ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2006 года N 343
О внесении изменения в постановление Губернатора области
от 21.02.97 N 108
На основании статьи 87 Устава Ярославской области и в связи со структурными изменениями в составе Администрации Ярославской области
постановляю:
1. Внести изменение в постановление Губернатора области от 21.02.97 N 108 «Об утверждении положений и штатной численности структурных подразделений Администрации области», изложив Положение об административно-контрольном управлении Администрации области (приложение N 23) в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
А.И. Лисицын
Приложение N 23
к постановлению
Губернатора области
от 21.02.97 N 108
(в редакции постановления
Губернатора области
от 28 апреля 2006 года N 343)
ПОЛОЖЕНИЕ
об административно-контрольном управлении Администрации Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Административно-контрольное управление Администрации Ярославской области (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Ярославской области (далее - Администрация области) и создано в соответствии с постановлением Губернатора Ярославской области от 22.01.97 N 41 «О схеме и перечне структурных подразделений Администрации Ярославской области».
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, административным регламентом Администрации Ярославской области (далее - Регламент), а также настоящим Положением.
1.3. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно вице-губернатору области, курирующему административные и кадровые вопросы.
1.4. Управление имеет структурные подразделения: отделы, секторы, бюро.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами деятельности Управления являются:
2.1. Организационное обеспечение деятельности Администрации области, Губернатора области, заседаний Администрации области, коллегии Администрации области, консультативных и иных органов при Губернаторе области, а также, по поручению Губернатора области, вице-губернатора области, курирующего административные и кадровые вопросы, иных мероприятий.
2.2. Обеспечение системного планирования работы органов исполнительной власти, государственных органов Ярославской области.
2.3. Взаимодействие с Избирательной комиссией Ярославской области в организации и проведении референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Участие в обеспечении взаимодействия Губернатора области, Администрации области с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, Государственной Думой Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области в пределах полномочий Управления.
2.5. Осуществление протокольной подготовки и протокольного сопровождения официальных визитов высших должностных лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, российских и иностранных делегаций в Администрацию области, а также протокольное обеспечение при командировании должностных лиц Администрации области и иных органов исполнительной власти области за пределы Российской Федерации.
2.6. Организация документооборота в Администрации области.
2.7. Документально-техническое обеспечение деятельности Губернатора области, вице-губернаторов области, первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, Администрации области, структурных подразделений Администрации области.
2.8. Проверка проектов постановлений и распоряжений Губернатора области, проектов постановлений Администрации области на соответствие требованиям Регламента и установленным требованиям оформления документов.
2.9. Координация деятельности структурных подразделений Администрации области, иных органов исполнительной власти, государственных органов Ярославской области по вопросам организации контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в адрес Губернатора области и Администрации области, нормативных правовых актов Губернатора области, Администрации области, поручений Губернатора области, содержащихся в его резолюциях на деловую корреспонденцию (далее - нормативные правовые акты и поручения).
2.10. Документальный контроль за исполнением нормативных правовых актов и поручений.
2.11. Организационное обеспечение работы с письменными и устными обращениями граждан, поступившими на имя Губернатора области и в адрес Администрации области.
2.12. Контроль за соблюдением установленных правил использования герба и флага Ярославской области гражданами, органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.
2.13. Организация деятельности административных комиссий в Ярославской области и осуществление контроля за их работой.
3. Основные функции Управления
В соответствии с задачами деятельности Управление осуществляет следующие основные функции:
3.1. В целях организационного обеспечения деятельности Администрации области, Губернатора области, заседаний Администрации области, коллегии Администрации области, консультативных и иных органов при Губернаторе области, а также, по поручению Губернатора области, вице-губернатора области, курирующего административные и кадровые вопросы, иных мероприятий Управление:
3.1.1. Разрабатывает Регламент и контролирует его исполнение в соответствии с установленной компетенцией.
3.1.2. При подготовке и проведении заседаний Администрации области:
- обеспечивает соблюдение планов заседаний Администрации области в соответствии с утвержденными сроками и перечнями вопросов, готовит справки об их выполнении;
- вносит предложения о проведении выездных, расширенных, внеочередных заседаний Администрации области, осуществляет в необходимых случаях проработку порядка проведения заседаний и привлечение к их проведению в установленном порядке сотрудников государственных и иных органов;
- осуществляет проверку представленных к заседанию Администрации области документов на полноту и своевременность представления, проектов постановлений Администрации области - на соответствие требованиям Регламента;
- готовит проекты повесток заседаний Администрации области;
- в установленном порядке представляет вице-губернатору области пакет документов к очередному заседанию Администрации области;
- осуществляет мероприятия организационно-технического характера по обеспечению проведения заседаний Администрации области в соответствии с Регламентом;
- организует доработку принятых постановлений Администрации области в соответствии с утвержденными на заседании поправками;
- осуществляет регистрацию подписанных постановлений, их тиражирование, рассылку, систематизированный учет и хранение.
3.1.3. В порядке организационного обеспечения заседаний консультативных и иных органов при Губернаторе области и при Администрации области, проведения Губернатором области мероприятий и совещаний:
- инициирует в пределах установленной компетенции проведение заседаний консультативных органов, совместных комиссий, совещаний и иных мероприятий; выполняет координационные функции в соответствии с поручениями Губернатора области, вице-губернатора области, курирующего административные и кадровые вопросы;
- осуществляет организационно-техническую часть подготовки и проведения мероприятий;
- организует доработку принятых документов с участием исполнителей и заинтересованных лиц при внесении изменений и дополнений в ходе рассмотрения на заседании;
- в установленном порядке реализует комплекс организационно-технических мероприятий по работе с принятыми документами (регистрацию, тиражирование и рассылку, учет и хранение).
3.2. В целях обеспечения системного скоординированного планирования работы органов исполнительной власти, государственных органов Ярославской области:
- формирует проекты годовых и квартальных планов заседаний Администрации области на основании предложений руководителей Администрации области, ее структурных подразделений, иных органов исполнительной власти, государственных органов Ярославской области; выверяет эти проекты на соответствие утвержденной стратегии социально-экономического развития области и годовому плану мероприятий по ее реализации, иным нормативным документам; представляет Губернатору области проекты соответствующих постановлений Администрации области,
- осуществляет сбор и анализ годовых (перспективных) планов работы структурных подразделений Администрации области, департаментов Ярославской области, вносит предложения по их скоординированной реализации;
- готовит ежемесячные планы основных мероприятий органов исполнительной власти области, представляет их на утверждение вице-губернатору области, курирующему административные и кадровые вопросы, рассылает утвержденные планы;
- готовит еженедельные календарные планы мероприятий, организуемых органами исполнительной власти области или проводимых при их участии, представляет их на утверждение вице-губернатору области, курирующему административные и кадровые вопросы, рассылает утвержденные планы,
- готовит еженедельные календари юбилейных и памятных дат и рассылает их в установленном порядке;
- разрабатывает в соответствии с поручениями планы подготовки и проведения мероприятий;
- осуществляет контроль за реализацией утвержденных планов в рамках установленной компетенции Управления; готовит по поручениям Губернатора области, вице-губернатора области, курирующего административные и кадровые вопросы, информационные и аналитические материалы об исполнении утвержденных планов.
3.3. В порядке осуществления взаимодействия с Избирательной комиссией Ярославской области по вопросам организации и проведения референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством:
- обобщает и готовит предложения в проекты постановлений Губернатора области по составу избирательных комиссий;
- участвует в осуществлении контроля за соблюдением органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области законодательства Российской Федерации и Ярославской области о выборах и референдумах,
- организует работу органов исполнительной власти области с избирательными комиссиями на территории области.
3.4. При обеспечении взаимодействия Губернатора области, Администрации области с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, Государственной Думой Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области в пределах установленных полномочий:
- осуществляет в плановом и оперативном порядке информационный обмен по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- в установленном порядке выполняет координационные функции;
- обеспечивает организационно-контрольное сопровождение поручений Губернатора области;
- в установленном порядке представляет интересы Губернатора области и Администрации области;
- организует работу общественных приемных в муниципальных образованиях области;
- осуществляет сбор необходимой информации для подготовки к изданию справочника телефонов органов государственной власти, местного самоуправления и региональных организаций Ярославской области;
- участвует в планировании и реализации программ повышения квалификации муниципальных служащих по вопросам делопроизводства, организационной и контрольной работы, работы с обращениями граждан, протокола и делового этикета, а также по вопросам деятельности административных комиссий.
3.5. При осуществлении протокольной подготовки и протокольного сопровождения официальных визитов высших должностных лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, российских и иностранных делегаций в Администрацию области, а также протокольного обеспечения при командировании за пределы Российской Федерации должностных лиц Администрации области, иных органов исполнительной власти, государственных органов Ярославской области:
- организует практическое взаимодействие Администрации области с протокольными структурами Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, российскими дипломатическими и консульскими представительствами за рубежом, дипломатическими представительствами государств в Российской Федерации;
- участвует в разработке программ визитов, планов мероприятий по их подготовке и проведению;
- определяет объем и содержание протокольных и организационных мер в соответствии с форматами визитов, участвует в их реализации;
- обеспечивает соблюдение правил использования государственной и областной символики и атрибутики;
- предлагает кандидатуры переводчиков для работы с иностранными делегациями и при направлении областных делегаций за пределы Российской Федерации, ведет картотеку переводчиков,
- участвует в разработке проектов нормативных актов о командировании сотрудников Администрации области, иных органов исполнительной власти, государственных органов Ярославской области за пределы Российской Федерации;
- оказывает консультационную помощь сотрудникам Администрации области, иных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам государственного и международного протокола, соблюдения национальных особенностей протокола и этикета, проживания, приобретения, оформления транспортных и визовых документов, составления смет расходов на командирование.
3.6. В целях организации документооборота в Администрации области и осуществления документально-технического обеспечения деятельности Губернатора области, вице-губернаторов области, первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, Администрации области, структурных подразделений Администрации области, Управление:
- организует делопроизводство в Администрации области, обеспечивает методическое руководство и контроль за работой по ведению делопроизводства в структурных подразделениях и приемных руководителей Администрации области;
- в соответствии с Регламентом и инструкцией по делопроизводству в Администрации Ярославской области принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, отправляет исходящую корреспонденцию;
- осуществляет рассылку нормативных правовых актов Государственной Думы Ярославской области;
- разрабатывает номенклатуры дел структурных подразделений Администрации области и представляет сводную номенклатуру дел на утверждение вице-губернатору области, курирующему административные и кадровые вопросы;
- осуществляет контроль за правильностью оформления и формированием структурными подразделениями Администрации области дел, подлежащих передаче в архив;
- разрабатывает проекты бланков и унифицированные формы документов в соответствии с действующими стандартами, организует их изготовление, учет, хранение и выдачу;
- организует работу ведомственного архива Администрации области;
- выполняет машинописные и копировально-множительные работы для структурных подразделений Администрации области.
3.7. При проверке проектов постановлений и распоряжений Губернатора области, проектов постановлений Администрации области:
- проверяет представленные проекты документов на соответствие требованиям Регламента, установленным требованиям по оформлению документов, осуществляет их лингвистическую экспертизу;
