ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»
НА 2008-2009 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | областная целевая программа «Пожарная безопасность» (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; - Закон Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 52-з «О пожарной безопасности в Ярославской области» |
Государственный заказчик Программы | Главное управление МЧС России по Ярославской области |
Основной разработчик Программы | Главное управление МЧС России по Ярославской области |
Цель и задачи Программы | цель Программы - обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение размеров материального ущерба от них; задачи Программы: - укрепление материально-технической базы подразделений Государственной противопожарной службы области (далее - подразделения ГПС области); - повышение эффективности управления силами и средствами подразделений ГПС области на основе использования (внедрения) современных информационных ресурсов - создание пожарных частей по охране сельских населенных пунктов |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы | - уровень гибели и травматизма людей при пожарах; - временные показатели реагирования на пожары; - укрепление материально-технической базы подразделений ГПС области; |
Сроки реализации Программы | 2008 -2009 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | 140000 тысяч рублей за счет средств областного бюджета |
Ожидаемые конечные результаты реализации | - снижение уровня гибели и травмирования людей при пожарах на 20 процентов; - снижение временных показателей реагирования на пожары на 15 процентов; - создание необходимой материально-технической базы для функционирования подразделений ГПС области; - создание 27 малочисленных пожарных частей по охране сельских населенных пунктов |
Ответственные лица для контактов | первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ярославской области Беловошин В.Е., тел. 25-22-65 |
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | ||
всего | в том числе по годам | |||
2008 | 2009 | |||
Финансовые ресурсы: | ||||
- областной бюджет | тыс. руб. | 140000,0 | 55000,0 | 85000,0 |
I. Содержание проблемы
Сложившаяся в последние годы неблагополучная обстановка в сфере пожарной безопасности, состояние уровня противопожарной защиты объектов и населенных пунктов ставят перед подразделениями ГПС области все более сложные задачи, многие из которых невозможно решить, используя имеющиеся в арсенале методы работы и технические средства.
В 2006 году на территории Ярославской области произошло 2267 пожаров, материальный ущерб от которых составил более 115 млн. рублей. На пожарах погибло 247 человек, 242 человека получили травмы. Были спасены 699 человек, материальные ценности на сумму около 113,8 млн. рублей.
Следует отметить, что по сравнению с другими областями Центрального федерального округа Ярославская область имеет высокий относительный показатель числа погибших при пожарах на 100 тысяч населения (18,6). Для сравнения: во Владимирской области этот показатель составляет 15,4, в Костромской - 15,5, в Ивановской области - 16,2.
В настоящее время 47 процентов населенных пунктов Ярославской области находятся за пределом нормативного радиуса выезда подразделений пожарной охраны (2854 населенных пункта из 6122).
В 2006 году ухудшились показатели оперативного реагирования на пожары подразделений ГПС области. Среднее время следования на пожар увеличилось на 4 процента по сравнению с 2005 годом и составило 12,76 минуты, что отражает общее состояние пожарной техники подразделений ГПС области.
Сложившееся положение обусловлено рядом проблем материально-технического характера, до настоящего времени не получавших должного решения.
Знания и опыт личного состава подразделений ГПС области в условиях дефицита современного оборудования, пожарно-технического вооружения и техники востребованы не полностью. Отсутствие средств для капитального ремонта пожарных депо не позволяет обеспечить отвечающий современным требованиям уровень боеготовности подразделений ГПС области.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации пожарной безопасности необходимы целенаправленные, скоординированные действия( )Администрации области, организаций, общественных объединений и граждан.
II. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба от них.
Задачами Программы являются:
- увеличение количества подразделений ГПС области;
- укрепление материально-технической базы подразделений ГПС области;
- повышение эффективности управления силами и средствами подразделений ГПС области на основе использования (внедрения) современных информационных ресурсов.
III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы будет осуществлена в 2008-2009 годах.
Реализация Программы позволит достичь следующих показателей: