Областная целевая Программа государственной поддержки
въездного и внутреннего туризма в Ярославской области
на 2007 - 2008 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Областная целевая программа государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области (далее - Программа) |
Основание разработки Программы | постановление Губернатора области от 19.09.2006 N 750 «О разработке проекта областной целевой программы» |
Государственный заказчик Программы | департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области |
Основной разработчик Программы | департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области |
Цели и задачи Программы | цель Программы - создание и продвижение конкурентоспособного туристского продукта на основе совершенствования инфраструктуры туризма и использования богатого историко-культурного, природного и интеллектуального потенциала области |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы | - количество принимаемых областью туристов; |
Сроки реализации Программы | 2007-2008 годы |
Объёмы и источники финансирования Программы | - 25000 тысяч рублей - всего, в т.ч. |
Объемы и источники финансирования Программы | - 27000 тысяч рублей - всего, в т.ч. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | выполнение мероприятий Программы в 2007-2008 годах должно привести: |
Ответственные лица для контактов | заместитель директора департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области Рябухин А.В., тел.: 30-89-48; |
(разедел Паспорт Программы в редакции постановления Администрации Ярославской области от 7 марта 2008 года N 44; от 19 мая 2008 года N 188; от 29 декабря 2008 года N 596 - см. предыдущую редакцию)
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
Наименование ресурсов | Единица | Потребность | ||
всего | в том числе по годам | |||
2007 | 2008 | |||
Материально-технические ресурсы | --- | --- | --- | --- |
Трудовые ресурсы | --- | --- | --- | --- |
Финансовые ресурсы: | тыс. руб. | |||
- областной бюджет | тыс. руб. | 25000 | 12000 | 13000 |
- внебюджетные источники | --- | --- | --- | --- |
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) | --- | --- | --- | --- |
(разедел Общая потребность в ресурсах в редакции постановления Администрации Ярославской области от 7 марта 2008 года N 44; от 29 декабря 2008 года N 596 - см. предыдущую редакцию)
I. Содержание проблемы
Начиная с 1994 года в области реализуется целенаправленная государственная политика в сфере туризма, определенная как одно из наиболее важных и перспективных направлений социально-экономического развития региона.
Предлагаемая Программа является логическим продолжением принятых ранее и реализуемых на данном этапе соответствующих областных программ на 1998-1999, 2000-2001, 2002-2004 и на 2005-2006 годы. Предлагаемая Программа нацелена на продолжение и развитие деятельности в указанном направлении.
Значимость развития туризма для Ярославской области определяется богатейшим историко-культурным наследием области, географической близостью к столице, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания.
Ярославская область является территорией, где формировалась российская государственность и культура. 214 населенных пунктов области отнесены к исторически ценным. На территории области зарегистрировано около 6000 памятников истории и культуры. Значительная часть из них - шедевры русского зодчества XII-XVII веков. Более 85 процентов памятников историко-культурного наследия области входит в зону популярного туристского маршрута «Золотое кольцо России».
В области насчитывается более 250 действующих музеев, посещаемость которых высока и продолжает расти в последние годы. Только десять наиболее популярных музеев области в 2005 г. посетило более 1,8 млн. человек (рост за год - около 8 процентов).
Современная культурная жизнь очень насыщенна: в области функционируют 6 театров, один из первых в провинции симфонический оркестр, сохранились имеющие прочные традиции профессиональные и народные фольклорные коллективы. Только в г. Ярославле проводятся международный фестиваль хоровой и колокольной музыки «Преображение», международный джазовый фестиваль «Джаз над Волгой», фестиваль оперной музыки им. Л.В. Собинова и другие.
Неповторимость малых городов области позволяет проводить практически в каждом из них уникальные праздники, способные привлекать большое количество туристов. Примерами могут быть фестиваль «Мышь-96» в г. Мышкине (1996 г.), зимний праздник «По щучьему веленью» в г. Ростове (1997, 2002-2006 гг.), религиозный и светский праздник царевича Димитрия в г. Угличе (1997-2006 гг.), праздник «День купца» в г. Рыбинске (2002-2006 гг.), фестиваль «Романовская овца» в г. Тутаеве (2002-2006 гг.), туристский праздник «День рождения Бабы Яги» в Первомайском муниципальном районе (2004-2006 гг.), праздник «Хозяин рек Пошехонских» в Пошехонском муниципальном районе (2005-2006 гг.) и другие.
Анализ показывает, что развитие туризма в области позволяет не только сохранить имеющийся богатый культурный и исторический потенциал региона, но и использовать его как постоянный источник пополнения областного бюджета. Благодаря существующему потенциалу, доля доходов от туризма может достигать до 5-8 процентов валового регионального продукта или 8-10 млрд. рублей ежегодно. Для этого необходимо формирование туризма как полноценной индустрии гостеприимства, позволяющей дать толчок развитию и других важнейших отраслей хозяйства (транспорт, связь, сфера услуг).
Объектами Программы являются инфраструктура гостеприимства, туристские программы, деятельность в сфере туризма.
II. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание и продвижение конкурентоспособного туристского продукта области на основе совершенствования инфраструктуры туризма и использования богатого историко-культурного, природного и интеллектуального потенциала.
Данная цель определяет задачи Программы, которые заключаются в создании правовой, организационной и экономической среды, благоприятной для развития въездного и внутреннего туризма. Основные задачи включают:
- формирование современной туристской инфраструктуры в области;