1. Общие положения
Положение об организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения Ярославской области (далее - Положение) определяет основы организации, подготовки к ведению мероприятий гражданской обороны, порядок планирования и основные принципы проведения мероприятий гражданской обороны, организации мер по поддержанию пунктов управления гражданской обороны и сил гражданской обороны, объектов гражданской обороны в состоянии постоянной готовности, создания запасов материальных и иных средств, необходимых для выполнения мероприятий гражданской обороны.
2. Службы по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны
2.1. Структурные подразделения Администрации области и иные органы исполнительной власти области создают на период военного времени службы по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны (далее - службы гражданской обороны).
2.2. Службы гражданской обороны - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по выполнению мероприятий гражданской обороны, функционально объединенных в единую систему.
2.3. Службы гражданской обороны создаются в пределах штатной численности структурных подразделений Администрации области и иных органов исполнительной власти.
2.4. Организация, состав сил и средств служб гражданской обороны, а также порядок их деятельности определяются соответствующими положениями.
В состав служб гражданской обороны входят:
- руководство служб гражданской обороны;
- органы управления гражданской обороны;
- силы и средства служб гражданской обороны.
2.5. Основные задачи служб гражданской обороны:
- планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) в соответствии с профилем службы;
- организация создания и подготовки сил и средств служб ГО к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в мирное и военное время;
- организация планирования, создания запасов материальных и других средств. необходимых для мероприятий ГО;
- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в соответствии с профилем служб ГО;
- организация и проведение обучения в области ГО, подготовка руководящего состава, органов управления служб ГО, в соответствии с профилем служб ГО;
- учет сил и средств, входящих в состав служб ГО, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом, а также осуществление контроля за их готовностью к действиям по предназначению;
- подготовка необходимых условий для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера;
- ведение оперативного учета проводимых мероприятий, составление отчетов (докладов) о выполнении планов работы.
2.6. В мирное время в структурных подразделениях Администрации области и иных органах исполнительной власти области могут создаваться группы, отделы или назначаться должностные лица, ответственные за планирование мероприятий ГО.
3. Руководство и организация управления гражданской обороной на территории Ярославской области
3.1. Руководство ГО на территории области осуществляет Губернатор области.
3.2. Органом управления ГО Ярославской области является Главное управление МЧС России по Ярославской области.
3.3. Основной задачей органа управления ГО Ярославской области является:
- планирование и организация проведения мероприятий по ГО и защите населения при возникновении ЧС;
- организация подготовки руководящего состава ГО и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС и порядку действий по сигналам ГО;
- контроль за обеспечением постоянной готовности систем управления, связи и оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, или при возникновении ЧС;