По уровню информатизации и внедрению ИКТ Ярославская область занимает передовые позиции среди субъектов Российской Федерации. В 2003 году она признана победителем Всероссийского конкурса «Лучший регион в сфере ИКТ-2002» в номинации «Государственная поддержка региональной информатизации». Результаты исследований, проведенных в 2003 году, показали, что около 25% населения области пользуются компьютерами, а 6% не реже одного раза в неделю работают в глобальной компьютерной сети Интернет. Прирост компьютерного парка расположенных в регионе организаций составил за последний год 30% (увеличение с 29,3 до 38,0 тыс. единиц), причем 2/3 компьютеров работают в настоящее время в составе локальных вычислительных сетей. Научные и образовательные центры области играют заметную роль в разработке российских компьютерных технологий и программных продуктов, подготовке высококвалифицированных специалистов, что неоднократно подтверждалось на всероссийских и международных конференциях по проблемам ИКТ, проводившихся в г.Ярославле.
В регионе сформирована достаточно развитая нормативная правовая база, регулирующая вопросы информатизации (более 30 нормативных правовых актов). Основополагающим является Закон Ярославской области от 14.07.98 N 15-з «О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов государственной власти Ярославской области». При этом в течение 10 лет последовательно реализуются программы информационного обеспечения органов государственной власти области.
Приоритетными направлениями внедрения ИКТ в регионе являются развитие инфокоммуникаций и создание системы информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений органами государственной власти области. На каждом из указанных направлений достигнуты определенные положительные результаты.
Развитие электронной коммуникационной инфраструктуры ведется с 1992 года по единому плану в рамках создания региональной компьютерной сети передачи данных YАRNЕТ. Координатором осуществляемых работ выступает управление информатизации и технических средств Администрации области (далее УИиТС). В настоящее время коммуникационная структура сети YАRNЕТ включает два основных сетевых центра, расположенных в Администрации области и Ярославском государственном университете имени П.Г.Демидова. Важнейшим фрагментом сети YАRNЕТ (подключенным к сетевому центру Администрации области) является региональная сеть органов власти Ярославской области (далее региональная сеть). Региональная сеть интегрирует в себе информационные ресурсы органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области. Кроме того, к ней подключено большинство территориальных органов федеральных органов государственной власти. Связь с органами местного самоуправления муниципальных образований области, где находится точка присутствия региональной сети в соответствующем муниципальном образовании области, и территориальными органами федеральных органов государственной власти реализована на базе выделенных телефонных каналов и маршрутизаторов DIONIS. Всем абонентам региональной сети обеспечивается доступ к ресурсам глобальной компьютерной сети Интернет.
Статус сети YАRNЕТ и порядок ее функционирования регламентированы постановлением Губернатора области от 17.09.2000 N 616 «О региональной компьютерной сети YАRNЕТ». В настоящее время региональная компьютерная сеть YАRNЕТ насчитывает около 4000 абонентов.
Определенные результаты достигнуты и в направлении информационного наполнения созданной коммуникационной сети. В ходе реализации областных программ информатизации были реализованы современные технологии сбора, хранения, анализа и использования больших массивов данных, внедрены компьютерные системы, сделавшие доступными для пользователей сети YАRNЕТ значительные информационные ресурсы. Среди них: территориальная база данных правовых актов Ярославской области «Кодекс», геоинформационная система «Теrrа», система доставки электронной информации «Mass Media», база данных «Scat» (статистика), реестр предприятий области, официальный сайт Администрации области, сайты муниципальных образований области, учреждений и организаций области. Создана и функционирует в интересах заинтересованных региональных структур (УВД Ярославской области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области, Администрация области) автоматизированная система учета населения «Физические лица». В 2002-2003 гг. развернуты работы по созданию аналитических систем обработки информации в интересах Администрации области.
В то же время при положительной динамике процессов информатизации в Ярославской области остается нерешенным ряд проблем:
- слабым звеном в системе информационного и коммуникационного обеспечения управления областью остается затрудненный доступ в региональную сеть и низкоскоростная электронная связь с центром для муниципальных образований области;
- работающие в настоящее время узлы доступа в муниципальных образованиях области не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к техническому оснащению, качеству монтажа, электроснабжению, пропускной способности сети связи, количеству и квалификации обслуживающего персонала;
- не проводится мониторинг региональной информатизации ввиду отсутствия утвержденного перечня статистических показателей на федеральном уровне и правовой основы его проведения;
- отсутствуют единые методологические, технологические и организационные принципы и подходы к построению системы региональных информационных ресурсов, что затрудняет информационное взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- не проводятся централизованные закупки однотипной продукции в сфере информационных технологий в интересах органов государственной власти области;
- недостаточность нормативной правовой базы, регламентирующей права собственности, владения и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми на территории области, процессы информационного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, интеграцию региональных информационных ресурсов и их использование;
- отсутствие условий для широкого использования в Ярославской области электронной торговли, способствующей ускорению продвижения товаров и услуг;
- недостаточная консолидация финансовых средств федерального, областного и местных бюджетов при реализации инфраструктурных и межведомственных проектов региональной информатизации, слабый контроль за эффективным расходованием средств;
- недостаточность финансовых ресурсов, направляемых на развитие информатизации.
Задачей современного этапа развития региональных информационных ресурсов является осуществление перехода от независимо функционирующих на территории области информационных ресурсов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области к интегрированной системе информационных ресурсов в составе единой интегрированной ТИС.