Областная целевая программа
социальной поддержки старшего поколения
«ЗАБОТА»
на 2006 год
ПАСПОРТ
областной целевой программы социальной поддержки старшего поколения «Забота» на 2006 год
Наименование Программы | - областная целевая программа социальной поддержки старшего поколения «Забота» на 2006 год (далее Программа) |
Основание разработки | - Федеральные законы от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» |
Государственный заказчик-координатор Программы | - Администрация Ярославской области в лице департамента социальной защиты населения и труда Администрации области |
Основные разработчики | - департамент социальной защиты населения и труда Администрации области; |
Цели и задачи Программы | - формирование взаимоувязанных организационных, правовых, социально-экономических, социально-психологических условий для осуществления мер по улучшению положения граждан старшего поколения и их социальной защищенности с учетом современной социально-демографической и социально-экономической ситуации |
Сроки и этапы реализации | - 2006 год |
Перечень разделов | Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами |
Исполнители Программы | - департамент социальной защиты населения и труда Администрации области; |
Общая стоимость Программы | - 15 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - преодоление тенденции увеличения числа малообеспеченных пожилых людей; |
Ответственные лица для контактов | - Зимин Н.И. - заместитель директора департамента социальной защиты населения и труда Администрации области, |
Куратор Программы | - Скворцов Г.А. - директор департамента социальной защиты населения и труда Администрации области |
(раздел Паспорт Программы в редакции постановления Администрации Ярославской области от 12 сентября 2006 года N 241 - см. предыдущую редакцию)
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Около 30% общей численности населения Ярославской области составляют пенсионеры. Численность пенсионеров на тысячу населения возрастает (в 2002 г. - 299,8, в 2003 г. - 301, в 2004 г. - 302).
В общем числе лиц пенсионного возраста значительна доля пожилых людей старше 80 лет, постоянно увеличивается число одиноких пожилых людей. Наблюдается увеличение людей пожилого возраста среди лиц без определенного места жительства.
Проблемы старшего поколения многогранны: низкий социальный статус, сужение рамок образа жизни, ограничение выбора возможностей для участия в общественной жизни, состояние здоровья, не позволяющие поддерживать свою самостоятельность в позднем периоде жизни. Перечисленные проблемы ведут к возрастанию востребованности пожилыми людьми различных видов социальной помощи и социальных услуг.
Наиболее эффективными механизмами, позволяющими минимизировать перечисленные проблемы, являются:
- усиление правовой защиты граждан старшего поколения;
- обеспечение достойного уровня жизни пожилых людей посредством поддержания гарантированного прожиточного минимума и дохода;
- оптимизация сети и развитие материально-технической базы учреждений, обслуживающих пожилых людей;
- использование потенциала учреждений для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей на основе государственных стандартов объема и качества социальных услуг.
II. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются повышение качества социального обслуживания, более эффективное использование имеющихся ресурсов, облегчение пожилым людям доступа к социальным услугам.
Реализация Программы предполагает решение следующих задач:
- совершенствование существующих форм и методов социального обслуживания;
- предоставление наиболее полной социальной помощи пожилым людям с учетом индивидуальных потребностей;
- ориентацию социального обслуживания на предоставление услуг по месту жительства;
- формирование рынка социальных услуг более высокого качества;
- стимулирование социального участия и поддержка социально ориентированных инициатив пожилых людей;
- содействие утверждению позитивного отношения к старости и пожилым людям.
III. Сроки и этапы реализации Программы