АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2007 года N 283-а

     
Об областной целевой программе «Развитие муниципальной службы
в Ярославской области» на 2008 - 2009 годы

(с изменениями на 14 мая 2008 года)

     ____________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Ярославской области от 14 мая 2008 года N 228-п
     ____________________________________

Администрация области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие муниципальной службы в Ярославской области» на 2008 - 2009 годы (далее - Программа).

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в течение периода действия Программы включать её в перечень областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.

3. Департаменту финансов Ярославской области (Фёдоров А.П.) обеспечить финансирование мероприятий Программы в 2008 - 2009 годах в утвержденных объемах средств.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Гейко М.В.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства -
первый заместитель
Губернатора области
И.И. Скороходова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации области
от 25.07.2007 N 283-а
(в редакции
постановления Правительства
Ярославской области
от 14 мая 2008 года N 228-п)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
на 2008 - 2009 годы

Паспорт Программы

     
Общая потребность в ресурсах

     
I. Содержание проблемы

Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо на уровне области сформировать единую систему профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для местного самоуправления.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для развития муниципальной службы на территории области.

Задачи Программы:

- повышение эффективности и результативности муниципальной службы;

- развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;

- стимулирование органов местного самоуправления к разработке и принятию программ развития муниципальной службы и обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке муниципальных служащих за счёт средств местных бюджетов;

- формирование единого реестра должностей муниципальной службы.

III. Сроки реализации Программы

Программа будет реализована в 2008-2009 годах.

Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество программ развития муниципальной службы, принятых органами местного самоуправления, - 50, в том числе: в 2008 году - 35, в 2009 году - 15;

- количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (с получением свидетельства государственного образца) за счёт средств областного и местных бюджетов, - 600, в том числе: в 2008 году - 310, в 2009 году - 290;

- количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку (с получением свидетельства государственного образца) за счет средств областного и местных бюджетов, - 60, в том числе: в 2008 году - 30, в 2009 году - 30;

- количество муниципальных служащих, прошедших обучение по профильным направлениям за счёт средств областного бюджета и местных бюджетов, - 300, в том числе: в 2008 году - 150, в 2009 году - 150;

- отношение количества муниципальных служащих, данные о которых включены в единую информационную систему реестра должностей муниципальной службы, к общему количеству муниципальных служащих - 97 процентов, в том числе: в 2008 году - 50 процентов, в 2009 году - 97 процентов.

IV. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- повышения квалификации, профессиональной переподготовки и обучения по профильным направлениям деятельности муниципальных служащих;

- формирования единой информационной системы реестра должностей муниципальной службы;

- проведения за счёт средств областного бюджета:

- повышения квалификации 390 муниципальных служащих, в т.ч. в 2008 году - 210, в 2009 году - 180;

- профессиональной переподготовки 40 муниципальных служащих, в т.ч. в 2008 году - 20, в 2009 году - 20;

- обучения по профильным направлениям деятельности 100 муниципальных служащих, в т.ч. в 2008 году - 50, в 2009 году - 50.

Реализация Программы будет стимулировать органы местного самоуправления к принятию программ развития муниципальной службы, обучению, повышению квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих за счёт средств местных бюджетов. Планируется, что за счёт средств местных бюджетов пройдут:

- повышение квалификации 210 муниципальных служащих, в т.ч. в 2008 году - 100, в 2009 году - 110;

- профессиональную переподготовку 20 муниципальных служащих, в т.ч. в 2008 году - 10, в 2009 году - 10;

- обучение по профильным направлениям деятельности 200 муниципальных служащих, в т.ч. в 2008 году - 100, в 2009 году - 100.

Оценка эффективности Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Реализацию Программы осуществляет государственный заказчик Программы в лице департамента по вопросам местного самоуправления Администрации области при участии заинтересованных органов исполнительной власти области, структурных подразделений Администрации области, органов местного самоуправления и организации - исполнители программных мероприятий.

Государственный заказчик Программы в лице департамента по вопросам местного самоуправления Администрации области осуществляет:

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

- обеспечение взаимодействия заинтересованных органов исполнительной власти области, структурных подразделений Администрации области, органов местного самоуправления, организаций - исполнителей программных мероприятий;

- оценку результативности мероприятий Программы;

- мониторинг эффективности деятельности муниципальной службы;

- размещение информации о ходе и результатах реализации, финансировании мероприятий Программы в сети Интернет на официальном сайте департамента по вопросам местного самоуправления Администрации области.

- отчитывается в установленном порядке о ходе реализации Программы.

Органы местного самоуправления и организации - исполнители программных мероприятий ежеквартально предоставляют в департамент по вопросам местного самоуправления Администрации области отчёты о ходе реализации Программы.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Система программных мероприятий