1. Вводная часть
В соответствии с Законом Ярославской области "О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области" департамент финансов Ярославской области от имени Ярославской области осуществляет управление государственным долгом на основании настоящей Программы в целях его оптимизации и возможного снижения уровня расходов на обслуживание долга, при этом обеспечивая качественное финансирование расходов бюджета.
Политика Ярославской области в части государственного долга в 2008 году будет направлена на снижение уровня государственного долга к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней для снижения рисков областного бюджета; осуществление преимущественно рыночных заимствований для обеспечения равномерной нагрузки на бюджет и привлечения более дешевых заемных средств; гибкое использование различных инструментов в целях своевременного финансирования запланированных расходов инвестиционного характера и социальной направленности; погашение и обслуживание долговых обязательств в полном объеме в установленные сроки и (или) досрочно.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в настоящую Программу включены платежи, относящиеся к внутреннему государственному долгу Ярославской области, по соглашениям о реструктуризации долга перед Министерством финансов Российской Федерации, заключенным в иностранной валюте, по планируемому курсу евро к рублю (1 EUR - 37 руб.), в том числе:
по соглашению от 31.12.2003 N 01-01-06/07-775 - 53428 тыс. руб. (1 443 980,70 EUR) - погашение основного долга и 8228 тыс. руб. (222 373,03 EUR) - расходы на обслуживание;
по соглашению от 05.12.2006 N 01-01-06/04-170 - 154486 тыс. руб. (4 175 299,26 EUR) и 12359 тыс. руб. (334 023,94 EUR) соответственно.
2. Предельные размеры на 2008 год
Предельные размеры:
предельный объем государственного долга Ярославской области на 2008 год - 11050000 тыс. руб.;
верхний предел государственного внутреннего долга Ярославской области по состоянию на 1 января 2009 года - 10705848 тыс. руб., в том числе объема государственных гарантий Ярославской области - 100000 тыс. руб.;
предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Ярославской области в 2008 году - 783145 тыс. руб.;
предельный объем заимствований Ярославской области на 2008 год - 5950000 тыс. руб.;
предельный объем предоставляемых государственных гарантий Ярославской области в 2008 году - 100000 тыс. руб.
3. Государственные внутренние заимствования, осуществляемые
в 2008 году
(тыс. руб.)
Виды заимствований | Сумма | В том числе направляемая на покрытие дефицита бюджета |
1. Кредитные соглашения и договоры, | ||
Бюджетные кредиты | 386502 | |
Получение | 900000 | |
Погашение, в том числе: | 513498 | |
бюджетные кредиты, обязательства по которым выражены в рублях | 305584 | |
бюджетные кредиты, обязательства по которым выражены в иностранной валюте | 207914 | |
Кредиты кредитных организаций | 2050000 | |
Получение | 4150000 | |
Погашение, в том числе: | 2100000 | |
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО) | 500000 | |
ОАО Банк ВТБ | 600000 | |
ОАО "Банк Москвы" | 400000 | |
Прочие | 600000 | |
2. Государственные ценные бумаги, | -463973 | |
Привлечение | 900000 | |
Погашение | 1363973 | |
Итого | 1972529 | 1972529 |
Получение | 5950000 | |
Погашение | 3977471 | |
3. Государственные гарантии | ||
Предоставление | 100000* | |
Исполнение | - |
* В связи с отсутствием принятых решений Правительства Ярославской области о предоставлении государственных гарантий Ярославской области конкретным принципалам в 2008 году указана предельная сумма без расшифровки по принципалам, по которым сумма гарантии превышает 10000 тыс. руб.
4. Объем государственного долга Ярославской области
(тыс. руб.)
Обязательства | Объем долга | |
на 01.01.2008 | на 01.01.2009 | |
Кредиты кредитных организаций | 1000000 | 3050000 |
Государственные ценные бумаги | 67 50087 | 6286114 |
Бюджетные кредиты, в том числе: | 883232 | 1269734 |
бюджетные кредиты, обязательства по которым выражены в рублях | 16752 | 611168 |
бюджетные кредиты, обязательства по которым выражены в иностранной валюте | 866480* | 658566 |
Итого прямые долговые обязательства | 8633319 | 10605848 |
Обязательства по государственным гарантиям | - | 100000 |
Всего | 8633319 | 10705848 |
* Обязательства в иностранной валюте, пересчитаны в рубли по курсу на 31.12.2007: 1EUR - 35,9332 руб.
5. Структура государственного долга Ярославской области
(процентов)