ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2005 года N 5516

Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
на пользование участками недр

На основании Закона Ярославской области от 11 февраля 2003 г. N 3-з «О недропользовании в Ярославской области»

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Боровицкого М.В.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
А.И. Лисицын

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Губернатора области
от 19.08.2005 N 516

Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр
местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых

     
1. Общие положения

1.1. Предоставление участков недр в пользование на территории Ярославской области осуществляется на основании решения Администрации Ярославской области, предусмотренного законодательством Ярославской области, и оформляется государственной лицензией установленного образца (приложение 1 к Порядку).

1.2. Лицензия на пользование участками недр - документ (государственное разрешение), удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее предусмотренных условий. Между уполномоченным органом государственной власти Ярославской области и владельцем лицензии может быть заключен договор, устанавливающий конкретные условия, связанные с пользованием недрами, и являющийся неотъемлемой составной частью лицензии.

1.3. Лицензия удостоверяет право ее владельца на ведение работ по геологическому изучению общераспространенных полезных ископаемых, геологическому изучению, строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр местного значения, а также по образованию особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение, и для целей сбора геологических коллекционных материалов.

1.4. Организационное и методическое обеспечение государственной системы лицензирования пользования участками недр в Ярославской области осуществляется департаментом агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее департамент).

2. Виды пользования недрами в Ярославской области

2.1. Недра на территории Ярославской области предоставляются для:

2.1.1. Геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения и пригодности участков недр местного значения для строительства  и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.1.2. Разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.

2.1.3. Строительства и эксплуатации подземных сооружений на участках недр местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.1.4. Сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

2.2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения (поисков и разведки) и добычи общераспространенных полезных ископаемых. В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.

3. Порядок выдачи, регистрации и учета лицензий на пользование участками недр

3.1. Подготовка лицензий на пользование участками недр, их оформление, выдача и регистрация осуществляются департаментом в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами.

3.2. По каждому объекту недропользования, по которому принято решение о предоставлении права, департаментом формируется лицензионное дело, состав и содержание которого определены федеральным законодательством. В процессе оформления лицензии департаментом определяются условия пользования участками недр в виде лицензионного соглашения, являющегося неотъемлемой частью лицензии.

3.3. Лицензии после их подписания подлежат государственной регистрации в департаменте.

3.4. Государственная регистрация проводится в целях:

3.4.1. Обеспечения контроля за использованием участков недр, предоставляемых в пользование в соответствии с лицензией.

3.4.2. Обеспечения контроля за пользованием участками недр и соблюдением условий недропользования.

3.4.3. Справочно-информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской области и федеральных органов исполнительной власти.

3.4.4. Решения других задач, связанных с разработкой и реализацией программ лицензирования, геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы, освоения и использования общераспространенных полезных ископаемых Ярославской области.

3.5. Государственная регистрация лицензий осуществляется в следующем порядке:

3.5.1. На государственную регистрацию представляются три экземпляра лицензии с прилагаемым пакетом документов, составленным недропользователем.

3.5.2. Департамент:

а) присваивает лицензии государственный регистрационный номер, состоящий из трех частей:

- серии, состоящей из начальных букв центрального города Ярославской области - ЯРО;

- номера лицензии, состоящего из  пяти цифр, начиная с 00001;

- вида лицензии, который  определяется двумя буквами:

первая буква обозначает вид полезных ископаемых: Т - твердые полезные ископаемые; П - прочие лицензии (проходка скважин, строительство и эксплуатация подземных сооружений, проектно-изыскательские и другие работы).

вторая буква обозначает вид работ: П - поисковые и оценочные; Э - эксплуатационные; Р - на условиях предпринимательского риска; Д - другие виды работ (проведение инженерно-геологических изысканий, проходка горных выработок разного назначения); Г - использование недр в целях, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых (для строительства объектов, для прокладки различного рода коммуникаций и сооружений, других работ).

Государственный регистрационный номер вносится черными чернилами на титульные листы трех экземпляров лицензии;

б) вносит данные лицензии в Реестр государственной регистрации лицензий на право пользования участками недр на территории Ярославской области (далее реестр) (приложение 2 к Порядку);

в) ставит в бланке лицензии отметку о ее государственной регистрации в виде специального штампа (приложение 3 к Порядку) с подписью руководителя лицензирующего органа.

3.6. Лицензия и лицензионные документы составляют лицензионное дело.

3.7. Лицензии, не прошедшие государственную регистрацию, являются недействительными.

3.8. В случае переоформления права пользования участками недр лицензия подлежит перерегистрации с присвоением ей нового номера в соответстви с законодательством.

3.9. Переоформление лицензии осуществляется в следующем порядке:

3.9.1. В графе 16 «Особые отметки» реестра ставится отметка о переоформлении лицензии и указывается его причина, дата и номер документа, в соответствии с которым  происходит переоформление.

3.9.2. Вновь выданная взамен изъятой лицензия регистрируется в порядке, установленном в пункте 3.5 настоящего Положения.

3.10. Переоформленная лицензия выдается недропользователю после возврата  первого экземпляра лицензии в департамент.

3.11. При прекращениии права пользования участками недр, в том числе досрочном, департамент:

3.11.1. Вносит в графу 16 реестра отметку о прекращении права пользования участками недр со ссылкой  на орган, принявший это решение, с указанием даты и номера документа и ликвидирует государственный регистрационный номер.

3.11.2. Прилагает документ о прекращении права пользования участками недр к лицензионному делу.

3.12. В случае приостановления или ограничения права пользования участками недр в графе 16 реестра указываются причина и срок приостановления действия лицензии, а также дата и номер документа, на основании которого было приостановлено, досрочно прекращено или ограничено право пользования недрами. Копия указанного документа прилагается к лицензионному делу.

3.13. В случае утраты лицензии на пользование участками  недр, по письменному заявлению владельца утраченной лицензии, на основании копий лицензионных документов выдается ее дубликат, при сохранении лицензионного номера и вида прежней лицензии. В правом верхнем углу бланка лицензии ставится штамп «Дубликат» (приложение 4 к Порядку).

3.14. При внесении изменений в лицензию на пользование участками недр, в случаях, предусмотренных законодательством, по письменному заявлению владельца лицензии, вносятся дополнения и изменения при сохранении лицензионного номера и вида прежней лицензии. В правом верхнем углу бланка лицензии ставится штамп «Зарегистрировано изменение (дополнение)» (приложение 5 к Порядку).

3.15. После государственной регистрации:

3.15.1. Первый экземпляр лицензии выдается недропользователю под роспись в журнале выдачи лицензий.

3.15.2. Второй экземпляр лицензии направляется в Территориальный фонд геологической информации по Ярославской области.

3.15.3. Третий экземпляр лицензии остается в архиве департамента.

4. Контроль за пользованием участками недр

Контроль за соблюдением условий пользования участками недр осуществляется  департаментом и органами государственного контроля, действующими в пределах своей компетенции.

Приложение 1 к Порядку

Лицевая сторона

     
Герб
Ярославской области

ЛИЦЕНЗИЯ
на право пользования участками недр