АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2007 года N 391-а

     
Об областной целевой программе социальной поддержки
старшего поколения «Забота» на 2008 год

(с изменениями на 29 декабря 2008 года)

      ________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Ярославской области от 12 ноября 2008 года N 575-п;
     постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 751-п
     ________________________________________

В целях социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов Администрация области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу социальной поддержки старшего поколения «Забота» на 2008 год (далее - Программа).

2. Департаменту экономического развития Ярославской области (Гольнев А.А.) при формировании проекта областного бюджета на 2008 год включить Программу в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета. (пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 ноября 2008 года N 575-п - см. предыдущую редакцию)

3. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (Андреева Л.М.) в течение периода действия Программы производить ее финансирование в пределах средств, предусматриваемых департаменту в областном бюджете на 2008 год. (пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 ноября 2008 года N 575-п - см. предыдущую редакцию)

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства -
первый заместитель
Губернатора области
И.И. Скороходова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации области
от 12.09.2007 N 391-а
(в редакции
    постановления Правительства
Ярославской области
от 29 декабря 2008 года N 751-п)

Областная целевая программа социальной поддержки старшего поколения «ЗАБОТА»
на 2008 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

(раздел I в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12 ноября 2008 года N 575-п; от 29 декабря 2008 года N 751-п  - см. предыдущую редакцию)

  

I. Содержание проблемы

Анализ демографической ситуации в Ярославской области показывает, что численность пенсионеров на 1000 населения неуклонно растет (в 2005 г. - 303, в 2006 г. - 304). Увеличивается число лиц старческого возраста. В настоящее время в области насчитывается более 40430 человек старше 80 лет. Постоянно растет число одиноких пожилых людей. Наблюдается увеличение людей пожилого возраста и среди лиц без определенного места жительства.

Граждане старшего поколения закономерно испытывают значительные трудности, вызванные рядом факторов:

- возрастными психофизическими изменениями;

- неустойчивым материальным положением (средний размер пенсии по старости в 2006 году в области составил 2720,2 рубля, количество пожилых людей и инвалидов, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, - более 80 тысяч);

- недостаточной доступностью медицинской помощи, высокой стоимостью лекарств;

- ростом потребности пожилых людей и инвалидов в различных видах социальной помощи и социальных услуг;

- проблемой социального общения.

Принимаемая ежегодно в области программа социальной поддержки старшего поколения «Забота» позволяет планомерно повышать уровень жизни пожилых людей и инвалидов, предоставлять им меры социальной поддержки в виде необходимых социальных услуг через учреждения социального обслуживания.

II. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы - создание условий для повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов на основе развития сети нестационарных учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности;

- поддержка людей старшего поколения и инвалидов в сложных жизненных ситуациях.

Реализация Программы позволит решить следующие задачи:

- улучшение социального положения граждан старшего поколения и повышение уровня их социальной защищенности за счет предоставления нуждающимся людям пожилого возраста и инвалидам адресной материальной помощи, необходимой социальной поддержки;

- создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан на основе развития сети нестационарных учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, формирования рынка социальных услуг высокого качества;

- продолжение разработки и внедрения новых форм социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов с целью обеспечения наличия и доступности необходимых социальных услуг;

- повышение профессионального уровня и статуса профессии работников системы социальной защиты.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет реализована в 2008 году.

IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Современное состояние системы социальной защиты населения и дальнейшее её развитие, совершенствование существующих форм и методов социального обслуживания требуют проведения планомерных мероприятий, дополнительных финансовых средств.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- усилить защиту прав и законных интересов пожилых людей;

- создать условия для комплексного решения проблем социальной защиты граждан старшего поколения;

- улучшить социальное положение пожилых людей посредством целенаправленных мероприятий по оказанию адресной социальной помощи и услуг.

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- улучшение уровня жизни пожилых людей за счет предоставления различных видов адресной социальной помощи;

- проведение капитального ремонта 3 нестационарных учреждений социального обслуживания, Дома социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий;

- проведение капитального ремонта хозблока нестационарного учреждения социального обслуживания населения Ростовского муниципального района;

- завершение работ по газификации котельной нестационарного учреждения социального обслуживания населения Борисоглебского муниципального района;

- укрепление материальной базы 2 нестационарных учреждений социального обслуживания, Дома социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий;

- завершение создания службы «Социальное такси» в г. Ярославле, обеспечение хозяйственной деятельности нестационарных учреждений социального обслуживания путем приобретения 3 единиц автотранспорта, в том числе 2 автомашин - в рамках мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей;

- повышение квалификации 40 работников системы социальной защиты населения области.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе. Программа разработана с учетом возможности замены предоставляемых видов социальной помощи, с целью повышения качества предоставляемых социальных услуг, защиты законных интересов их потребителей.

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Денежные средства, предусматриваемые в законе об областном бюджете на 2008 год по разделу «Социальная политика», подразделу «Социальное обеспечение населения» на реализацию Программы, направляются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области государственным учреждениям социального обслуживания области, а муниципальным учреждениям социального обслуживания - через перечисление субвенций местным бюджетам.

Государственный заказчик Программы - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области - в период действия Программы планирует выполнение мероприятий исходя из денежных средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется управлением по социальной и демографической политике Правительства области.

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств; в установленном порядке представляет в Правительство области, департамент финансов Ярославской области информацию о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий.

Информация о ходе реализации Программы ежеквартально размещается на сайте департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области. (раздел V в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 ноября 2008 года N 575-п  - см. предыдущую редакцию)

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

(раздел "Общая потребность в ресурсах" в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 ноября 2008 года N 575-п; от 29 декабря 2008 года N 751-п  - см. предыдущую редакцию)

VI. Перечень программных мероприятий

(тыс. руб.)