Порядок
открытия, изменения и закрытия межмуниципальных регулярных маршрутов в пригородном и междугородном сообщении,
а также требования к их организации на территории Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Порядок открытия, изменения и закрытия межмуниципальных регулярных маршрутов в пригородном и междугородном сообщении, а также требования к их организации на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания, оптимизации действующей маршрутной сети для максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, создания цивилизованного рынка транспортных услуг на территории области. Порядок предназначен для упорядочения процедуры открытия новых, изменения или закрытия существующих автобусных межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения на территории Ярославской области (далее - маршруты регулярного сообщения), установления единых подходов и сроков выполнения работ, связанных с их открытием, изменением или закрытием.
1.2. Порядок разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и распространяет свое действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и намеренных осуществлять перевозки на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом (далее - пассажирские перевозки) в пределах Ярославской области.
2. Основные требования к организации маршрутов регулярного сообщения
2.1. Решение об открытии, изменении или закрытии межмуниципальных регулярных маршрутов в пригородном и междугородном сообщении принимает орган исполнительной власти Ярославской области, в компетенцию которого входит организация транспортного обслуживания населения -департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее-уполномоченный орган). (пункт 2.1. в редакции постановлений Администрации Ярославской области от 10 сентября 2007 года N 388-а; от 26 февраля 2010 года N 99-п - см. предыдущую редакцию) (пункт 2.1. дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 9 сентября 2008 года N 472-п)
2.2. Обслуживание пассажиров на маршрутах регулярного сообщения осуществляется автобусами имеющими одобрение использования данного типа транспортного средства для соответствующего вида перевозок. (пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26 февраля 2010 года N 99-п - см. предыдущую редакцию)
2.3. Техническое состояние и размещение на маршрутах регулярного сообщения объектов транспортной инфраструктуры должны отвечать требованиям, установленным техническими регламентами, а в случае, если законодательством Российской Федерации соответствующие обязательные к выполнению требования установлены ГОСТ или СНИП, - требованиям ГОСТ и СНИП.
2.4. Маршрут регулярного сообщения может быть открыт только в том случае, если пропускная способность дорог, вместимость остановочных пунктов, автовокзалов, автостанций и площадок для отстоя транспортных средств соответствует предлагаемому расписанию движения транспортных средств.
2.5. Предметом согласования при открытии или изменении маршрута регулярного сообщения являются:
- вид регулярных перевозок;
- предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов;
- вид транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозок;
- предполагаемое расписание движения транспортных средств с указанием времени их прибытия и отправления по каждому остановочному пункту;
- пункты стоянки транспортных средств в межсменное время.
2.6. Перевозки пассажиров на маршрутах регулярного сообщения осуществляются по расписаниям движения автобусов.
2.7. Регулярное автобусное движение может быть организовано на дорогах 1- 4 категорий.
2.8. Перевозки пассажиров и багажа осуществляются по тарифам, утвержденным в установленном порядке.
2.9. Отправление (прибытие) автобусов маршрутов регулярного сообщения производится, как правило, с автовокзалов (пассажирских автостанций), а также с мест, специально отведенных для этих целей и соответствующим образом оборудованных. (пункт 2.9 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26 февраля 2010 года N 99-п - см. предыдущую редакцию)
2.10. При осуществлении пассажирских перевозок автобусами междугородного сообщения перевозчиками в установленном порядке обеспечивается обязательное личное страхование пассажиров.
2.11. Перевозки на регулярных межмуниципальных маршрутах, осуществляются в соответствии с договорами об организации регулярных перевозок, заключаемых уполномоченным органом с перевозчиками в порядке, предусмотренном законодательством Ярославской области и Порядком. (пункт 2.11. в редакции постановления Администрации Ярославской области от 10 сентября 2007 года N 388-а - см. предыдущую редакцию)
2.12. Договор об организации регулярных перевозок может быть заключен с перевозчиком без проведения конкурса в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
2.13. Перевозчики, допущенные в соответствии с Порядком к выполнению регулярных перевозок, заключают с владельцами автовокзалов (автостанций) договоры об оказании услуг на указанных объектах транспортной инфраструктуры. Владелец автовокзала (автостанции) не вправе отказать в заключении договора об оказании услуг перевозчику, заключившему с уполномоченным органом договор об организации регулярных перевозок на соответствующем маршруте регулярного сообщения. (пункт 2.13. в редакции постановления Администрации Ярославской области от 10 сентября 2007 года N 388-а - см. предыдущую редакцию)
2.14. Контроль за соблюдением перевозчиками требований Порядка, а также иных требований, норм и правил действующего транспортного законодательства осуществляют уполномоченные органы в пределах установленной компетенции.
3. Открытие маршрута регулярного сообщения