2.1. Содержание проблемы
По данным Ярославльстата, в 2004 году в области зарегистрировано 2052 КФХ. Площадь отведённых им земель составляет 43,8 тыс. га (в среднем по 21 га на 1 хозяйство), из которых сельскохозяйственные угодья занимают 36,5 тыс. га, из них пашни - 28,2 тыс.га.
КФХ имеют крупного рогатого скота - 2534 головы, из них коров - 1250 голов; свиней - 2319 голов, овец - 4736 голов, лошадей - 69 голов.
В 2005 году объём производства сельскохозяйственной продукции в КФХ области составляет 134,4 млн. рублей, на 1,4 процента больше уровня 2004 года, что значительно ниже их возможностей даже при существующей материально-технической базе.
Имеется ряд проблем, не позволяющих КФХ развиваться в сторону увеличения объёмов производства сельскохозяйственной продукции, а именно:
- высокие цены на энергоносители, сельскохозяйственную технику, средства малой механизации, минеральные удобрения, комбикорма;
- трудности в получении банковских кредитов на развитие производства и проведение комплекса необходимых сельскохозяйственных работ;
- недостаточная государственная поддержка из бюджетов всех уровней по обеспечению финансовыми средствами;
- противоречие между интересами сельхозпроизводителей и интересами перерабатывающих и обслуживающих организаций, особенно торговых, поглощающих значительную часть получаемых доходов;
- засилье перекупщиков, отсутствие постоянных поставщиков материалов, техники;
- разобщенность сельскохозяйственных товаропроизводителей по защите своих интересов в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- несвоевременность расчетов за реализованную сельскохозяйственную продукцию;
- отсутствие разветвленной сети специализированных организаций по закупке и реализации сельскохозяйственной продукции;
- низкий уровень знаний и недостаток (или отсутствие) опыта по организации сельскохозяйственного производства у начинающих КФХ;
- экстенсивные методы ведения хозяйства, ограничивающие эффективное товарное производство.
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает следующие цели и задачи:
- широкое участие КФХ в организации и деятельности потребительских кооперативов;
- увеличение производства и улучшение качества сельскохозяйственной продукции;
- повышению финансовой устойчивости и уровня платежеспособности;
- углубление специализации по производству сельскохозяйственной продукции;
- привлечение финансовых средств из внебюджетных источников, включая собственные и заёмные и оказание финансовой поддержки из областного бюджета.
2.3. Перечень мероприятий
Для достижения целей и задач данной подпрограммы определены мероприятия по развитию КФХ, которые отражены в приложениях 5-6 к Программе, предусматривающие:
- направления финансирования из областного бюджета на поддержку КФХ;
- совершенствование договорных отношений в вопросах сельскохозяйственного производства и сфере оказания различных видов услуг;