АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2006 года N 266
Об областной целевой программе «Развитие дошкольного
образования в Ярославской области» на 2007-2008 годы
(с изменениями на 26 ноября 2008 года)
___________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ярославской области от 26 ноября 2008 года N 496
___________________________________________
В соответствии с протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 4 августа 2006 г. N 9 и в целях осуществления демографической политики и удовлетворения запроса на дошкольное образование в Ярославской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие дошкольного образования в Ярославской области» на 2007-2008 годы (далее - Программа) и считать ее составной частью стратегии социально-экономического развития Ярославской области.
2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ, а объекты строительства и (или) реконструкции, содержащиеся в ней, включать в проект адресной инвестиционной программы Ярославской области с учетом возможностей областного бюджета.
3. Департаменту образования Администрации области (Степанова Т.А.), департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) при разработке областного бюджета на 2007, 2008 годы в установленном порядке предусмотреть средства на реализацию Программы.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Воронина Н.П.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
А.И. Лисицын
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации области
от 06.10.2006 N 266
(в редакции
постановления Правительства
Ярославской области
от 26 ноября 2008 года N 496)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие дошкольного образования в Ярославской области»
на 2007-2008 годы
Паспорт Программы
Наименование | областная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Ярославской области» (далее - Программа) |
Основание разработки | протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 4 августа 2006 г. N 9 |
Государственный заказчик Программы | Администрация области в лице департамента образования Администрации области |
Основной разработчик Программы | департамент образования Администрации области |
Цели и задачи Программы | обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области за счет: |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации целевой программы | - количество детей в возрасте 1-6 лет, охваченных дошкольным образованием; - количество дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях, открытых в рамках Программы; - количество реконструированных и вновь построенных в рамках Программы дошкольных образовательных учреждений |
Сроки реализации Программы | 2007-2008 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | 158,39 млн. руб.- всего, в том числе средства областного бюджета - 158,39 млн. руб., в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты Программы | - в области удовлетворения родительского запроса на предоставление услуг дошкольного образования: |
Ответственные лица для контактов | директор департамента образования Администрации области Степанова Т.А., т.72-83-91; |
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | ||
всего | в т.ч. по годам | |||
2007 | 2008 | |||
Материально-технические ресурсы | ||||
Трудовые ресурсы | ||||
Финансовые ресурсы: | ||||
- областной бюджет | млн. руб. | 158,39 | 68,91 | 89,48 |
- внебюджетные источники | ||||
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие в зависимости от особенностей программы) | ||||
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Дошкольное образование является одним из институтов социализации ребенка в начальный период его жизни и подготовки его к получению школьного образования. Программа призвана дополнить и конкретизировать Областную целевую программу развития образования в Ярославской области на 2006-2007 годы и перспективу до 2010 года, утвержденную постановлением Администрации области от 28.10.2005 N 278 «Об Областной целевой программе развития образования в Ярославской области на 2006-2007 годы и перспективу до 2010 года», в части дошкольного образования.
В Ярославской области на 01 сентября 2006 года действует 475 дошкольных образовательных учреждений (включая 24 учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста), которые посещают более 48 тысяч детей. В 93 общеобразовательных школах области открыто 155 дошкольных групп для 2000 детей.
132 детских сада имеют компенсирующие группы различных профилей. Расширяется практика реализации программ дошкольного образования в группах кратковременного пребывания детей.
Организованным дошкольным образованием в области охвачено 73,2 процента детей в возрасте от 1 до 6 лет.
В дошкольных учреждениях работают 7426 педагогов.
Педагогические коллективы учреждений дошкольного образования активно используют современные образовательные программы, осваивают развивающие педагогические технологии, направленные на обеспечение процессов социализации и индивидуализации личности.
Вместе с тем в области дошкольного образования существует ряд проблем:
- не удовлетворяется в полной мере потребность населения области в услугах дошкольного образования для детей раннего возраста (в 2006 году не удовлетворены более 6000 родительских заявлений на устройство в дошкольные учреждения детей от 1,5 до 3 лет);
- нет условий для организации дошкольного образования детей-инвалидов;
- качество и набор услуг, предоставляемых дошкольными учреждениями, не в полной мере отвечают потребностям детей и требованиям родителей;
- значительная часть учреждений дошкольного образования не имеет возможности для создания условий для удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей ребенка.
Решать обозначенные проблемы необходимо программно-целевым методом.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы является обеспечение доступности и качества дошкольного образования в соответствии с запросами родителей.
Для обеспечения доступности дошкольного образования необходимо:
- открыть дополнительные группы в функционирующих дошкольных учреждениях, ранее закрытые по причине невостребованности;
- передать системе дошкольного образования здания бывших детских садов, ныне используемые не по прямому назначению;
- обеспечить строительство новых зданий для учреждений дошкольного образования;
- развивать новые формы дошкольного образования: открывать группы кратковременного пребывания различной направленности на базе дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- создать в муниципальных образованиях консультационные пункты для родителей детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.
В целях обеспечения качества дошкольного образования необходимо:
- создать и внедрить образцы новой педагогической практики по всем основным направлениям развития системы дошкольного образования;
- обеспечить индивидуализацию дошкольного образования;
- повысить качество ресурсного обеспечения системы дошкольного образования.
Реализация этих задач обеспечит развитие региональной системы дошкольного образования, поможет решить обозначенные проблемы.
III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа является среднесрочной, ее реализация рассчитана на 2007-2008 годы.
На первом этапе (2007 год) планируется открытие большей части дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях, что позволит повысить охват детей области дошкольным образованием до 75-76 процентов, а также проектирование новых зданий дошкольных учреждений и начало строительных работ.
На втором этапе (2008 год) планируется продолжить работу по открытию новых групп в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и начать основные работы по строительству дошкольных образовательных учреждений. По окончанию строительства дошкольных учреждений и к началу их функционирования прогнозируемый процент охвата детей области дошкольным образованием составит около 80 процентов.
IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на социальную поддержку и защиту населения области. Ее реализация предполагает достижение следующих результатов:
- максимальное удовлетворение запроса населения области на услуги дошкольного образования (к окончанию 2008 года охват детей дошкольным образованием увеличится до 80 процентов);
- повышение качества и расширение набора дошкольных образовательных услуг за счет увеличения количества групп кратковременного пребывания детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
- создание во всех муниципальных образованиях области консультационных пунктов для родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому, в том числе детей-инвалидов;
- обеспечение перехода к принципам нормативного бюджетного финансирования системы дошкольного образования;
- обеспечение условий для индивидуализации дошкольного образования через создание образцов новой педагогической практики.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с органами местного самоуправления, органами управления образованием муниципальных образований области.
Мероприятия Программы конкретизируются в годовых планах работы департамента образования Администрации области и органов управления образованием муниципальных образований области.
Департамент образования:
- осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий Программы;
- координирует действия исполнителей Программы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, в установленном порядке отчитывается перед Администрацией области;
- подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области:
- осуществляют на конкурсной основе отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков необходимых материалов;
- принимают меры к размещению заказов на поставку материалов, выполнение работ, оказание услуг для реализации программных мероприятий;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы.
