1.1. Целью государственной политики в сфере информатизации Ярославской области является обеспечение формирования единого информационного пространства и информационной инфраструктуры Ярославской области, обеспечение эффективной координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области при разработке и реализации региональных программ информатизации и мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой «Электронная Россия (2002-2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 N 65, и другими федеральными программами в сфере информатизации. Цели и задачи Концепции информатизации Ярославской области на 2004-2010 годы (далее Концепция) определены с учетом стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 годы «От выживания к благополучию» II этап, утвержденной постановлением Администрации области от 23.06.2004 N 93.
1.2. Концепция определяет основные принципы, цели и задачи реализации единой государственной политики в сфере информатизации Ярославской области, основные приоритеты региональной информатизации и направления повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ) на региональном и муниципальном уровнях в интересах социально-экономического развития региона и повышения уровня жизнеобеспечения населения области. На основе положений Концепции должны быть выработаны общесистемные, технические стандарты в сфере региональной информатизации, методические и нормативные документы, регламентирующие построение информационной инфраструктуры региона и порядок реализации проектов региональной информатизации.
1.3. Основными целями информатизации Ярославской области являются обеспечение эффективной информационной поддержки осуществления социально-экономических реформ и реализации задач социально-экономического развития области, обеспечение условий для реализации конституционного права гражданина на информацию, повышение качества и доступности информационных услуг для граждан и организаций, повышение эффективности управленческой деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области. Успешное решение задач региональной информатизации тесно связано с проводимой в стране административной реформой и является инструментом совершенствования существующей системы государственного управления.
Специфическая особенность реализации задач региональной информатизации связана с тем, что территория Ярославской области является единым хозяйственным комплексом, развитие которого требует согласованных решений и консолидации ресурсов органов управления различных уровней. Управление различными социально-экономическими сферами жизнедеятельности региона осуществляют не только органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области, но и территориальные подразделения федеральных органов государственной власти.
1.4. В современных условиях устойчивость и эффективность процессов социально-экономического развития региона в целом и муниципальных образований области в частности во многом определяются качеством и масштабами использования ИКТ во всех сферах социально-экономической деятельности и жизнеобеспечения населения региона. Не менее важной является проблема обеспечения межрегиональной интеграции информационных систем и ресурсов и обеспечение информационного обмена в интересах взаимодействующих субъектов Российской Федерации. Поэтому создание на территории Ярославской области ведомственных, региональных и муниципальных систем информатизации, территориальной инфраструктуры информатизации, включающей информационные ресурсы, телекоммуникационную среду, программно-технические комплексы коллективного пользования, должно осуществляться на основе согласованных единых методических, нормативных, информационных и программно-технических требований. Такие требования должны быть разработаны на федеральном уровне при реализации единой государственной политики в сфере информатизации.
1.5. Концепция разработана на основании Федерального закона от 20.02.95 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», Концепции государственной информационной политики, одобренной на заседании комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике и связи 15.10.98, Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 09.09.2000 N ПР-1895, Закона Ярославской области от 14.07.98 N 15-з «О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов государственной власти Ярославской области», проекта Концепции федеральной целевой программы «Развитие информатизации в России на период до 2010 года», федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)», проекта Концепции развития региональной информатизации, разработанной в Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации, и является продолжением политики информатизации, проводимой Администрацией Ярославской области с 1993 года.