской области» | 01.12.2008 | ДО | |||
2.40. | Реализация проекта внедрения административного регламента исполнения государственной функции «Организация оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях в Ярославской области» | 01.12.2008 | ДЗиФ | |||
2.41. | Разработка проекта административного регламента исполнения государственной функции «Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых» | 01.12.2008 | ДООСиП | |||
3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции | ||||||
3.1. | Актуализация Реестра полномочий и функций субъекта Российской Федерации с последующим размещением на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет | 03.03.2008 | АЦ | |||
3.2. | Разработка проекта областной целевой программы противодействия коррупции в Ярославской области | 31.03.2008 | КПАР | |||
3.3. | Определение перечня ОИВП, ФОИВ, ОМСУ и учреждений, оказывающих государственные услуги, предоставление которых предполагается в рамках МФЦ | 31.03.2008 | АЦ, ФОИВ, ОИВП, ОМСУ | |||
3.4. | Оказание методической помощи администрациям муниципальных районов Ярославской области по оптимизации функций муниципальных архивов в соответствии с Примерным положением об архивном органе (архиве) муниципального района и Стандартом описания функций | 02.06.2008 | УПДА | |||
3.5. | Подготовка нормативных правовых актов по разделению функций контроля и надзора между ДКТ и ФОИВ по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Ярославской области | 02.06.2008 | ДКТ | |||
3.6. | Паспортизация государственных архивов и муниципальных архивных отделов администраций районов и муниципальных архивов муниципальных районов области в целях осуществления государственного учёта документов Архивного фонда области и в соответствии с Регламентом государственного учёта документов Архивного фонда РФ, хранящихся в областных и муниципальных архивах (в т.ч. уникальных и особо ценных) | 30.06.2008 | УПДА | |||
3.7. | Разработка предложений по возможному проведению аутсорсинга отдельных административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Ярославской области | 30.06.2008 | ДКТ, ДДХ, ДЛХ, ДЭРИМС, ДУГИ, ДРМ, ДИС, ХОЗУ | |||
3.8. | Проведение инвентаризации и оптимизации функций по контролю состояния библиотечного фонда Российской Федерации в государственных библиотеках Ярославской области | 01.09.2008 | ДКТ | |||
3.9. | Актуализация базы данных «Паспорт функции» в целях реализации постановления Губернатора области от 14.12.2006 года N 1033 «О формировании и ведении Единого реестра функций органов исполнительной власти Ярославской области» | 01.12.2008 | АЦ | |||
3.10. | Мониторинг положений ОИВП на предмет недопущения избыточных, нелегитимных и дублирующих функций | 01.12.2008 | АЦ | |||
3.11. | Разработка административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в рамках МФЦ | 01.12.2008 | ДУЗР, ДУГИ, | |||
3.12. | Реализация проекта административной реформы «Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Ярославской области с использованием современных программных средств и информационно-коммуникационных технологий» | 01.12.2008 | АЦ | |||
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области и общества | ||||||
4.1. | Проведение мероприятий подготовительного этапа по разработке Временного порядка ведения регионального кадастра отходов | 30.06.2008 | ДООСиП | |||
4.2. | Проведение 2 этапа рейтинговой оценки деятельности органов исполнительной власти Ярославской области по критерию открытости | 01.09.2008 | АЦ | |||
4.3. | Мониторинг исполнения органами исполнительной власти области требований постановления Губернатора области от 13.03.2006 N 166 «О порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ярославской области» | 01.09.2008 | АЦ, ДИС | |||
4.4. | Проведение социологического исследования, использующего следующие показатели результативности административной реформы в Ярославской области: | 01.09.2008 | ДРП, АЦ | |||
4.5. | Привлечение представителей субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства | 01.12.2008 | ДРПД | |||
4.6. | Привлечение представителей общественности к решению актуальных вопросов образования в рамках Областного педагогического собрания | 01.12.2008 | ДО | |||
4.7. | Информирование общественности по вопросам реализации административной реформы в органах государственной власти Ярославской области в части разработки и внедрения административных регламентов государственных услуг, оптимизации функций органов исполнительной власти, противодействия коррупции | 31.12.2008 | ДРП | |||
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Ярославской области | ||||||
5.1. | Внедрение автоматизированной системы учета государственной собственности Ярославской области, обеспечивающей информационную поддержку управления государственным имуществом | 31.03.2008 | ДУГИ | |||
5.2. | Разработка и внедрение баз данных «МФЦ» и «Госуслуги» для создания перечня взаимосвязанных услуг федеральных территориальных, областных и муниципальных органов власти | 31.03.2008 | АЦ, ДИС | |||
5.3. | Внедрение системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства посредством электронной почты в режиме «вопрос-ответ» | 31.03.2008 | ДРПД | |||
5.4. | Разработка технических схем прохождения, согласования и утверждения документов в электронном формате | 31.03.2008 | ДУЗР | |||
5.5. | Разработка проекта по внедрению системы межведомственного информационного взаимодействия с учётом опыта работы государственного информационного центра, предусматривающего, в том числе возможность дистанционного взаимодействия органов исполнительной власти области при организации документооборота с возможностью сканирования поступающих документов, а также использования электронной подписи | 31.03.2008 | АЦ, ДИС, ОИВП, | |||
5.6. | Актуализация базы данных «Госуслуги» в целях формирования Реестра государственных услуг органов исполнительной власти Ярославской области | 01.04.2008 | АЦ | |||
5.7. | Пилотное внедрение программного комплекса по электронному документообороту в деятельность ДУЗР | 30.06.2008 | ДУЗР | |||
5.8. | Обновление компьютерного парка ДКТ, формирование баз данных о культурных ресурсах Ярославской области | 30.06.2008 | ДКТ | |||
5.9. | Создание государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Медицинский информационно-аналитический центр» в целях формирования единой информационной системы учреждений здравоохранения Ярославской области | 30.06.2008 | ДЗиФ | |||
5.10. | Внедрение проекта по реализации возможности гражданина направлять обращение непосредственно с интернет-портала ДУЗР ЯО | 01.09.2008 | ДУЗР | |||
5.11. | Организация тематических форумов в режиме «on-line» по актуальным проблемам в сфере земельных отношений, в том числе с использованием средств телефонной связи | 01.09.2008 | ДУЗР | |||
5.12. | Разработка и создание портала государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет | 01.09.2008 | АЦ, ДИС | |||
5.13. | Организация внедрения программного комплекса «Архивный фонд» в практику работы муниципальных архивных отделов администраций районов и муниципальных архивов муниципальных районов области | 01.10.2008 | УПДА | |||
5.14. | Продолжение работы по ведению государственного учета архивных документов, в т.ч. в автоматизированном режиме на базе программного комплекса «Фондовый каталог» | 01.10.2008 | УПДА | |||
5.15. | Разработка проекта и создание цифровой интегрированной телекоммуникационной сети ДЗиФ в целях создания единой системы информационного обеспечения органов здравоохранения Ярославской области | 01.10.2008 | ДЗиФ | |||
5.16. | Формирование информационной системы образовательной статистики (образовательные учреждения - муниципальный орган управления образованием - департамент образования Ярославской области) в целях создания единой информационной базы данных образовательных учреждений области | 01.12.2008 | ДО | |||
5.17. | Пилотное внедрение в органах исполнительной и муниципальной власти области системы обмена юридически значимыми документами в электронном виде, заверенными электронной цифровой подписью | 01.12.2008 | АКУ, ДИС, ОИВП, ДМСУ | |||
5.18. | Разработка и внедрение государственной информационной системы земель Ярославской области | 01.12.2008 | ДУЗР, ДИС | |||
5.19. | Подключение департаментов Ярославской области по волоконно-оптическим линиям связи к телекоммуникационной сети органов власти Ярославской области в рамках создания единой информационной системы органов исполнительной власти | 01.12.2008 | ДИС | |||
5.20. | Реализация проекта «Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Ярославской области c использованием информационно-коммуникационных технологий» | 01.12.2008 | АЦ | |||
6. Обеспечение административной реформы | ||||||
6.1. | Подготовка проекта постановления Губернатора области о внесении изменений в губернаторскую целевую программу «Проведение административной реформы в Ярославской области» на 2007-2008 годы | 01.02.2008 | АЦ | |||
6.2. | Участие в конкурсном отборе высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2008 году | 31.03.2008 | КПАР, АЦ | |||
6.3. | Подготовка отчёта в Минэкономразвития Российской Федерации об организации информирования граждан и организаций о действующих административных регламентах исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | 31.03.2008 | АЦ | |||
6.4. | Подготовка проекта постановления Губернатора области о губернаторской целевой программе «Проведение административной реформы в Ярославской области» на 2009-2010 годы | 20.05.2008 | АЦ | |||
6.5. | Мониторинг результативности мероприятий административной реформы с подготовкой отчётов в Минэкономразвития Российской Федерации и Правительственную комиссию по проведению административной реформы | 30.06.2008 | АЦ | |||
6.6. | Проведение семинара с руководством органов исполнительной власти области по обмену опытом разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | 30.06.2008 | АЦ | |||
6.7. | Распространение успешного опыта разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | 30.09.2008 | АЦ, ДГС | |||
6.8. | Создание и обновление Интернет-страниц органов исполнительной власти области, отражающих ход административной реформы | 30.09.2008 | АЦ, ДИС, ОИВП | |||
6.9. | «Круглый стол» с участием представителей органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по актуальным проблемам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» | 30.09.2008 | АЦ, ДМСУ | |||
6.10. | Обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области по вопросам административной реформы | 01.12.2008 | ДГС | |||
6.11. | Подготовка проекта постановления Губернатора области об утверждении плана мероприятий по реализации административной реформы в Ярославской области в 2009 году | 01.12.2008 | АЦ | |||
6.12. | Реализация губернаторской целевой программы «Проведение административной реформы в Ярославской области» на 2007-2008 годы | 29.12.2008 | ОИВП, АЦ | |||